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常州市2019-2020年度城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費管理使用情況專項審計調(diào)查結(jié)果 | |||||||||
(2021年6號總第82號) 根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十七條的規(guī)定,常州市審計局自2021年2月25日至4月21日,對2019-2020年常州市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費管理使用情況進行了專項審計調(diào)查?,F(xiàn)將審計調(diào)查結(jié)果公告如下: 一、基本情況及總體評價 2019年至2020年,市住建局共征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費12.11億元(涉及計費建筑面積合計1117.79萬平方米),市財政共安排使用9.74億元。 審計調(diào)查結(jié)果反映,我市配套費征收管理流程較為完善,相關(guān)職能部門互相配合,征收情況較好;資金實行專戶管理,使用較為合規(guī)。配套費的投入,保障了高架工程、市政道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護。 二、審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題 (一)配套費征收管理制度機制不健全 截至2020年末,我市尚未制定配套費征收管理辦法,仍沿用《常州市市區(qū)建筑工程規(guī)費征繳的暫行規(guī)定》(常政發(fā)〔1996〕133號)。 (二)結(jié)余資金未上繳財政 截至2020年末,市城建集團賬面結(jié)余配套費3460.12萬元,未上繳財政。 (三)部分資金使用進度慢 2019年配套費安排機場改擴建項目前期費用462.27萬元,機場集團當(dāng)年使用57.30萬元;2020年安排314.54萬元,至年末尚未使用。 (四)部分配套費征收主體錯位 抽查發(fā)現(xiàn),天寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi),應(yīng)由開發(fā)區(qū)征收的部分工業(yè)建設(shè)項目配套費,實際由市住建局征收;應(yīng)由市住建局征收的部分商業(yè)服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)建設(shè)項目配套費,實際由天寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征收。 三、審計調(diào)查建議 市住建局、市財政局應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門研究制定我市配套費征收以及預(yù)算管理辦法。市住建局應(yīng)與發(fā)改、規(guī)劃等部門建立信息共享機制,準(zhǔn)確掌握項目建設(shè)的動態(tài);與規(guī)劃部門建立工作對接機制,準(zhǔn)確把控征收界限和征收主體;與各支出預(yù)算實施單位之間建立監(jiān)督問效機制,保障配套費預(yù)算支出的有效執(zhí)行。 四、審計調(diào)查處理及整改情況 對審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,常州市審計局已依法出具審計調(diào)查報告,提出處理意見。被調(diào)查單位高度重視審計意見,目前相關(guān)問題正在整改落實中。
常州市審計局 2022年1月18日 |