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常農(nóng)發(fā)〔2016〕43號(hào)

各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局：

    為加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社做優(yōu)做強(qiáng)，決定在全市組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社分類評(píng)選活動(dòng)。

    一、申報(bào)條件

    (一)基本條件

    1.我市境內(nèi)依法經(jīng)工商注冊(cè)登記、經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門備案的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

    2.按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施管理，有完善的章程并按照章程規(guī)范化運(yùn)作，實(shí)行民主管理；內(nèi)部機(jī)構(gòu)健全，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員中從事生產(chǎn)者成員不少于1/3。

    3.有明晰的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算和完善的內(nèi)部管理制度；有完整的成員名冊(cè)，農(nóng)機(jī)具登記臺(tái)賬清晰、詳實(shí)；有一定的資金、技術(shù)、設(shè)備、土地、建筑物等經(jīng)營(yíng)要素，有專人負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)具保養(yǎng)、維修等。

    4.組織成員開(kāi)展生產(chǎn)勞動(dòng)合作和農(nóng)機(jī)具規(guī)模作業(yè)、配套作業(yè),帶動(dòng)成員增收效果明顯。

    5.保證農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量，符合國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)；確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大農(nóng)機(jī)安全責(zé)任事故。

    6.合作社報(bào)表等資料按要求及時(shí)報(bào)送農(nóng)機(jī)主管部門。

    (二)具體條件

    1.“3A”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社申報(bào)條件

    (1)依法經(jīng)工商注冊(cè)登記并正常運(yùn)行滿1年。

    (2)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度健全（主要包括理事長(zhǎng)職責(zé)、組織架構(gòu)、民主管理、財(cái)務(wù)管理、機(jī)務(wù)管理、安全生產(chǎn)管理等制度），并上墻公示。有較完善的檔案資料（包括會(huì)議記錄、活動(dòng)圖片或錄像資料、作業(yè)合同、合作協(xié)議、帳冊(cè)憑證等

    (3)“三庫(kù)二間一室”（機(jī)庫(kù)、配件庫(kù)、油料庫(kù)、維修間、培訓(xùn)間、辦公室）建設(shè)用地在本市，總面積不少于300平方米，其中機(jī)庫(kù)200平方米以上，維修間20平方米以上，辦公室20平方米以上。

    (4)農(nóng)機(jī)具固定資產(chǎn)原值超過(guò)80萬(wàn)元，保有量30臺(tái)套以上，其中大中型拖拉機(jī)、乘座式插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)等重點(diǎn)機(jī)具不少于8臺(tái)，各種農(nóng)機(jī)具配套合理。

    (5)流轉(zhuǎn)（承包）土地面積100畝以上，主要從事糧食、林果、蔬菜、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。以合同訂單形式，耕、種、管、收等作業(yè)環(huán)節(jié)年作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到4000畝以上。

    (6)年經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入100萬(wàn)元以上。

    (7)農(nóng)機(jī)駕駛（操作）人員持證率均達(dá)到90%以上；按國(guó)家規(guī)定納入牌證管理的農(nóng)機(jī)掛牌率、檢驗(yàn)率100%。

    (8)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社入股社員加入省“平安農(nóng)機(jī)通”比例不低于30%。

    2.“4A”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社申報(bào)條件

    (1)依法經(jīng)工商注冊(cè)登記并正常運(yùn)行滿2年以上，入社社員達(dá)到20名以上。

    (2)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度健全（主要包括理事長(zhǎng)職責(zé)、組織架構(gòu)、民主管理、財(cái)務(wù)管理、機(jī)務(wù)管理、安全生產(chǎn)管理等制度），并上墻公示。機(jī)務(wù)管理較規(guī)范，有較完善的檔案資料（包括機(jī)具管理臺(tái)賬、活動(dòng)圖片或錄像資料、作業(yè)合同、合作協(xié)議、帳冊(cè)憑證等）。

    (3)取得三級(jí)農(nóng)機(jī)維修以上技術(shù)資格?！叭龓?kù)二間一室”（機(jī)庫(kù)、配件庫(kù)、油料庫(kù)、維修間、培訓(xùn)間、辦公室）建設(shè)用地在本市，總面積不少于400平方米，其中機(jī)庫(kù)300平方米以上，配件庫(kù)、維修間40平方米以上，培訓(xùn)室、辦公室50平方米以上。

    (4)農(nóng)機(jī)具固定資產(chǎn)原值超過(guò)160萬(wàn)元，保有量60臺(tái)套以上，其中大中型拖拉機(jī)、乘座式插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)、高地隙自走式噴桿植保機(jī)（飛行植保機(jī)）不少于15臺(tái)，各種農(nóng)機(jī)具配套合理。

    (5)流轉(zhuǎn)（承包）土地面積300畝以上，主要從事糧食、林果、蔬菜、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。以合同訂單形式，耕、種、管、收等作業(yè)環(huán)節(jié)年作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到8000畝以上。

    (6)金壇區(qū)、溧陽(yáng)市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展服務(wù)領(lǐng)域，年經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入200萬(wàn)元以上；其他市轄區(qū)年經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入150萬(wàn)元以上。

    (7)農(nóng)機(jī)駕駛（操作）人員持證率均達(dá)到95%以上；按國(guó)家規(guī)定納入牌證管理的農(nóng)機(jī)掛牌率、檢驗(yàn)率100%。

    (8)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社入股社員加入省“平安農(nóng)機(jī)通”比例不低于40%。

    3．“5A”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社申報(bào)條件

    (1)依法經(jīng)工商注冊(cè)登記并正常運(yùn)行滿3年以上，入社社員達(dá)到50名以上。

    (2)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度健全（主要包括理事長(zhǎng)職責(zé)、組織架構(gòu)、民主管理、財(cái)務(wù)管理、機(jī)務(wù)管理、安全生產(chǎn)管理等制度），并上墻公示。機(jī)務(wù)管理規(guī)范、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理規(guī)范、檔案資料齊全（包括機(jī)具管理臺(tái)賬、會(huì)議記錄、活動(dòng)圖片或錄像資料、作業(yè)合同、合作協(xié)議、帳冊(cè)憑證等）。

    (3)為社員提供政策法規(guī)咨詢、新機(jī)具信息、市場(chǎng)行情、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、跨區(qū)作業(yè)協(xié)調(diào)等多方面具體的服務(wù)與合作。

    (4)具備一定的維修能力，取得三級(jí)農(nóng)機(jī)綜合維修點(diǎn)以上技術(shù)資格，配備相應(yīng)的交通、維修服務(wù)設(shè)備和技術(shù)服務(wù)人員。

    (5) “三庫(kù)二間一室”相對(duì)獨(dú)立設(shè)置，總面積不少于1000平方米，其中機(jī)庫(kù)800平方米以上，配件庫(kù)20平方米以上、維修間50平方米以上，培訓(xùn)室100平方米以上、辦公室30平方米以上。

    (6)農(nóng)機(jī)具固定資產(chǎn)原值超過(guò)300萬(wàn)元，保有量80臺(tái)套以上，其中大中型拖拉機(jī)、乘座式插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)、高地隙自走式噴桿植保機(jī)（飛行植保機(jī)）不少于20臺(tái)，各種農(nóng)機(jī)具配套合理。

    (7)流轉(zhuǎn)（承包）土地面積500畝以上，主要從事糧食、林果、蔬菜、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。能組織成員開(kāi)展機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)插秧等綜合性的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。金壇區(qū)、溧陽(yáng)市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以合同訂單形式，耕、種、管、收等作業(yè)環(huán)節(jié)年作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到12000畝以上，其他市轄區(qū)年作業(yè)服務(wù)面積8000畝以上。

    (8)金壇區(qū)、溧陽(yáng)市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展服務(wù)領(lǐng)域，年經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入300萬(wàn)元以上；其他市轄區(qū)年經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入200萬(wàn)元以上。

    (9)農(nóng)機(jī)駕駛（操作）人員持證率均達(dá)到100%以上；按國(guó)家規(guī)定納入牌證管理的農(nóng)機(jī)掛牌率、檢驗(yàn)率100%。

    (10)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社入股社員加入省“平安農(nóng)機(jī)通”比例不低于50%。

    二、申報(bào)程序

    (一)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社向所在轄市（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門提出申請(qǐng)，各轄市（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門對(duì)合作社所報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行審核。

    (二)市農(nóng)機(jī)管理主管部門組建評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照申報(bào)條件，組織進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后予以認(rèn)定。

    三、申報(bào)材料

    (一)常州市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社分類評(píng)選申報(bào)書（見(jiàn)附件1）

    第一、二部分由申報(bào)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社填寫，第三部分由所在鎮(zhèn)政府填寫，第四部分由轄市（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門填寫，第五部分由市級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門作出認(rèn)定。

    (二)其他申報(bào)材料

    1.合作社營(yíng)業(yè)執(zhí)照（注冊(cè)登記證書）、法人證書、法定代表人身份證、農(nóng)機(jī)維修技術(shù)等級(jí)合格證復(fù)印件，已變更或重新登記的合作社需要提供原營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及向工商部門申請(qǐng)變更的材料復(fù)印件。

    2.成員出資清單及成員花名冊(cè)。

    3.農(nóng)機(jī)具登記臺(tái)賬（種類、型號(hào)及數(shù)量）。

    4.土地流轉(zhuǎn)和作業(yè)合同復(fù)印件。

    5.合作社年度財(cái)務(wù)報(bào)表，成員盈余分配表。

    6.機(jī)庫(kù)內(nèi)、外6寸照片各一張及建筑面積說(shuō)明。

    (三)以上申報(bào)材料一式2份。

    四、申報(bào)要求

    (一)各轄市（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門要嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社分類評(píng)比條件和程序進(jìn)行推薦，不得徇私舞弊。

    (二)各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社要如實(shí)提供有關(guān)材料，嚴(yán)禁弄虛作假。若有違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，將取消評(píng)選資格。

    (三)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社分類評(píng)選活動(dòng)每?jī)赡暝u(píng)選一次。各轄市（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門于評(píng)選當(dāng)年7月30日前將評(píng)審認(rèn)定材料報(bào)市局農(nóng)機(jī)處，逾期不予受理。

    附件：1.常州市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社分類評(píng)選申報(bào)書

          2.常州市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社分類評(píng)選申報(bào)情況匯總表

常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

    2016年3月30日

附件1

附件2

常州市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社分類評(píng)選申報(bào)情況匯總表

填報(bào)單位（蓋章）：　　　　　　　　　　　　       年　月　日