各直屬生態(tài)環(huán)境局、相關(guān)轄區(qū)行政審批局，相關(guān)編制單位：

為貫徹落實(shí)環(huán)評(píng)“放管服”改革要求，強(qiáng)化環(huán)評(píng)文件審批業(yè)務(wù)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管，切實(shí)提高環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制監(jiān)督管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第9號(hào))、《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇環(huán)辦〔2020〕225號(hào)）、《市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)〈常州市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批質(zhì)量考核辦法(試行)〉的通知》（常環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕5號(hào)）等規(guī)定，我局組織開(kāi)展了2022年第三季度審批通過(guò)的環(huán)評(píng)文件常態(tài)化抽查工作，共涉及5個(gè)直屬生態(tài)環(huán)境局以及2個(gè)行政審批局審批的23份建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。現(xiàn)將抽查發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題和處理意見(jiàn)通報(bào)如下：

經(jīng)抽查，4份建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表存在評(píng)價(jià)因子中遺漏建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)污染源源強(qiáng)核算或者污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)污染物；降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)，降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或者縮小環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍；污染源源強(qiáng)核算內(nèi)容不全，核算方法或者結(jié)果錯(cuò)誤；環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法或者結(jié)果錯(cuò)誤，或者相關(guān)環(huán)境要素、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)內(nèi)容不全等質(zhì)量問(wèn)題。

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制監(jiān)督管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第9號(hào))及相關(guān)配套文件規(guī)定，對(duì)相關(guān)的4家編制單位及4名編制主持人予以失信記分，失信記分情況記入其誠(chéng)信檔案。具體問(wèn)題及處理意見(jiàn)等情況詳見(jiàn)附件。

上述環(huán)評(píng)文件相關(guān)審批部門(mén)應(yīng)及時(shí)糾錯(cuò)，進(jìn)一步提高審批工作質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)文件編制的監(jiān)督指導(dǎo)；相關(guān)直屬局應(yīng)當(dāng)針對(duì)環(huán)評(píng)文件抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，督促建設(shè)單位采取有效措施，防止項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。

附件:2022年第三季度環(huán)評(píng)文件技術(shù)抽查典型問(wèn)題及處理意見(jiàn)

2022年第三季度環(huán)評(píng)文件技術(shù)抽查典型問(wèn)題及處理意見(jiàn)

環(huán)評(píng)文件名稱(chēng)	存在的質(zhì)量問(wèn)題	編制單位及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼	編制人員(含職業(yè)資格證書(shū)管理號(hào))及信用編號(hào)	審批部門(mén)	行政處理決定	后續(xù)監(jiān)管建議
常州模易精密模具有限公司新建年產(chǎn)60個(gè)模具、4萬(wàn)套醫(yī)療器械配件項(xiàng)目	1.未核定丙烯腈、甲苯、甲醛、苯乙烯等污染因子源強(qiáng)。 2.廢氣涉及甲醛排放，甲醛屬于有毒有害大氣污染物，且項(xiàng)目周邊500米范圍有敏感目標(biāo)，未設(shè)置大氣評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)。	翔遠(yuǎn)（常州）環(huán)境科技有限公司 91320412MA20HEF4XC	編制主持人：顏欣欣職業(yè)資格證書(shū)管理號(hào)： 2016035320352016320401000034 信用編號(hào)：BH010117	常州國(guó)家高新區(qū)（新北區(qū)）行政審批局	對(duì)編制單位和編制主持人失信記分5分	審批部門(mén)應(yīng)督促建設(shè)單位，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（污染影響類(lèi)）（試行）》要求，對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響進(jìn)行補(bǔ)充分析和論證對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響進(jìn)行補(bǔ)充分析和論證，明確污染物排放因子和標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)審批部門(mén)備案；補(bǔ)充分析對(duì)周?chē)h(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響，必要時(shí)強(qiáng)化污染防治措施。區(qū)生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)應(yīng)督促建設(shè)單位按照相關(guān)要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，確保達(dá)到環(huán)境管理要求。
常州市少宇熱處理有限公司年熱處理50萬(wàn)件通用機(jī)械零部件項(xiàng)目	1.大氣評(píng)價(jià)因子遺漏甲醇。 2.項(xiàng)目淬火網(wǎng)帶爐、回火爐污染物排放應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 32/3728—2019），并應(yīng)按該標(biāo)準(zhǔn)的5.5條，實(shí)測(cè)的工業(yè)爐窯排氣筒中大氣污染物排放濃度應(yīng)折算成基準(zhǔn)含氧量濃度對(duì)標(biāo)。	江蘇炟凱環(huán)境技術(shù)有限公司 91320411MA1W67M186	編制主持人：齊凱職業(yè)資格證書(shū)管理號(hào)： 2016035320350000003510320141 信用編號(hào)：BH024803	常州武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局	對(duì)編制單位和編制主持人失信記分5分	審批部門(mén)應(yīng)督促建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響進(jìn)行補(bǔ)充分析和論證，明確污染物排放因子和標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)審批部門(mén)備案；補(bǔ)充分析對(duì)周?chē)h(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響，必要時(shí)強(qiáng)化污染防治措施。同時(shí)督促建設(shè)單位按照相關(guān)要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，確保達(dá)到環(huán)境管理要求。
常州市金合豐機(jī)械有限公司年熱處理2400噸軸類(lèi)、50噸齒輪類(lèi)、2000件機(jī)床主軸、20噸模具項(xiàng)目	1.大氣評(píng)價(jià)因子遺漏甲醇。 2.項(xiàng)目滲碳爐、淬火網(wǎng)帶爐污染物排放應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 32/3728—2019），并按該標(biāo)準(zhǔn)的5.5條，實(shí)測(cè)的工業(yè)爐窯排氣筒中大氣污染物排放濃度應(yīng)折算成基準(zhǔn)含氧量濃度對(duì)標(biāo)。	中地泓通工程技術(shù)有限公司 91510100MA679J2D4M	編制主持人：吳睿職業(yè)資格證書(shū)管理號(hào)： 07353243507320214 信用編號(hào)：BH015978	常州武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局	對(duì)編制單位和編制主持人失信記分5分	審批部門(mén)應(yīng)督促建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響進(jìn)行補(bǔ)充分析和論證，明確污染物排放因子和標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)審批部門(mén)備案；補(bǔ)充分析對(duì)周?chē)h(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響，必要時(shí)強(qiáng)化污染防治措施。同時(shí)督促建設(shè)單位按照相關(guān)要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，確保達(dá)到環(huán)境管理要求。
常州市永順雙盈裝飾材料有限公司新型環(huán)保裝飾紙、裝飾板建設(shè)項(xiàng)目	項(xiàng)目涉及甲醛廢氣排放，甲醛屬于有毒有害大氣污染物，且項(xiàng)目周邊500米范圍有敏感目標(biāo)，報(bào)告表未設(shè)置大氣評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)；甲醛貯存量遠(yuǎn)大于臨界量，報(bào)告表未設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。	蘇州邁康環(huán)境科技有限公司 91320506MA20F7R2XG	編制主持人：付秀鳳職業(yè)資格證書(shū)管理號(hào)： 2016035150352015150823000189 信用編號(hào)：BH039246	江蘇常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)	對(duì)編制單位和編制主持人失信記分5分	審批部門(mén)應(yīng)督促建設(shè)單位，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（污染影響類(lèi)）（試行）》要求，對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響進(jìn)行補(bǔ)充分析和論證對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響進(jìn)行補(bǔ)充分析和論證，明確污染物排放因子和標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)審批部門(mén)備案；補(bǔ)充分析對(duì)周?chē)h(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響，必要時(shí)強(qiáng)化污染防治措施。區(qū)生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)應(yīng)督促建設(shè)單位按照相關(guān)要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，確保達(dá)到環(huán)境管理要求。

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