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| 常州工商局政府信息公開年度報告 | |||||||||
常州工商局2013年度信息公開報告 2013年，常州工商局嚴格按照市委市政府年度考核目標任務和政府信息公開工作綜合考評辦法要求，在市政府辦公室和上級局的大力支持和指導下，立足本職，創(chuàng)新思路，不斷推進政府信息公開工作，同時扎實做好市政府信息公開平臺的更新，及時回復群眾留言、來信，認真開展政府信息公開日?；A性工作，將政府信息公開工作不斷規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。現(xiàn)將我局2013年度政府信息公開工作有關情況匯報如下： 一、加強領導，統(tǒng)籌部署政府信息公開工作 為加強政府信息公開工作的組織領導，2013年，在單位人事變動后，出臺了常工商[2013]8號文，及時調整了局保密保衛(wèi)工作領導小組，形成了由市局主要負責人任組長、分管負責人任副組長的的政府信息公開工作機制。市局領導高度重視政府信息公開工作，將政府信息公開工作納入單位年度工作要點予以明確。同時，市局主要負責人多次在局務會上就政府信息公開工作專題進行部署，要求做到陽光政務、透明政務。 二、立足本職，穩(wěn)步推進政府信息公開工作 根據(jù)常工商[2013]8號文，市局辦公室扎口負責政務公開工作。 （一）充分發(fā)揮電子政務平臺對信息公開的支撐作用。隨著電子政務各類平臺的日益健全，功能的日益完善，電子政務對傳統(tǒng)辦公模式和信息公開方式逐漸產生深刻的影響。我辦嚴格按照要求將電子政務工作融入到日常辦公的各個環(huán)節(jié)，從開會部署、日常培訓、規(guī)范使用等各方面入手，注重點滴培養(yǎng)，充分發(fā)揮電子政務精簡、高效、規(guī)范、透明的優(yōu)勢，有力提升了信息公開工作和職能工作的效率和質量。 （二）認真做好信息公開工作。通過常州市政府門戶網站和常州工商局電子政務網及時將信息進行主動公開，及時報道最新熱點動態(tài)情況以及各地各部門在工商行政管理方面好的做法和經驗，凡需主動公開的文件和信息均在第一時間內公布在常州工商局電子政務網站上。其中，公布機構領導8條，機構設置25條，部門動態(tài)288條，人事信息23條，規(guī)范性文件19條，業(yè)務公開201條，規(guī)劃計劃7條，公告和新聞發(fā)布5條，辦事指南和其他20條，規(guī)范性文件備案信息33條。 （三）認真開展在線回復工作。市局主要負責人高度重視對網民留言的回復工作，要求經辦人員每日登錄、每日查詢，及時辦理常州工商電子政務網的“局長信箱”、“投訴信箱”“舉報信箱”和“服務信箱”中網民的咨詢留言。2013年，我局針對網民的咨詢留言，在報請分管領導和主要領導批示后，均在第一時間內給予認真、細致地回復，無超期回復和不回復的現(xiàn)象，受到網友的一致好評。 （四）嚴格把好信息安全關。我局注重信息公開保密審查，嚴格按照制度管人管事。先后建立了政府信息公開主動公開制度、依申請公開政府信息制度、政府信息發(fā)布協(xié)調制度、政府信息虛假或不完整信息澄清制度、政府信息發(fā)布保密審查制度等一系列配套保障制度。在公開政府信息前，首先由具體經辦人提出是否公開的初步意見，再由處室負責人對初步意見進行審核，然后由保密責任人對此信息再次進行審查，最后由保密工作領導小組組長決定是否公開。制作了常州工商行政管理局政務信息公開保密申請審核（查）表、非本機關政府信息告知書、第三方意見征詢單等相關制式的表格或文書格式，在具體工作中，對涉及其他行政機關的政府信息，在發(fā)布前主動和相關單位進行溝通、確認，對公開后可能影響第三方合法權益的政府信息，在發(fā)布前向第三人發(fā)出《第三方意見征詢單》，主動征求第三方的意見。對違規(guī)發(fā)布涉密信息的，視情節(jié)追究責任人的相應責任。2013年，在市政府信息公開發(fā)布平臺上，我局主動公開信息共計61條。在公開發(fā)布的信息中，沒有出現(xiàn)涉密內容和不宜公開的政府信息，也沒有發(fā)生任何泄密事件。 （五）進一步加強對依申請公開工作的指導和管理。隨著《信息公開條例》深入人心，根據(jù)《政府信息公開條例》第十條的規(guī)定，結合工作實際，我局受理的政府信息公開申請內容日益多元化、申請主體日益復雜化，從2013年初的主要針對經濟主體基本情況的申請到2013年中后期的三公經費的公開申請、行政處罰與許可的依據(jù)、理由等事項的申請，從2013年初的主要因為土地征用、房屋拆遷而提出申請到2013年中后期的不少職業(yè)打假人、職業(yè)維權者因為多種原因提出申請，顯示出越來越多的申請人根據(jù)《條例》所賦予的權利加入到了依申請公開的行列，也對我局在各方面都提出了更高的要求。2013年，我局共受理答復依申請公開申請19件，受理答復政府信息公開行政復議1件，創(chuàng)造了《條例》實施以來我局受理申請的記錄，并且其多樣性、復雜性也達到了一個前所未有的高度。為此，我局高度重視，及時向市府辦、法制辦、上級局匯報請示處理辦法，并且積極與省內兄弟局聯(lián)系商討回復口徑，同時我局內部辦公室牽頭組織法規(guī)處、相關業(yè)務處室進行會商，反復多次研究處理辦法，并按照會辦會的精神向申請人作出政府信息公開答復，使各類申請得到妥善處理。 三、健全機制，以政府信息公開工作推進依法行政 為加強政府信息公開工作，建立健全政府信息公開的長效機制，我辦及時修訂發(fā)布了《政府信息發(fā)布保密審查制度》《關于落實政府信息公開工作有關事項的通知》、《澄清虛假或不完整信息工作辦法（試行）》、等制度。同時結合實際，將信息公開納入辦各項工作中去，2013年初，在局務會會議上，市局領導明確要求，在起草公文過程中，要嚴格按照要求標明公文的公開類型。應當公開的必須主動公開，不宜主動公開的要注明依申請公開，涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私等各類信息要嚴格保守秘密。 四、存在不足和下一步打算 （一）存在不足。一是公開信息的分類缺乏操作性，“公開”和“保密”在具體實踐中難以界定，對依申請公開信息屬性的確定標準還不夠統(tǒng)一。二是對依申請公開工作的檢查、通報、考評等工作還有待加強。 （二）下一步打算。一是不斷完善依申請公開制度和程序，規(guī)范依申請公開的受理、處理和答復等環(huán)節(jié)的運行。二是逐步規(guī)范依申請信息公開管理和審核工作，確保能夠按規(guī)定及時作出答復。三是加大督促檢查力度，定期組織專項檢查，查找和分析不足，并通報檢查結果，逐步形成定期檢查和通報制度，切實促進信息公開工作規(guī)范有序進行。
常州工商行政管理局 2013年12月31日
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