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| 關(guān)于對(duì)常州市十七屆人大一次會(huì)議代表建議第198號(hào)的答復(fù) 常人社復(fù)函〔2022〕68號(hào) |
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包亞軍代表： 您提出的“關(guān)于加強(qiáng)校企合作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)來(lái)提升高技能人才業(yè)務(wù)水平的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 當(dāng)前常州正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，我們深刻認(rèn)識(shí)到吸引、培育、建設(shè)一支高素質(zhì)的技能人才隊(duì)伍，是常州建設(shè)全國(guó)一流智能制造名城的關(guān)鍵支撐。特別是2019年以來(lái)，我市緊緊抓住實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)的契機(jī)，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合，大力推進(jìn)技能人才培養(yǎng)，2019-2021年全市累計(jì)開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能提升培訓(xùn)91.7萬(wàn)人次，使用職業(yè)技能提升專(zhuān)賬資金5.83億元，惠及企業(yè)2萬(wàn)多家。目前，我市高技能人才達(dá)38.49萬(wàn)人，每萬(wàn)名勞動(dòng)者中高技能人才達(dá)1270人，連續(xù)第八年位居全省第一。但是，我市技能人才隊(duì)伍建設(shè)的校企合作、產(chǎn)教融合的體制機(jī)制尚不完善，校企命運(yùn)共同體建設(shè)剛剛起步。我市將繼續(xù)通過(guò)校企合作，深化產(chǎn)教融合，進(jìn)一步加大高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。 一、加大企校合力，搭建技能人才提升平臺(tái) 堅(jiān)持政府加強(qiáng)引導(dǎo)、企業(yè)主體參與、院校積極配合的原則，人社部門(mén)進(jìn)一步整合資源，打造產(chǎn)教融合型技能培訓(xùn)平臺(tái)。一是壯大常州技工教育集團(tuán)。2018年，由江蘇省常州技師學(xué)院牽頭，聯(lián)合5個(gè)行業(yè)組織、53家企業(yè)、7所職業(yè)院校、2所科研院所，成立了常州市技工教育集團(tuán)。我們將繼續(xù)擴(kuò)大成員單位，進(jìn)一步圍繞人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、實(shí)訓(xùn)基地共建共享、職業(yè)培訓(xùn)、課題攻關(guān)、頂崗實(shí)習(xí)等重點(diǎn)領(lǐng)域，舉辦成員企業(yè)人才招聘專(zhuān)場(chǎng)宣講會(huì)、企業(yè)管理專(zhuān)題培訓(xùn)、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)等系列活動(dòng)，推動(dòng)技工院校與企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。二是深化高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。堅(jiān)持“市場(chǎng)導(dǎo)向、資源共享、功能互補(bǔ)”，充分利用我市現(xiàn)有綜合性公共實(shí)訓(xùn)基地2家（常州科教城現(xiàn)代工業(yè)中心、常州市高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地）、7家省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)公共實(shí)訓(xùn)基地、12家省級(jí)校企聯(lián)合實(shí)訓(xùn)中心的載體作用，構(gòu)建完善體現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)特色的高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地體系。進(jìn)一步加強(qiáng)引企入校力度，發(fā)揮好去年年底投入運(yùn)營(yíng)的高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)（二期）項(xiàng)目的社會(huì)實(shí)訓(xùn)功能。三是加強(qiáng)技能人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。去年5月20日,江蘇(武進(jìn))技能人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)園正式開(kāi)園，緊扣技能人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索打造省內(nèi)首家全生命周期的一體化技能人才公共服務(wù)平臺(tái)。去年10月8日，產(chǎn)業(yè)園與省職業(yè)技能鑒定中心與阿里巴巴（中國(guó)）教育科技有限公司、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（武進(jìn)）綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)等多家單位簽約新職業(yè)技術(shù)資源開(kāi)發(fā)合作。今年，產(chǎn)業(yè)園將繼續(xù)開(kāi)展與各職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)的廣泛合作，重點(diǎn)在新職業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、數(shù)字技能培訓(xùn)、人才招聘活動(dòng)等方面進(jìn)行項(xiàng)目化合作。 二、深化產(chǎn)教融合，暢通企校協(xié)同培育通道 目前我市有9所技工院校，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技校4所、省級(jí)重點(diǎn)技校3所。在校生規(guī)模從2016年的2.6萬(wàn)人發(fā)展到2021年的3.19萬(wàn)人，在校生數(shù)量升居為全省第一。近年來(lái)，年均畢業(yè)生9000人以上，各層級(jí)技能人才基本呈現(xiàn)供不應(yīng)求的態(tài)勢(shì)，成為常州本土企業(yè)“技能人才的搖籃”。我市將繼續(xù)堅(jiān)持技校培養(yǎng)和企業(yè)培訓(xùn)雙輪驅(qū)動(dòng)，不斷推進(jìn)校企合作，深化產(chǎn)教融合。一是大力實(shí)施“惠企培訓(xùn)”。目前，我市共有職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)企業(yè)190家，面向社會(huì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)5家，面向本院校學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)4家，16個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)考核點(diǎn)。后續(xù)將進(jìn)一步重點(diǎn)在規(guī)模以上企業(yè)、上市企業(yè)等骨干企業(yè)中擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量，讓更多的企業(yè)擁有技能人才評(píng)價(jià)自主權(quán)。二是大力推動(dòng)“引企入?！薄ＶС治沂屑脊ぴ盒７e極拓展企業(yè)資源，“引企入教”“引教入企”，校企共建“校中廠(chǎng)”“廠(chǎng)中?！?。目前，我市技工院校24個(gè)專(zhuān)業(yè)與企業(yè)合作舉辦企業(yè)新型學(xué)徒制班，34個(gè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展企業(yè)訂單班、17個(gè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展企業(yè)冠名班，43個(gè)專(zhuān)業(yè)與企業(yè)開(kāi)展師資互通。三是大力開(kāi)展“大師入?！薄?018年底起，省內(nèi)率先在技工院校范圍內(nèi)，創(chuàng)建技能大師工作室校園工作站建設(shè)。目前，全市9所技工院校先后引進(jìn)12家國(guó)家、省市級(jí)技能大師工作室建成校園工作站，覆蓋電氣、焊工、鉗工、車(chē)工、數(shù)控、汽車(chē)維修、工業(yè)自動(dòng)化等典型的技能人才職業(yè)領(lǐng)域，有力推進(jìn)了企校雙方技術(shù)技藝交流、師資隊(duì)伍和校企合作項(xiàng)目建設(shè)。 三、創(chuàng)新工作舉措，實(shí)施校企合作重點(diǎn)項(xiàng)目 緊緊圍繞企業(yè)技能人才發(fā)展，不斷創(chuàng)新舉措:一是拓展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)。2015年起，在省內(nèi)率先開(kāi)展市級(jí)層面的企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)，7年來(lái)累計(jì)培養(yǎng)學(xué)徒1萬(wàn)多人，發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼4000多萬(wàn)元。2021年，我市企校合作新招學(xué)徒5379人，新招學(xué)徒人數(shù)創(chuàng)歷史新高。企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)成為企業(yè)加快后備技術(shù)工人隊(duì)伍培養(yǎng)的重要渠道。二是深化高級(jí)技師研修。2018年3月，在省內(nèi)率先出臺(tái)市高級(jí)技師研修辦法，成為加快技能領(lǐng)軍后備人才培養(yǎng)的有效抓手。4年來(lái)已組織金屬切削、鉗工、汽車(chē)維修、焊工、機(jī)電、模具等400名高級(jí)技師研修，優(yōu)秀學(xué)員優(yōu)先推薦高技能人才項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)選。三是創(chuàng)新人才引進(jìn)政策。繼續(xù)落實(shí)好去年2月我市出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》（常辦發(fā)〔2021〕1號(hào)），推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇，對(duì)企業(yè)引進(jìn)的技師、高級(jí)技師，分別參照全日制本科、碩士的條件享受生活、租房和購(gòu)房補(bǔ)貼。截至目前，通過(guò)“非申即享”形式，市人社部門(mén)已審核發(fā)放254人次10批生活資助，惠及企業(yè)引進(jìn)的83名技師。 下一階段，我們將積極踐行常州“532發(fā)展戰(zhàn)略”，加大常州產(chǎn)教融合型城市建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作力度，更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的技能人才支持。 簽發(fā)人：嘉秀娟 經(jīng)辦人：孫寅松 聯(lián)系電話(huà)：85682019 常州市人力資源和社會(huì)保障局 2022年6月2日 |