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| 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)常州市衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 常政辦發(fā)〔2015〕52號 |
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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局、直屬單位： 《常州市衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)常州市人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。 常州市人民政府辦公室 2015年4月10日 常州市衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定 根據(jù)中共常州市委、常州市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈常州市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（常發(fā)〔2014〕29號），組建市衛(wèi)生和計劃生育委員會，為市政府工作部門。 一、職責(zé)調(diào)整 （一）下放的職責(zé) 鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)立許可，下放至縣級計生部門。 （二）劃入的職責(zé) 1．將原市衛(wèi)生局的職責(zé)和原市人口和計劃生育委員會的計劃生育管理、服務(wù)職責(zé)劃入市衛(wèi)生和計劃生育委員會。 2．將市發(fā)展和改革委員會承擔(dān)的市政府深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)劃入市衛(wèi)生和計劃生育委員會。 （三）承接的職責(zé) 外國醫(yī)療團體來華短期行醫(yī)審批工作。 （四）劃轉(zhuǎn)的職責(zé) 1．將原市人口和計劃生育委員會的研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入市發(fā)展和改革委員會。 2．將原市衛(wèi)生局承擔(dān)的食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息的職責(zé)和市食品安全委員會日常工作，劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。 （五）加強的職責(zé) 1．深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持保基本、強基層、建機制，協(xié)調(diào)推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，加大公立醫(yī)院改革力度，推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提高人民健康水平。 2．堅持計劃生育基本國策，完善生育管理政策，加強計劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，加強對基層計劃生育工作的指導(dǎo)，促進出生人口性別平衡和優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。 3．推進醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)在政策法規(guī)、資源配置、服務(wù)體系、信息化建設(shè)、宣傳教育、健康促進方面的融合。加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測。 4．鼓勵社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)，加大政府購買服務(wù)力度，加強急需緊缺專業(yè)人才和高層次人才培養(yǎng)。 二、主要職責(zé) （一）貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥工作的法律法規(guī)和方針政策，負責(zé)起草衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件，擬訂衛(wèi)生和計劃生育發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)協(xié)調(diào)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障，統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源配置，指導(dǎo)全市衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施。 （二）負責(zé)制定全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施，制定全市衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估計劃，組織和指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，以及對全市的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)。 （三）組織開展職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治的監(jiān)督、監(jiān)測、調(diào)查、評估。負責(zé)國家和地方食品安全標準的宣傳貫徹、追蹤評價和技術(shù)咨詢等工作任務(wù)。 （四）負責(zé)組織擬訂并實施基層衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和措施，指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生和計劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)均等化，完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。推動全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度融合。 （五）擬定醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機構(gòu)管理的規(guī)范、標準并組織實施，會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準入、資格標準，組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。 （六）負責(zé)組織推進公立醫(yī)院改革，建立公益性為導(dǎo)向的績效考核和評價運行機制，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。 （七）貫徹落實國家藥物政策和基本藥物制度，組織實施藥品法典和國家基本藥物目錄。負責(zé)組織實施基本藥物采購、配送、使用的管理制度，對基本藥物品種、管理、價格政策等提出建議，并會同有關(guān)部門組織實施。 （八）組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài)，制定計劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實施。擬定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實施，推動實施計劃生育生殖健康促進計劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。 （九）組織建立計劃生育利益導(dǎo)向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展等機制。負責(zé)協(xié)調(diào)推進有關(guān)部門、群眾團體履行計劃生育工作相關(guān)職責(zé)，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展政策的銜接機制，貫徹落實穩(wěn)定低生育水平政策措施。 （十）制定流動人口計劃生育服務(wù)管理制度并組織落實，推動建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機制。 （十一）擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育人才隊伍建設(shè)。加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，貫徹落實國家住院醫(yī)師和?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。 （十二）擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施衛(wèi)生和計劃生育相關(guān)科研項目。參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同指導(dǎo)院校醫(yī)學(xué)教育和計劃生育教育，組織實施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。 （十三）指導(dǎo)全市衛(wèi)生和計劃生育工作，完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實，組織查處重大違法行為。監(jiān)督落實計劃生育一票否決制。 （十四）負責(zé)衛(wèi)生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設(shè)等工作，依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查，參與全市人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析研究。組織指導(dǎo)國際交流合作和援外工作，開展與港澳臺的交流與合作。 （十五）擬訂并組織實施中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃、政策措施，并納入衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。負責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合工作的管理。 （十六）負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市離退休干部和機關(guān)公務(wù)員的保健工作；負責(zé)全市重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。 （十七）承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。 三、內(nèi)設(shè)機構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé)，市衛(wèi)生和計劃生育委員會設(shè)17個內(nèi)設(shè)機構(gòu)： （一）辦公室 負責(zé)文電、會務(wù)、機要、保密、檔案、督查等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)重大問題調(diào)研，黨委、行政工作計劃、總結(jié)等重要文稿起草，政務(wù)公開，政務(wù)信息報送，信訪，衛(wèi)生統(tǒng)計，建議提案辦理、機關(guān)后勤保障等工作，落實廉政建設(shè)主體責(zé)任。 （二）衛(wèi)生應(yīng)急辦 負責(zé)擬訂衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援政策、制度、規(guī)劃、預(yù)案和規(guī)范措施，指導(dǎo)全市衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準備、監(jiān)測預(yù)警、處置救援、總結(jié)評估等工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件預(yù)防控制和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織實施對突發(fā)急性傳染病的防控和應(yīng)急措施，對重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫(yī)學(xué)救援，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。 （三）信息處 負責(zé)擬訂衛(wèi)生計生信息工作規(guī)劃，開展信息化建設(shè)工作；配合市信息主管部門做好部門網(wǎng)站有關(guān)欄目的維護；負責(zé)本部門電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及安全保障系統(tǒng)的維護和管理；組織衛(wèi)生計生信息資源的開發(fā)、利用和管理工作；承擔(dān)人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析研究，參與人口基礎(chǔ)信息庫的建設(shè)。 （四）規(guī)劃與財務(wù)處 擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化全市衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源配置工作。指導(dǎo)全市衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施，指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育公共服務(wù)體系建設(shè)。負責(zé)全市衛(wèi)生計生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安全生產(chǎn)、后勤管理工作和大型醫(yī)療設(shè)備的配置計劃與實施。 承擔(dān)機關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作，擬訂藥品、醫(yī)療器械采購相關(guān)規(guī)范和計劃生育藥具需求計劃，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議，指導(dǎo)和監(jiān)督全市衛(wèi)生和計劃生育經(jīng)費、獎勵扶助經(jīng)費及社會撫養(yǎng)費的管理使用。 （五）政策法規(guī)處（行政服務(wù)處） 組織起草衛(wèi)生和計劃生育規(guī)范性文件。負責(zé)衛(wèi)生和計劃生育綜合性政策法規(guī)研究。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和法律法規(guī)咨詢、解釋等工作。 負責(zé)市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生計生窗口管理工作。承擔(dān)衛(wèi)生計生法定行政許可事項的審批，負責(zé)承辦各類衛(wèi)生計生行政許可的檔案的收集、整理、歸檔、管理。 承擔(dān)市政府深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作。研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大政策、措施的建議。組織推進公立醫(yī)院改革工作。 （六）綜合監(jiān)督與疾病預(yù)防控制處（食品安全標準與監(jiān)測處） 承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育綜合監(jiān)督，按職責(zé)分工承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和計劃生育的監(jiān)督管理。組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，組織查處違法行為，督辦重大違法案件。指導(dǎo)規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為。 擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施，完善疾病預(yù)防控制體系，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延，監(jiān)督和指導(dǎo)全市的傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作。承擔(dān)市政府血吸蟲病地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府艾滋病防治工作委員會辦公室的具體工作。 參與食品安全地方標準制定修訂、企業(yè)標準備案管理；開展食品安全標準跟蹤評價；組織開展食品安全標準宣傳培訓(xùn)。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、交流。 （七）醫(yī)政醫(yī)管處（干部保健處） 擬訂醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理等有關(guān)政策規(guī)范、地方性標準并組織實施。擬訂醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)規(guī)范。擬訂醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，指導(dǎo)醫(yī)院臨床重點?？平ㄔO(shè)、醫(yī)療急救體系建設(shè)、醫(yī)院感染控制、臨床實驗室管理等有關(guān)工作。監(jiān)督指導(dǎo)全市醫(yī)療機構(gòu)評審評價，擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。 負責(zé)協(xié)調(diào)處理診療過程中的醫(yī)療護理糾紛。協(xié)助做好重大突發(fā)事件、自然災(zāi)害的醫(yī)療救護。配合相關(guān)部門做好殘疾人康復(fù)、老年人醫(yī)療康復(fù)、勞動能力鑒定等工作。 負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市離退休干部和機關(guān)公務(wù)員的保健工作；負責(zé)全市重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。 （八）基層衛(wèi)生與婦幼健康服務(wù)處 擬訂農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生政策、規(guī)劃、規(guī)范并組織實施，指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作，監(jiān)督指導(dǎo)基層衛(wèi)生政策的落實。負責(zé)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，推動全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度融合。 擬訂全市婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)的規(guī)劃、政策、技術(shù)標準、規(guī)范并組織實施，推進婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，組織實施預(yù)防和減少出生缺陷工作。圍繞生育、節(jié)育、不育組織開展生殖保健工作。依法指導(dǎo)開展婦幼保健、人類輔助生殖技術(shù)和計劃生育技術(shù)服務(wù)。開展病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定。 （九）藥事管理處 貫徹落實藥品法典法規(guī)、國家藥物政策和基本藥物制度。負責(zé)組織實施基本藥物采購、配送、使用的管理制度，并對基本藥物品種、管理、價格政策等提出建議。指導(dǎo)醫(yī)院藥事工作，規(guī)范藥學(xué)部門建設(shè)，負責(zé)藥事管理和藥物合理使用的監(jiān)管，組織制定全市醫(yī)療機構(gòu)藥事管理相關(guān)制度。負責(zé)管理衛(wèi)生計生機構(gòu)的藥品、醫(yī)療器械、高值耗材、計生用具的采購、配送和使用。 （十）計劃生育基層指導(dǎo)處 貫徹落實計劃生育政策并組織實施，指導(dǎo)和督促基層加強計劃生育基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作，推進基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。起草并實施計劃生育目標管理責(zé)任制，組織對基層計劃生育工作的考評。指導(dǎo)監(jiān)督轄市區(qū)落實計劃生育一票否決制。承擔(dān)市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。 （十一）計劃生育家庭發(fā)展處 研究提出促進計劃生育家庭發(fā)展的政策建議。建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制及特殊困難家庭扶助制度并組織實施，擬訂計劃生育獎勵扶助政策。推進幸福家庭建設(shè)，承擔(dān)出生人口性別比綜合治理工作。 （十二）流動人口服務(wù)管理處 擬訂流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)劃、政策并組織實施。建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機制。負責(zé)流動人口雙向考核、區(qū)域協(xié)調(diào)、動態(tài)監(jiān)測、綜合治理，指導(dǎo)基層流動人口社會融合機制建設(shè)。 （十三）宣傳處 擬訂衛(wèi)生和計劃生育宣傳工作目標、規(guī)劃和計劃。承擔(dān)衛(wèi)生和計劃生育新聞宣傳、輿情引導(dǎo)工作。組織開展黨的理論學(xué)習(xí)教育和普法教育，負責(zé)全系統(tǒng)精神文明建設(shè)。負責(zé)全系統(tǒng)政工系列職稱評審管理，指導(dǎo)市衛(wèi)生計生系統(tǒng)思想政治工作研究會工作。 （十四）科技教育處 擬訂衛(wèi)生和計劃生育人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科技發(fā)展和教育發(fā)展規(guī)劃；組織實施衛(wèi)生創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程；組織實施醫(yī)學(xué)重點學(xué)科、實驗室的建設(shè)；負責(zé)醫(yī)學(xué)科學(xué)研究和重大技術(shù)攻關(guān)項目的政策措施和項目管理；指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位適宜技術(shù)推廣應(yīng)用和科學(xué)普及工作；負責(zé)實驗室生物安全監(jiān)督；組織實施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；指導(dǎo)高等醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院臨床教學(xué)工作；指導(dǎo)衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育，負責(zé)新專業(yè)設(shè)置的審核、報批、評估工作；組織實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和?？漆t(yī)師培訓(xùn)；組織實施衛(wèi)生和計劃生育專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)。 （十五）中醫(yī)管理處 擬訂全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施；管理和指導(dǎo)全市中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合工作；承擔(dān)中醫(yī)藥政策調(diào)查研究工作；擬訂運用中醫(yī)藥防治重大疾病的規(guī)劃、中醫(yī)項目計劃，并組織實施；組織實施中醫(yī)管理規(guī)范和技術(shù)標準；指導(dǎo)和組織實施農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的中醫(yī)藥工作，指導(dǎo)其他醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)業(yè)務(wù)。監(jiān)督實施中醫(yī)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格標準、服務(wù)規(guī)范。組織申報、實施省中醫(yī)藥科學(xué)研究項目計劃，促進中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。組織開展中醫(yī)藥師承教育、中醫(yī)類別住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和相關(guān)人才培訓(xùn)項目。 （十六）組織人事處（老干部處） 擬訂并組織實施基層單位組織工作計劃；指導(dǎo)、檢查、督促基層單位黨組織建設(shè)；指導(dǎo)基層黨組織換屆選舉；負責(zé)對基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部的考核、選配、調(diào)整及教育培訓(xùn)；指導(dǎo)基層單位中層干部管理；負責(zé)黨員管理、教育和發(fā)展工作；承辦委管干部和基層黨員干部出國（境）的政治審核。負責(zé)推薦、考察各級人大代表、政協(xié)委員；做好統(tǒng)戰(zhàn)、人才、臺灣事務(wù)、僑務(wù)等工作。負責(zé)委管基層領(lǐng)導(dǎo)干部及委機關(guān)干部人事檔案工作。 擬訂衛(wèi)生和計劃生育人才隊伍發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責(zé)直屬單位人員招錄（錄用）、調(diào)配及政策性安置工作；負責(zé)直屬單位人員崗位聘用、崗位設(shè)置管理、績效工資管理工作；負責(zé)委機關(guān)和直屬單位機構(gòu)編制、勞動用工、考核、獎懲、工資福利、退休（職）等工作；負責(zé)直屬單位國務(wù)院特殊津貼、?。ú浚┯型怀鲐暙I中青年專家和市中青年專業(yè)技術(shù)拔尖人才的選拔管理工作；承擔(dān)衛(wèi)生援疆干部的派遣和管理工作；負責(zé)直屬單位退休職工綜合管理工作。 承擔(dān)全市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱考試、考核、評審申報推薦工作；承擔(dān)全市衛(wèi)生系統(tǒng)工人技術(shù)等級崗位升級考核工作。開展衛(wèi)生和計劃生育工作領(lǐng)域的國際合作與交流，承擔(dān)衛(wèi)生援外有關(guān)工作，開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作。承辦機關(guān)和直屬單位因公出國、出境工作；負責(zé)直屬單位治安保衛(wèi)和人武雙擁工作。 負責(zé)全委離休干部及退休領(lǐng)導(dǎo)干部綜合管理工作。 （十七）市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室 承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市愛委會各成員單位工作職責(zé)的落實，組織開展愛國衛(wèi)生監(jiān)督、考核工作；按照職責(zé)分工，做好國家衛(wèi)生城市長效管理工作；組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位工作，推進健康城市、健康鎮(zhèn)村、健康單位建設(shè)，做好衛(wèi)生創(chuàng)建、健康創(chuàng)建命名和動態(tài)管理工作；組織協(xié)調(diào)農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作，鞏固農(nóng)村改廁工作；擬定全市健康教育與促進計劃，負責(zé)健康教育與促進管理工作；組織協(xié)調(diào)全市控制吸煙工作，指導(dǎo)各部門、各行業(yè)的控制吸煙工作；組織開展病媒生物預(yù)防控制工作。 按有關(guān)規(guī)定設(shè)置紀委、工會、團委。 四、人員編制（略） 五、其他事項 （一）指導(dǎo)市計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。 （二）與市發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會負責(zé)研究提出市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)擬訂全市計劃生育政策，研究提出與計劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進計劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展政策的銜接配合，參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實省和全市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。 （三）與出入境檢驗檢疫局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)全市傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。市衛(wèi)生和計劃生育委員會和常州出入境檢驗檢疫局建立健全應(yīng)對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制，建立和完善傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制，建立口岸輸入性疫情的通報和協(xié)作處理機制。常州機場空港區(qū)域衛(wèi)生監(jiān)督管理和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的職責(zé)分工按照常編〔2014〕38號文執(zhí)行。 （四）與市食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。 1．市衛(wèi)生和計劃生育委員會同市食品藥品監(jiān)督管理局組織制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案及相關(guān)信息資料收集等有關(guān)工作，并在必要時向上級有關(guān)部門提出食品安全風(fēng)險評估的建議。 2．市衛(wèi)生和計劃生育委員會對食品安全風(fēng)險監(jiān)測分析結(jié)果表明可能存在安全隱患的，應(yīng)及時將相關(guān)信息通報市食品藥品監(jiān)督管理局，市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)會同相關(guān)部門開展進一步調(diào)查，依法進行處理。 3．市衛(wèi)生和計劃生育委員會對因食品衛(wèi)生引發(fā)的流行病、污染物應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗，并及時將檢驗結(jié)果通報市食品藥品監(jiān)督管理局。對于得出不安全結(jié)論的食品，市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。 4．市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療器械的使用行為管理，市食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療器械的質(zhì)量管理。 5．市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)疫苗接種的監(jiān)督管理工作，市食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)疫苗在儲存、運輸、供應(yīng)、銷售、分發(fā)和使用環(huán)節(jié)中的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果及時向市衛(wèi)生和計劃生育委員會通報。 6．市食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)對中小學(xué)和幼兒園衛(wèi)生室的藥品購進和保管行為進行監(jiān)督管理。市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)對中小學(xué)和幼兒園衛(wèi)生室資格準入和診療行為進行監(jiān)督管理。 7．市食品藥品監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生和計劃生育委員會建立食品安全事故、重大藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。 （五）與市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。按照蘇編辦〔2011〕4號文件精神執(zhí)行。 （六）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。 六、附則 本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。 |