各轄市、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：
2016年是落實(shí)國家城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村改造三年攻堅(jiān)計(jì)劃的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善住房保障體系的重要一年。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于分解下達(dá)2016年度保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)的通知》（蘇政辦發(fā)﹝2016﹞23號）文件要求，緊密結(jié)合我市實(shí)際，市人民政府確定2016年全市保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)為：新開工各類棚戶區(qū)（危舊房）改造23200套（戶），基本建成16300套；公共租賃住房新開工450套，基本建成3180套；新增發(fā)放低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼125戶。現(xiàn)將2016年度保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)各轄市（區(qū)）、各相關(guān)部門，請認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、咬定目標(biāo)任務(wù)，抓緊組織實(shí)施
各轄市（區(qū)）、各有關(guān)部門要高度重視保障性安居工程建設(shè)，將其作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧的一項(xiàng)重要任務(wù)，扎實(shí)向前推進(jìn)，保質(zhì)保量完成。要盡快將分解下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體地塊，優(yōu)化行政審批流程，加快前期手續(xù)辦理，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管，在2016年11月30日前完成新開工和基本建成目標(biāo)任務(wù)，配套基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、報批、建設(shè)和交付使用。
二、強(qiáng)化政策支持，提供有力保障
各轄市（區(qū)）要及時足額籌措住房保障和棚改資金，加大財政性資金投入力度，全面推進(jìn)政府購買棚改服務(wù)，充分發(fā)揮國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行棚改政策性貸款主渠道作用，用好江蘇銀行棚改基金等商業(yè)銀行資金。繼續(xù)對保障性安居工程新增建設(shè)用地實(shí)行計(jì)劃單列、確保供應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行保障性安居工程稅費(fèi)減免政策。
三、推進(jìn)貨幣安置，有效化解庫存
各轄市（區(qū)）要進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、危舊房改造貨幣化安置力度，通過政府集中團(tuán)購、搭建平臺幫助棚改居民選購和直接發(fā)放貨幣補(bǔ)償?shù)确绞剑涌鞂⒋媪可唐纷》哭D(zhuǎn)用為安置住房。商品住房去化周期較長的地區(qū)，貨幣化安置比例原則上不得低于60%。對貨幣化安置項(xiàng)目，各地要優(yōu)先安排使用國家政策性貸款。
四、完善保障體系，提升服務(wù)水平
各轄市（區(qū)）要按照城鎮(zhèn)居民收入變化情況，定期調(diào)整住房保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房保障政策，擴(kuò)大住房保障對城鎮(zhèn)常住人口的覆蓋面，逐步把符合條件的外來人口納入公租房供應(yīng)范圍。加快已建成公共租賃住房分配，著力提高入住比例。落實(shí)住房保障信息公開，健全住房保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善受理審核和準(zhǔn)入退出機(jī)制，提高住房保障管理和服務(wù)水平。
附件：2016年度保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)分解表
常州市人民政府
2016年3月25日
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