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| 常州市信訪局2020年工作思路 | |||||||||
2020年是全面建成小康社會決勝之年，是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，是推進高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵之年，做好信訪工作意義重大。全市信訪工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，圍繞堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，建立完善群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，持續(xù)深化改革，強化責任落實，夯實基層基礎(chǔ)，解決突出問題，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。突出抓好“七個更高質(zhì)量”： 一是更高質(zhì)量踐行為民宗旨。以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作重要思想為強大動力，全力推進信訪工作為民服務(wù)宗旨，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，壓實責任、服務(wù)群眾。把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿于全部信訪工作之中，緊緊圍繞省信訪工作各項重點任務(wù)，堅持依法行政、創(chuàng)新管理方式、提高服務(wù)效能，力爭在科學(xué)決策中多出新思路，在協(xié)調(diào)服務(wù)中樹立新觀念，在推動落實上尋求新突破。 二是更高質(zhì)量落實信訪工作責任。緊緊扭住責任落實這個“牛鼻子”，強化領(lǐng)導(dǎo)責任、屬地責任和屬事責任，以責任落實推動工作落實。夯實“明責”這個前提，著力構(gòu)建“有權(quán)必有責、權(quán)責相一致，有責要擔當、失責必追究”的信訪工作責任體系；抓實“盡責”這個關(guān)鍵，綜合運用督查、考核、通報、約談等手段，通過搭平臺、建機制等方式，推動黨委政府及其職能部門把信訪工作責任落到實處；落實“追責”這個保障，認真履行《信訪條例》賦予信訪工作機構(gòu)的“三項建議權(quán)”，對違反群眾工作紀律、引發(fā)信訪問題或不按規(guī)定受理辦理信訪事項，造成嚴重后果的，及時建議啟動倒查問責程序，注重“解剖麻雀”，定期組織匯編責任追究典型案例，指導(dǎo)推動各地規(guī)范問責、科學(xué)問責。 三是更高質(zhì)量解決信訪突出問題。解決問題是信訪工作的核心，要進一步加大信訪矛盾解決力度，提高化解質(zhì)效，努力實現(xiàn)事心雙解。針對矛盾多發(fā)地區(qū)和領(lǐng)域，會同有關(guān)地區(qū)和部門加強分析研判，梳理突出矛盾，剖析問題癥結(jié)，全力攻堅化解。定期排查梳理“四大重點”信訪矛盾，努力化解減少存量，正確處理維權(quán)與維穩(wěn)的關(guān)系。進一步健全多元化解機制，提高矛盾化解公信力。完善信訪積案化解常態(tài)長效機制，做好動態(tài)標識、跟蹤督辦，全力推動化解，不斷削減存量。 四是更高質(zhì)量防范化解重大風(fēng)險。進一步強化底線思維，搭建覆蓋全面、觸角靈敏、反應(yīng)快捷的信訪信息網(wǎng)絡(luò)，動態(tài)監(jiān)測和評估各類風(fēng)險隱患，及時掌握上報預(yù)警性行動性信息。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全基層信訪工作平臺和網(wǎng)絡(luò)，積極融入社會治理網(wǎng)格化體系，深入細致做好群眾工作，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。進一步加強駐京信訪工作，優(yōu)化配備精干高效工作力量，加強隊伍管理。全力抓好重大活動信訪保障，超前排查化解各類不安全不穩(wěn)定因素，整合力量狠抓落實，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 五是更高質(zhì)量規(guī)范信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。嚴格落實訴訪分離制度、依法分類處理制度和領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度，增強制度意識，把學(xué)習(xí)制度內(nèi)容、按照制度辦事作為自覺、習(xí)慣和責任。進一步推進國家信訪局八項業(yè)務(wù)規(guī)則和省局六項業(yè)務(wù)標準真正落到實處，保證信訪各項業(yè)務(wù)全要素全流程實現(xiàn)標準化。進一步拓展網(wǎng)上信訪主渠道，在鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）廣泛設(shè)立網(wǎng)上信訪平臺，實行網(wǎng)上信訪代理制度。進一步提升陽光信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用，推進各級各部門真建真通真用，實現(xiàn)各類信訪事項在一張網(wǎng)上順暢流轉(zhuǎn)、規(guī)范辦理、資源共享。 六是更高質(zhì)量深化信訪制度改革。將進一步深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神，把貫徹落實全會精神與貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想緊密結(jié)合，舉辦形式多樣、富有成效的學(xué)習(xí)教育，推動全會精神真正入腦入心。進一步創(chuàng)新理念思路、完善手段方法，建設(shè)更高水平的陽光信訪、責任信訪、法治信訪。重點整治信訪制度改革舉措向下傳導(dǎo)中梗阻、“最后一公里”不落實、效應(yīng)遞減的問題，更好地為民解難、為黨分憂。創(chuàng)新完善信訪工作機制，充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用，完善訪調(diào)對接，妥善調(diào)處信訪矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。建立健全權(quán)益保障機制，規(guī)范受理辦理初信初訪，綜合施策解決信訪積案，確保群眾合法權(quán)益得到有效維護。 七是更高質(zhì)量建設(shè)信訪干部隊伍。進一步加強基層信訪隊伍建設(shè)，推動基層配備與信訪形勢和工作任務(wù)相適應(yīng)的人員力量。強化理論武裝，堅持黨建引領(lǐng)，組織引導(dǎo)大家認真學(xué)習(xí)掌握黨建知識、信訪理論、法律政策和業(yè)務(wù)技能，精心組織務(wù)實管用的專題培訓(xùn)。注重實戰(zhàn)鍛煉，提升溝通對話、化解矛盾、解決問題、綜合分析的能力。加強典型培養(yǎng)選樹，開展“崗位之星”評選活動，廣泛宣傳先進典型事跡，增強信訪干部榮譽感。 |