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| 關(guān)于印發(fā)《2021年全市人力資源和社會保障工作要點》的通知 常人社發(fā)〔2021〕18號 |
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各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局，常州經(jīng)開區(qū)社會保障局，市各部委辦局人事（組織人事）處，市各直屬單位人事處： 現(xiàn)將《2021年全市人力資源和社會保障工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。 常州市人力資源和社會保障局 2021年2月25日
2021年全市人力資源和社會保障工作要點 2021年全市人力資源和社會保障工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，著眼“爭當表率、爭做示范、走在前列”，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，弘揚“敬業(yè)專業(yè)、爭先率先”常州人社精神，推動人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開啟“服務(wù)大局全面到位、創(chuàng)新活力全面激發(fā)、民生實事全面落地、風險防范全面夯實”的人社事業(yè)新篇章，為全市推進“五大明星城”建設(shè)、實現(xiàn)“十四五”良好開局、成為江蘇現(xiàn)代化建設(shè)走在前列的一面旗幟作出新貢獻，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。 一、推進全面從嚴治黨，力促政治生態(tài)優(yōu)良 1.壓實管黨治黨責任。深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。牢牢把握“三個表率，一個模范”目標定位，深入推進“龍城先鋒”工程。學深悟透黨的十九屆五中全會精神，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。組織開展黨史學習教育，引導全體黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局。全面落實市委《關(guān)于進一步加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)的實施意見》，鞏固深化“1+7”大黨建格局。縱深推進黨員積分制考核管理，提高黨員管理精細化水平。深化“一支部一特色”品牌建設(shè)，推動“人社基層黨建工作法”成果轉(zhuǎn)化。開展“兩優(yōu)一先”評選，舉辦“百年回望感黨恩、三考合一促提升”黨建技能大比拼系列活動。 2.嚴守紀律規(guī)矩紅線。馳而不息防糾“四風”，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委、市委具體辦法。不斷鞏固市委巡察、專項督查整改成效，確保巡察的“后半篇文章”落地有聲。持續(xù)深化違規(guī)吃喝和煙（卡）問題整治成果，加強形式主義、官僚主義集中整治。堅持開展內(nèi)部巡察專項檢查，高位推動全面從嚴治黨向基層延伸。全面梳理排查廉政風險點，開展重要業(yè)務(wù)現(xiàn)場監(jiān)督。優(yōu)化行風監(jiān)督員隊伍，聯(lián)合駐局紀檢監(jiān)察組和“第三方”力量常態(tài)推進作風建設(shè)。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經(jīng)常性開展約談、函詢，做到抓早抓小，防微杜漸。 3.加強干部隊伍錘煉。全面啟動“續(xù)航工程”，出臺《深化年輕干部成長“續(xù)航工程”實施意見》。持續(xù)推進“上掛下派”，組織開展第七批年輕干部實踐鍛煉。健全平時考核管理體系，制定《局屬事業(yè)單位班子成員平時考核辦法》。根據(jù)疫情防控最新要求，開展年輕干部素質(zhì)能力提升專題培訓和黨務(wù)紀檢干部綜合能力提升培訓。綜合運用干部管理信息系統(tǒng)開展干部研判，為選人用人提供科學依據(jù)。加強對全體干部職工的關(guān)心關(guān)愛，做好跟蹤管理、談心談話、紓難解困等工作。 二、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，力促就業(yè)局勢向好 4.落實就業(yè)優(yōu)先政策。貫徹執(zhí)行《江蘇省就業(yè)促進條例》《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)若干措施》等規(guī)定，實施降低失業(yè)保險費率、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、失業(yè)補助金等惠企惠民政策。開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳年”活動，主動送政策進企業(yè)、進高校、進鄉(xiāng)村、進基地，擴大政策實施效果。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬人，失業(yè)人員再就業(yè)3.6萬人，援助困難人員就業(yè)6000人以上，開發(fā)公益性崗位400個。扶持創(chuàng)業(yè)1.2萬人以上，帶動就業(yè)3.6萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。 5.保障重點群體就業(yè)。統(tǒng)籌實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長、就業(yè)見習等計劃，做好實名制登記調(diào)查等工作。全年組織提供高校畢業(yè)生就業(yè)崗位10萬個，組織青年（含高校畢業(yè)生）參加就業(yè)見習3000人。完善就業(yè)困難人員認定管理辦法，加大公益性崗位開發(fā)力度，落實就業(yè)困難人員常住地服務(wù)制度和動態(tài)管理退出機制。強化就業(yè)幫扶，助力離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動力、退捕漁民等群體實現(xiàn)就業(yè)，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。健全對口勞務(wù)協(xié)作長效機制，吸引對口地區(qū)勞動力在常穩(wěn)定就業(yè)。推進扶貧成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接。 6.發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)。出臺我市關(guān)于進一步加強人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施，加大人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持力度，用于促進人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚、培育人力資源服務(wù)品牌、支持服務(wù)創(chuàng)新，以更大力度、更優(yōu)政策吸引各類人力資源來常創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進一步提升人力資源產(chǎn)業(yè)貢獻率。年內(nèi)創(chuàng)建市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園1家，組織開展誠信機構(gòu)評選、領(lǐng)軍人才評選、骨干企業(yè)認定、服務(wù)品牌評比等活動。加強人力資源服務(wù)從業(yè)人員隊伍素質(zhì)建設(shè)，全年培訓人數(shù)不少于800人次。加強人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會指導，充分發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)引領(lǐng)作用。依托常州人社網(wǎng)辦平臺，建立集人力資源服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)品展示、企業(yè)人力資源需求發(fā)布、對接為主要功能的人力資源服務(wù)供需對接信息平臺，促進人力資源服務(wù)供需精準有效對接。 7.拓寬就業(yè)服務(wù)渠道。一體推進“線上線下”就業(yè)服務(wù)，打造現(xiàn)場招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘供需對接平臺，組織公共就業(yè)服務(wù)系列活動，積極創(chuàng)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市。保持對就業(yè)形勢的跟蹤研判，強化對重點企業(yè)、重點群體、重點地區(qū)的動態(tài)監(jiān)測。緊盯就業(yè)關(guān)鍵指標變化，深入開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)就業(yè)市場出現(xiàn)的新情況新問題，按需制定應(yīng)對大規(guī)模裁員和失業(yè)的工作預案，確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。 8.推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。持續(xù)實施“龍城青年大學生創(chuàng)業(yè)”三年行動計劃，研究制定新一輪大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策。開展省、市級大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選，扶持大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目100個。參加第四屆“創(chuàng)響江蘇”大學生創(chuàng)業(yè)大賽，舉辦龍城大學生創(chuàng)業(yè)論壇、常州市第五屆大學生創(chuàng)業(yè)大賽等主題活動。深入推進社會化創(chuàng)業(yè)培訓，高效運轉(zhuǎn)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺”，開展創(chuàng)業(yè)培訓1.2萬人次。強化創(chuàng)業(yè)基地培育與管理，創(chuàng)建市級以上創(chuàng)業(yè)基地7家以上。 三、創(chuàng)新人才引育機制，力促發(fā)展活力彰顯 9.加快高層次人才集聚。結(jié)合全市創(chuàng)新發(fā)展要求，高質(zhì)量推進全市人口集聚專班工作。組織“龍城英才計劃”項目引進，做好“龍城英才計劃”領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)項目第15-18批申報備案工作，優(yōu)先支持200個項目來常創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實省“雙創(chuàng)計劃”創(chuàng)業(yè)類申報，確保入選人數(shù)繼續(xù)保持在全省前列。制定“青年人才生活居住雙資助”“高層次人才貢獻獎勵”和企業(yè)“聚才貢獻獎”等政策，提升人才來常就業(yè)創(chuàng)業(yè)吸引力。提升博士后工作成效，力爭國家博士后科研流動站實現(xiàn)“零突破”，省、市博士后創(chuàng)新實踐基地建設(shè)規(guī)模擴大，設(shè)站單位和在站博士后提量、提質(zhì)、提檔。積極打造引才品牌矩陣，舉辦“名校優(yōu)才引進計劃”常州專場招聘會、“萬名碩博匯常計劃”及“2021年常州市全球人才云聘會”等活動。持續(xù)優(yōu)化“1+7”人才引育品牌，全年引進各類人才10萬人。 10.提升高技能人才發(fā)展水平。深化職業(yè)技能提升行動，用足用好“職業(yè)技能培訓云平臺”，開展企業(yè)職工職業(yè)技能等級培訓、安全生產(chǎn)培訓、專項培訓及職業(yè)院校、技工院校學生第二工種培訓，完成補貼性技能人才培訓13萬人次。出臺《常州市職業(yè)技能競賽管理辦法》，開展全市萬名技能人才崗位技能大比武活動，舉辦一類競賽25場以上，參賽職工8000人以上。聚焦十大產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，開展企業(yè)學徒制培訓，全年培訓2000人次以上。出臺技工院校規(guī)范管理辦法，完成招生1萬名以上。堅持高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，全力打造江蘇（武進）技能人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。壯大技能人才隊伍，全年新增高技能人才1.3萬人以上。 11.深化人才評價制度改革。深化職稱制度改革和人才分類評價改革，進一步完善和暢通我市高層次、急需緊缺人才評價的綠色通道。制定我市《職業(yè)技能等級認定機構(gòu)備案管理要求》，履行技能人才評價綜合管理職能，確保職業(yè)資格改革穩(wěn)妥過渡。打造技能人才評價工作新機制，全年完成技能人才培養(yǎng)6萬人次。組建專項指導組，分類、分地區(qū)開展個性化指導，推進企業(yè)開展職工職業(yè)技能等級認定1萬人次。 12.探索人才服務(wù)新路徑。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，做好省“333工程”人才選拔培養(yǎng)工作，開展領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)后續(xù)獎勵資助行動，及時發(fā)放專家醫(yī)療補貼、月度津貼，落實海外高層次人才居住證的發(fā)放、延期、變更和退稅等服務(wù)。推動“常州人才地圖”功能升級，科學建立《人才白皮書》發(fā)布機制。開展流動人員人事檔案管理智能化建設(shè)，提升人事檔案管理效能。全面落實《常州市人事代理公共服務(wù)規(guī)范》，實現(xiàn)代理服務(wù)標準化。實施專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程，完成繼續(xù)教育10萬人次以上。 四、健全社會保障體系，力促幸福指數(shù)提高 13.推進重大改革落地。全面落實企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，做好政策銜接轉(zhuǎn)換工作。根據(jù)省人社廳統(tǒng)一部署，落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險遺屬待遇政策，穩(wěn)妥做好漸進式延遲法定退休年齡政策的貫徹準備。進一步落實工傷保險省級統(tǒng)籌，建立健全省級儲備金、市區(qū)統(tǒng)籌基金制度。推進失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。 14.完善社會保障制度。貫徹落實新修訂的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定和規(guī)范補繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費政策。鞏固機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革成果，全面做好“中人”待遇計發(fā)及職業(yè)年金歸集工作，妥善解決我市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點參保編外人員政策銜接問題。進一步修訂常州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策和被征地農(nóng)民社會保障政策。完善工傷保險制度和經(jīng)辦服務(wù)體系，制定市區(qū)工傷保險統(tǒng)籌基金管理使用暫行辦法，落實平臺從業(yè)人員職業(yè)傷害保險政策，深入推進“體檢式”工傷預防，提升工傷康復水平。 15.持續(xù)推進全民參保。順應(yīng)企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基金預算改革、責任分擔機制要求，做好社保擴面工作。繼續(xù)開展社保精準扶貧，對符合條件人員落實個人免繳費政策。開展?；?、塵肺病等重點行業(yè)工傷保險擴面專項行動，繼續(xù)推進“同舟計劃”和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保，做好非全日制就業(yè)、多重勞動關(guān)系勞動者、超過法定退休年齡人員和實習生參加工傷保險工作。 16.合理調(diào)整社保待遇。按照全省統(tǒng)一安排，統(tǒng)籌調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，市本級統(tǒng)籌區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每人每月330元。穩(wěn)步提高工傷保險定期待遇水平。繼續(xù)實施失業(yè)保險擴圍政策，深化失業(yè)保險“暢通領(lǐng)、安全辦”專項行動。 17.筑牢基金安全防線。建立健全政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的風險防控體系。繼續(xù)開展社會保險基金第三方審計工作。探索委托第三方開展社會保險基金追償、追繳工作。 18.優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)。不斷深化網(wǎng)廳一體化等社會保險經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)，加大“不見面”網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理推廣應(yīng)用，擴大“夕陽美·社保情”退管品牌及“千家萬戶”宣傳品牌影響力。 五、增強人事管理能力，力促干事激情迸發(fā) 19.深化人事管理制度改革。規(guī)范執(zhí)行事業(yè)單位崗位管理、人員聘用和公開招聘等制度，做好疫情防控一線編制外醫(yī)務(wù)人員定向招聘工作。實行分類管理，推動和指導事業(yè)單位及其主管部門編制符合自身行業(yè)特點的人才目錄和相關(guān)配套政策，完善單位人才引育機制。 20.優(yōu)化工資制度改革。繼續(xù)深入推進事業(yè)單位實施符合自身行業(yè)特點的績效工資“1+X”改革，出臺事業(yè)單位高層次人才工資分配激勵機制實施辦法。做好義務(wù)教育教師工資待遇保障工作。進一步完善市屬事業(yè)單位績效工資管理。 21.規(guī)范評比表彰工作。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，做好建黨100周年表彰和脫貧攻堅總結(jié)表彰相關(guān)工作。統(tǒng)籌推進我市清理規(guī)范黨委政府表彰和創(chuàng)建示范活動，做好2020年度市委市政府推進“五大明星城”建設(shè)的表彰工作。立足我市黨委政府工作重點，做好2021年度表彰項目申報和落實工作。 22.推進人事考試事業(yè)發(fā)展。筑牢人事考試安全防線，統(tǒng)籌做好考試考務(wù)和疫情防控，確保考試項目規(guī)范管理率達100%。加強考試基地監(jiān)控設(shè)施巡檢工作，推進人事考試信息化建設(shè)。實施多元化人事招聘考試方法，提高人事考試服務(wù)社會能力。積極參加人事考試省級平臺命題。做好專技人員考試資格審核工作。 六、鞏固綜合治理成效，力促勞動關(guān)系和諧 23.加強勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)。貫徹落實全省勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動計劃，深入推進千戶企業(yè)培育共同行動。開展深化構(gòu)建和諧勞動關(guān)系綜合配套改革試點。建立健全勞動關(guān)系風險研判機制、決策風險評估機制和風險防控協(xié)同機制。引導社會力量參與勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，培育和發(fā)展一批協(xié)調(diào)勞動關(guān)系社會組織。推廣使用電子勞動合同，擬定電子勞動合同運行管理規(guī)范。加強勞務(wù)派遣單位信用管理，規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為。完善勞動關(guān)系行政許可和事中事后監(jiān)管服務(wù)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。 24.強化企業(yè)工資宏觀調(diào)控。根據(jù)人社部統(tǒng)一部署開展2021年度企業(yè)薪酬調(diào)查，穩(wěn)慎發(fā)布企業(yè)薪酬調(diào)查信息。按上級要求調(diào)整最低工資標準。深入推進國有企業(yè)工資決定機制改革，發(fā)布市屬企業(yè)工資指導線、非競爭類國有企業(yè)工資調(diào)控目標。開展市屬企業(yè)負責人2020年度薪酬測算和審核兌現(xiàn)。 25.提升勞動仲裁調(diào)解質(zhì)效。提高調(diào)解仲裁案件質(zhì)量，定期開展案件質(zhì)量評查、網(wǎng)上調(diào)解平臺運行監(jiān)督、典型案例發(fā)布等工作。優(yōu)化仲裁機構(gòu)建設(shè)標準，提升仲裁員隊伍服務(wù)能力，舉辦常州市仲裁員崗位業(yè)務(wù)技能大賽。推進長三角、蘇錫常一體化區(qū)域共建，促進裁審程序和法律適用銜接。 26.加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。全面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，完善工資支付保障長效機制和監(jiān)測預警平臺功能，落實保障工資支付各項制度。完善欠薪“黑名單”和重大勞動保障違法行為社會公布制度，依法查處、嚴厲打擊惡意欠薪等違法行為。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，加大對重點領(lǐng)域的監(jiān)管力度。推進勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)，完善分級分類培訓和業(yè)務(wù)指導監(jiān)督體系，提升勞動保障監(jiān)察辦案質(zhì)量。 七、優(yōu)化公共服務(wù)供給，力促群眾滿意度提升 27.推進人社一體化信息平臺建設(shè)。做好金保系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗和轉(zhuǎn)換工作，制定金保系統(tǒng)、網(wǎng)辦大廳、手機APP、自助一體機等本地化建設(shè)方案，逐步實現(xiàn)省市系統(tǒng)一體化融合。完成社保、醫(yī)保系統(tǒng)拆分，確保工作平穩(wěn)過渡、服務(wù)有序銜接。 28.打造高效便捷的服務(wù)。聚焦“放管服”，常態(tài)推進“不見面審批（服務(wù)）”，夯實各項“清減壓”舉措，落實人社領(lǐng)域證明事項告知承諾制和取消證明事項，推動“打包辦”“提速辦”“簡便辦”，推進人社政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和社會保障卡“一卡通用”。加快推進綜合柜員制改革，有序完成服務(wù)大廳功能區(qū)建設(shè)、服務(wù)流程優(yōu)化和服務(wù)窗口調(diào)整等工作，增強綜合服務(wù)能力，優(yōu)化對老年人等特殊群體的便民服務(wù)。 29.抓牢基層人社工作。在基層管理體制改革的基礎(chǔ)上，研究制定新一輪基層人社工作三年行動計劃。進一步加強基層人社工作人員業(yè)務(wù)培訓，完善基層人社工作績效考核辦法，確?；鶎尤松鐦I(yè)務(wù)質(zhì)量。組建“基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)宣講團”，夯實基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。健全勞動糾紛多元處理機制，打造省、市級金牌勞動人事爭議調(diào)解組織，推進勞動監(jiān)察“和諧號”基層調(diào)解直通車擴點增效。做強“陽光社保”零距離服務(wù)品牌，推動社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)向偏遠地區(qū)覆蓋、群眾需求集聚、經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)延伸。 30.開展系統(tǒng)行風建設(shè)。經(jīng)常性開展全系統(tǒng)、全業(yè)務(wù)、全技能練兵，鞏固提升練兵比武成果，在全系統(tǒng)常態(tài)營造人人爭做“人社知識通”的良好氛圍。積極推行窗口經(jīng)辦服務(wù)“五制、四公開、三亮明”制度，探索“好差評”工作機制在服務(wù)窗口的全面推廣和結(jié)果運用。堅持問題導向，推行窗口單位行風建設(shè)暗訪調(diào)研機制，建立行風建設(shè)問題常態(tài)專項整改機制。深入挖掘人社系統(tǒng)“敬業(yè)專業(yè)、爭先率先”先進典型，形成示范帶動效應(yīng)。 八、強化綜合工作支撐，力促系統(tǒng)有序運轉(zhuǎn) 31.組織實施規(guī)劃計劃編制、統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測工作。編制發(fā)布“十四五”人社發(fā)展規(guī)劃，制定實施年度人社事業(yè)發(fā)展計劃。落實國家和省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入長三角人社一體化發(fā)展。加強統(tǒng)計管理，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，開展統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測分析。 32.統(tǒng)籌推進“法治人社”建設(shè)。落實全省“法治人社”建設(shè)實施方案（2021-2025）。認真履行普法責任，加強法治宣傳教育，擬定“八五”普法工作計劃。落實行政部門負責人出庭應(yīng)訴制度。加強規(guī)范性文件管理和合法性審查。規(guī)范行政程序，探索出臺受理告知標準化文本。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，注重發(fā)揮法律顧問和公職律師作用。實行“行政執(zhí)法三項制度”。做好行政爭議處理工作，推進行政爭議實質(zhì)性化解。 33.嚴守安全穩(wěn)定工作底線。全面落實風險防控“四項機制”，從嚴從細抓好常態(tài)化疫情防控工作。壓緊壓實安全生產(chǎn)責任鏈條，健全人社領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作長效機制，定期對人員密集的服務(wù)窗口單位、技工院校、人力資源市場、培訓機構(gòu)、考試培訓基地等區(qū)域開展安全生產(chǎn)督查檢查。組織開展集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作，推進依法分類處理信訪訴求標準化建設(shè)。健全應(yīng)急指揮、聯(lián)動處置、輿論引導一體化應(yīng)急處置機制，積極防范化解人社領(lǐng)域矛盾風險。 34.深化完善綜合考評體系。對標省對市高質(zhì)量發(fā)展考核、省人社系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展考核、市綜合考評、市委專班等任務(wù)要求，結(jié)合人社工作實際，按照“系統(tǒng)化設(shè)計、項目化管理、精準化落實”的理念，持續(xù)改進全市人社系統(tǒng)“四位一體”綜合考評體系，突出正向激勵、責任約束，真正發(fā)揮考核指揮棒作用。 35.做好政務(wù)公開、新聞宣傳工作。貫徹落實政府信息公開條例，推進人社政務(wù)公開。嚴格信息發(fā)布審核機制，加強宣傳引導和輿情監(jiān)測，通過專題報道、在線訪談、典型策劃、新聞發(fā)布會或通氣會等渠道，及時傳播惠民政策和工作成效。 |