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常統(tǒng)發(fā)〔2012〕147號

為進一步加強統(tǒng)計系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，建立健全行風(fēng)監(jiān)督機制，切實提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力，根據(jù)省統(tǒng)計局《關(guān)于構(gòu)建統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)長效機制的意見》精神，特制定《常州市統(tǒng)計行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員制度》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：1.常州市統(tǒng)計行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員制度

附件：2.常州市統(tǒng)計行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員登記表

                            2012年11月16日

                                                                                     共印12份

附件1

常州市統(tǒng)計行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員制度

為進一步加強全市統(tǒng)計系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，建立健全行風(fēng)監(jiān)督機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，廣泛聽取社會各界對統(tǒng)計工作的意見和建議，進一步改進統(tǒng)計作風(fēng)，增強依法統(tǒng)計水平，優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)環(huán)境，提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量，切實提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力，更好地服務(wù)常州經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)江蘇省統(tǒng)計局《關(guān)于建立全省統(tǒng)計行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員制度的意見》精神，特制定常州市統(tǒng)計行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員制度。

一、行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的條件與聘任

（一）行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的條件

1、堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，擁護黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，有較強的政治責(zé)任感和社會正義感；

2、從事統(tǒng)計工作或?qū)y(tǒng)計行業(yè)涉及的管理、服務(wù)工作有一定了解并比較關(guān)注；

3、具有一定的法律知識、政策水平和調(diào)查研究、分析問題能力，能夠提出建設(shè)性意見和建議；

4、具有良好的思想道德素質(zhì)，遵紀(jì)守法，熱心統(tǒng)計行風(fēng)監(jiān)督工作，并能投入一定精力做好統(tǒng)計行風(fēng)監(jiān)督工作；

5、身體健康，能夠勝任監(jiān)督工作需要。

（二）行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的產(chǎn)生和聘任

1、行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員應(yīng)具有一定的代表性。一般從人大代表或政協(xié)委員、黨政機關(guān)在職中層以上干部、轄市區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站在職工作人員、“三上”企業(yè)統(tǒng)計負(fù)責(zé)人或工作人員中聘請產(chǎn)生。

2、名額分配。金壇、溧陽、武進每個地區(qū)聘請行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員4名，新北、天寧、鐘樓、戚區(qū)每個地區(qū)聘請行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員3名，由各轄市區(qū)統(tǒng)計局提出推薦名單；市級層面聘請行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員6名，由市局各業(yè)務(wù)處室提出推薦名單。

3、產(chǎn)生辦法。由提出推薦名單的轄市區(qū)局、處室征詢所在單位和征得當(dāng)事人同意，填寫《常州市統(tǒng)計行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員登記表》（見附件）一式兩份，報常州市統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“市統(tǒng)計行風(fēng)辦”）匯總審核，報經(jīng)市統(tǒng)計局黨組會議審定，由市統(tǒng)計局向行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員頒發(fā)聘請書。

4、聘任期限。行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員聘期為3年，非經(jīng)續(xù)聘，到期自動解聘。

二、行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的工作職責(zé)

（一）了解并宣傳統(tǒng)計知識、統(tǒng)計政策法規(guī)、統(tǒng)計重點工作、統(tǒng)計行業(yè)作風(fēng)和職業(yè)道德；

（二）對市局及所在地政府統(tǒng)計機構(gòu)及其工作人員遵紀(jì)守法、依法行政、政務(wù)公開、廉潔自律、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等方面情況進行監(jiān)督；

（三）收集和反映社會公眾、新聞媒體對統(tǒng)計工作、統(tǒng)計從業(yè)人員行業(yè)作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)的意見、建議，及時向市統(tǒng)計行風(fēng)辦反映、傳遞本人及他人對統(tǒng)計工作、政府統(tǒng)計機構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)（以下簡稱“廉政建設(shè)”）和統(tǒng)計從業(yè)人員行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議；

（四）根據(jù)市統(tǒng)計行風(fēng)辦的安排要求，參加行風(fēng)評議、問卷調(diào)查、明查暗訪、調(diào)研座談等有關(guān)活動和工作；

（五）注意發(fā)現(xiàn)、及時推薦和積極宣傳統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計從業(yè)人員在行風(fēng)建設(shè)中的突出成績、成功做法和先進典型；

（六）承辦市統(tǒng)計行風(fēng)辦委托的其他工作。

三、行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的權(quán)利和義務(wù)

  ?。ㄒ唬┬酗L(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的權(quán)利

1、對市統(tǒng)計局、所在地政府統(tǒng)計機構(gòu)的廉政建設(shè)和統(tǒng)計從業(yè)人員行風(fēng)建設(shè)情況實施監(jiān)督檢查，并按照市統(tǒng)計局的安排，進行黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)評議，提出意見和建議。

2、參加市統(tǒng)計局、所在地政府統(tǒng)計機構(gòu)組織的有關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，獲取與監(jiān)督工作有關(guān)的文件和資料，了解市統(tǒng)計局、所在地政府統(tǒng)計機構(gòu)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)政策和工作動態(tài)。

3、向被監(jiān)督單位和人員了解有關(guān)情況，查閱有關(guān)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的文件和資料。

（二）行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的義務(wù)

1、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好監(jiān)督工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，在調(diào)查、監(jiān)督、評議中，積極參加活動，按照要求完成分配的任務(wù)。

2、積極調(diào)研和思考，定期或不定期地向市統(tǒng)計局反映情況、提供信息。反映、反饋書面意見建議時，應(yīng)有署名。

3、公道正派，實事求是，客觀公正，如實反映群眾意見，忠實維護法律、政策的嚴(yán)肅性和群眾利益。

4、遵守保密規(guī)定，未經(jīng)市統(tǒng)計局的許可，個人不得擅自向社會和新聞媒體透露本人在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

四、行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的工作制度

（一）行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員工作的組織安排和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，由市統(tǒng)計行風(fēng)辦負(fù)責(zé)。必要時，也可邀請、委托市統(tǒng)計局有關(guān)職能部門協(xié)助參與。

（二）市統(tǒng)計行風(fēng)辦通過統(tǒng)計信息內(nèi)外網(wǎng)的“黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)”專欄，向行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員及時提供本局及系統(tǒng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)政策和工作動態(tài)。

（三）市統(tǒng)計行風(fēng)辦設(shè)立監(jiān)督電話，負(fù)責(zé)接受行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的舉報和情況反映。市統(tǒng)計行風(fēng)辦的監(jiān)督電話號碼為：85683051。

（四）市統(tǒng)計行風(fēng)辦根據(jù)工作需要，適時召開全體或部分行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員會議。會議內(nèi)容主要為：組織學(xué)習(xí)上級和市統(tǒng)計局有關(guān)文件、指示、規(guī)定、制度等；分析全市統(tǒng)計系統(tǒng)廉政建設(shè)和統(tǒng)計各專業(yè)作風(fēng)建設(shè)形勢；總結(jié)布置工作，通報有關(guān)情況；征求統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)有關(guān)意見和建議。

（五）市統(tǒng)計行風(fēng)辦每年邀請行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員對市統(tǒng)計局、所在地政府統(tǒng)計機構(gòu)廉政建設(shè)和統(tǒng)計從業(yè)人員行風(fēng)建設(shè)情況進行評議測評。

（六）市統(tǒng)計行風(fēng)辦對行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員通過各種形式反映的情況和提出的意見，應(yīng)及時進行整理登記，根據(jù)其內(nèi)容、性質(zhì)，在規(guī)定時間內(nèi)進行調(diào)查處理。                                            

（七）對行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員有明確對象（包括個人、單位）的舉報或批評意見，市統(tǒng)計行風(fēng)辦應(yīng)及時進行調(diào)查處理或向有關(guān)職能部門移送督辦。市統(tǒng)計行風(fēng)辦應(yīng)在調(diào)查處理完畢后一個月內(nèi)，將調(diào)查處理結(jié)果向反映、舉報人反饋。

（八）市統(tǒng)計行風(fēng)辦按照信訪工作的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督行為予以保密，并承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任。

五、其它

（一）此項工作在市統(tǒng)計局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，日常工作由市統(tǒng)計行風(fēng)辦承辦。

（二）各轄市區(qū)統(tǒng)計局應(yīng)積極支持行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員開展工作，虛心接受他們的檢查監(jiān)督，為他們提供必要的工作環(huán)境和工作條件。

（三）對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極參加各類活動，能夠發(fā)現(xiàn)問題并積極提出建言和勇于當(dāng)面指出并糾正統(tǒng)計違法違紀(jì)行為，履行職責(zé)成績突出的行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，市統(tǒng)計局將給予表彰。對履行義務(wù)不盡責(zé)，無故不參加市局行風(fēng)辦組織的活動和利用行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的身份謀取私利或其他違法違紀(jì)行為的，將予以解聘。

（五）本制度由常州市統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（六）本制度自發(fā)布之日起施行。

附件1

常州市統(tǒng)計行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員登記表