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常州市漁業(yè)污染事故調(diào)查處理暫行辦法 常農(nóng)發(fā)[2007]35號(hào) |
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第一條:為保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,公正及時(shí)地調(diào)查處理漁業(yè)水域污染事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條:任何單位或個(gè)人造成漁業(yè)水域污染事故的,應(yīng)當(dāng)接受漁政部門或由漁政部門、環(huán)保部門組織的調(diào)查處理。 第三條:本辦法所稱的漁業(yè)水域是指魚(yú)蝦貝類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚(yú)蝦貝藻類及其他水生動(dòng)植物的增養(yǎng)殖場(chǎng)所。 第四條:本辦法所稱漁業(yè)水域污染事故是指由于單位或個(gè)人傾廢或排污等行為,損壞漁業(yè)水體使用功能,致使水域內(nèi)生物減少、死亡或質(zhì)量下降等事實(shí)。 第五條:污染事故調(diào)查處理的主要工作: 1、辦理污染事故報(bào)告受理和登記工作。 2、組織相關(guān)單位和有關(guān)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證。排查污染源、分析污染物和核定漁業(yè)損失。 3、控制污染源,減輕對(duì)漁業(yè)的危害,及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告。如跨界的漁業(yè)水域污染事故和損失較大的漁業(yè)水域污染事故應(yīng)立即向上級(jí)漁政、環(huán)保部門報(bào)告。 4、對(duì)污染情況復(fù)雜、損失較大的污染事故,要進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),必要時(shí)要擴(kuò)大采樣分析范圍。 5、根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)單位和專家進(jìn)行專題論證和評(píng)估。 6、形成污染事故調(diào)查報(bào)告,依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解處理,并視情節(jié)輕重對(duì)污染單位或個(gè)人給予處罰,造成天然漁業(yè)資源損失的要責(zé)令賠償。 7、污染事故調(diào)處結(jié)束后,完成事故調(diào)處報(bào)告,并歸檔成卷。 第六條:漁政部門負(fù)責(zé)填寫“事故報(bào)告表”,制作“現(xiàn)場(chǎng)筆錄”,收集與污染事故有關(guān)的各種證據(jù)和相關(guān)資料;按《污染死魚(yú)調(diào)查方法(淡水)》、《水域污染事故漁業(yè)損失計(jì)算方法核定》進(jìn)行調(diào)查分析事故原因和核定損失。環(huán)保部門配合做好相關(guān)工作。 第七條:跨界漁業(yè)水域污染事故在損失核定時(shí),需有上級(jí)漁政、環(huán)保部門的工作人員在現(xiàn)場(chǎng)共同參與。 第八條:漁政部門配合環(huán)保部門排查分析污染源和主要污染物。 第九條:漁政、環(huán)保部門根據(jù)掌握的各種證據(jù)和資料,進(jìn)行分析討論,形成調(diào)查報(bào)告和相關(guān)處理意見(jiàn)。 第十條:按《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《漁業(yè)水域污染事故調(diào)查處理程序規(guī)定》,依法進(jìn)行調(diào)解處理,或由當(dāng)事人直接向人民法院起訴。
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