民盟常州市委：
貴單位提出的《關(guān)于發(fā)展常州市餐飲業(yè)助力文旅休閑明星城建設(shè)的建議》已收悉，非常感謝對常州餐飲發(fā)展的關(guān)心和支持，對提案中的意見建議，我們深入調(diào)研，同時綜合各部門意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于常州餐飲的目標定位和整體規(guī)劃
2019年底，市商務(wù)局印發(fā)《主城區(qū)餐飲業(yè)提升三年行動計劃》，確定了2020-2022年餐飲業(yè)提升的總體要求和基本原則，明確餐飲業(yè)發(fā)展要堅持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、重點突出”的基本原則，并提出立足傳承創(chuàng)新，打造食美常州核心品質(zhì)、順應(yīng)時代發(fā)展，促進食美常州多元融合、保障餐飲安全，營造食美常州放心環(huán)境、加大宣傳推廣，梳理食美常州品牌形象、促進培訓(xùn)交流，構(gòu)筑食美常州人才高地等五大主要任務(wù)。
2020年市委市政府印發(fā)《常州市文旅休閑明星城市建設(shè)三年行動計劃（2020-2022年）》，將“食美常州”產(chǎn)品體系作為六大產(chǎn)品體系之一。提出要推進常州餐飲標準化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化進程，充分挖掘常州地方飲食文化特色，打造休閑美食、湖鮮美食、養(yǎng)生美食、鄉(xiāng)土美食等立體式、多元化餐飲系統(tǒng)，積極構(gòu)建美食功能集聚區(qū)，推進美食街區(qū)提檔升級，持續(xù)開展常州美食交流展示，提升“常州十大美味”等品牌的全國影響，建設(shè)中外美食薈萃的餐飲名稱。
以上兩個文件，基本確定了常州餐飲的發(fā)展方向和目標定位，在此基礎(chǔ)上，常州餐飲業(yè)憑著自己的地方特色，不斷創(chuàng)新服務(wù)，提升菜品質(zhì)量，實施品牌戰(zhàn)略，取得了一定的經(jīng)驗和成效，當(dāng)然也仍存在不少問題和短板。
二、關(guān)于政策扶持和營商環(huán)境
政府部門鼓勵企業(yè)做大做強，積極探索業(yè)態(tài)創(chuàng)新，實踐生產(chǎn)基地+中央廚房+連鎖餐飲門店的模式，促進餐飲企業(yè)連鎖化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，走差異化特色化發(fā)展之路。充分利用省級商務(wù)發(fā)展資金，支持餐飲企業(yè)中央廚房建設(shè)和品牌發(fā)展。
2014年至今，為麗華快餐、大娘水餃、七加七、揚子餐飲、園外園、銀絲面館等六家企業(yè)的中央廚房建設(shè)共爭取資金支持近400萬元；2018-2020年，為府前樓、銀絲面館、雙桂坊、麻糕店等老字號餐飲企業(yè)的品牌創(chuàng)新發(fā)展?fàn)幦≠Y金近100萬元；2020年疫情期間，為疫情保供作出貢獻的麗華快餐、金壇園林大酒店、成業(yè)餐飲等三家餐飲企業(yè)爭取扶持資金各10萬元。
今年剛剛修訂的《常州市市級旅游發(fā)展專項引導(dǎo)資金獎勵實施細則》中明確提出：鼓勵本土餐飲品牌參選“黑珍珠餐廳”評定，對入選“黑珍珠三鉆餐廳”“黑珍珠二鉆餐廳”和“黑珍珠一鉆餐廳”的餐飲企業(yè)分別獎勵50萬元、30萬元和10萬元。
今年，我們結(jié)合重點提案辦理，已組織相關(guān)職能部門、行業(yè)組織、部分街區(qū)和餐飲企業(yè)代表開展全市餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展課題研究，正梳理匯總有關(guān)部門支持餐飲發(fā)展政策措施，爭取形成“十四五”期間支持餐飲業(yè)發(fā)展系統(tǒng)性意見。
三、當(dāng)前工作開展及目標打算
對于提案提出的常州餐飲營商環(huán)境需改善、品牌效應(yīng)不突出、美食影響需擴大、行業(yè)標準不到位、服務(wù)力度需增強等問題，以及相關(guān)的五個建議意見，我們結(jié)合常州實際和工作職能，正在或準備開展以下工作：
1.以活動賽事帶動品牌打造。2013年起，連續(xù)8年舉辦“唱響常州菜”系列活動，為常州餐飲企業(yè)和餐飲文化提供展示舞臺，促進了“食美常州”品牌的打造和餐飲消費的增長。圍繞“食美常州”開展各類美食推廣、餐飲展會、技能競賽推動常州菜走出去。2020年為促進餐飲消費回暖，結(jié)合“6·6龍城嗨購節(jié)”舉辦“食美常州”品牌提升行動，通過一系列美食促銷活動，有力提振了餐飲業(yè)信心，擴大了餐飲消費。今年繼續(xù)舉辦以“品質(zhì)生活·常享消費”為主題的第二屆龍城嗨購節(jié)，集中舉辦包括美食節(jié)、啤酒節(jié)、美食展示、廚藝比賽、地標美食評選、美食地圖發(fā)布、舌尖上的非遺等美食活動，貫穿全年，全力打造食美常州品牌。
2.以深挖文化豐富品牌內(nèi)涵。近年來出版了《品味常州菜》《食美常州》《常州十大美味》等美食書籍宣傳冊，制作《常州十大美味》、《尋味常州》美食宣傳片，挖掘推廣常州餐飲文化。從單純注重常州餐飲出品品質(zhì)的思路，逐步轉(zhuǎn)向既注重品質(zhì)，又注重主題營造、內(nèi)容營銷、衍生文創(chuàng)等方向的發(fā)展，2018年起，由市文廣旅局牽頭，打造“常州禮遇”標準場景，在旅游服務(wù)場景中植入更多美食場景和美食元素，在全市旅游飯店行業(yè)開展“常州禮遇”品牌飯店創(chuàng)建，今年將評選出一批“常州禮遇”品牌飯店，推出一批主題特色宴席，優(yōu)化酒店餐飲服務(wù)品質(zhì)，提升餐飲服務(wù)的文化屬性和美譽度。
3.以宣傳推廣擴大品牌影響。2019年推出“食美常州”公眾號，成為常州餐飲品牌推廣、形象宣傳的重要平臺，今年進一步凝聚各方力量提升公眾號，擴大其影響力和知名度。上半年，制作“食美常州”郵冊和明信片，強化品牌宣傳推廣，注重在旅游宣傳推介活動突出“美食元素”，利用旅游微信公眾號、抖音等新媒體平臺講好常州美食故事，傳播常州餐飲文化，加大對常州優(yōu)質(zhì)餐飲企業(yè)和常州本地美食文化的推介力度。
4.以嚴格管理確保品質(zhì)安全。開展餐飲質(zhì)量安全提升工程，近年來共評選出餐飲質(zhì)量安全示范街（區(qū)）10個，餐飲質(zhì)量安全示范店200家，連續(xù)5年進行樣板廚房評選活動，倡導(dǎo)明廚亮灶，做到以點帶面，共創(chuàng)建樣板廚房示范單位85家。市場監(jiān)管部門與烹飪餐飲行業(yè)協(xié)會連續(xù)3年對全市餐飲企業(yè)安全管理員進行培訓(xùn)，1800余人獲得食品安全管理員證書。今年，我們還將繼續(xù)通過嚴格行業(yè)監(jiān)管提升食品質(zhì)量安全。一是繼續(xù)推進“陽光餐飲”行動。保持“陽光餐飲”單位2萬家，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲監(jiān)管”的運用，試點人工智能影像識別系統(tǒng)，對備餐間等關(guān)鍵場所的異常行為進行智能識別和預(yù)警，實現(xiàn)非現(xiàn)場遠程智慧監(jiān)管。二是繼續(xù)鞏固示范創(chuàng)建成果。創(chuàng)建餐飲質(zhì)量安全示范店（食堂）200家，開展常州市樣板廚房創(chuàng)建活動，不斷發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，促進我市餐飲安全保障水平穩(wěn)步提高。三是繼續(xù)開展從業(yè)人員安全培訓(xùn)。2021年作為“餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)年”，在去年的基礎(chǔ)上，進一步完善培訓(xùn)考核題庫、課程學(xué)習(xí)資料庫及相關(guān)平臺建設(shè)，督促指導(dǎo)各地加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度，實現(xiàn)培訓(xùn)考核全覆蓋。
常州餐飲與城市形象、百姓生活息息相關(guān)，也離不開各部門及各界人士的關(guān)心和支持，感謝您的寶貴建議，更期待您一如既往的關(guān)注與支持常州餐飲業(yè)的發(fā)展！
常州市商務(wù)局
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