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        信息名稱:市政府關(guān)于印發(fā)《2018年打好污染防治攻堅戰(zhàn)暨“兩減六治三提升”專項行動市各有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)書》的通知
        索 引 號:014109429/2018-00067
        主題分類:環(huán)境監(jiān)測、保護與治理 體裁分類:通知 組配分類:市政府文件
        文件編號:常政發(fā)〔2018〕25號
        產(chǎn)生日期:2018-03-21
        發(fā)布機構(gòu):常州市人民政府
        發(fā)布日期:2018-03-29
        廢止日期:2020-11-24
        內(nèi)容概述:市政府關(guān)于印發(fā)《2018年打好污染防治攻堅戰(zhàn)暨“兩減六治三提升”專項行動市各有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)書》的通知
        市政府關(guān)于印發(fā)《2018年打好污染防治攻堅戰(zhàn)暨“兩減六治三提升”專項行動市各有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)書》的通知

        常政發(fā)〔2018〕25號

        各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
          現(xiàn)將《2018年打好污染防治攻堅戰(zhàn)暨“兩減六治三提升”專項行動市各有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)書》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

          常州市人民政府
          2018年3月21日

         ?。ù思_發(fā)布)

        2018年打好污染防治攻堅戰(zhàn)暨“兩減六治三提升”專項行動市各有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)書

          根據(jù)《常州市“兩減六治三提升”專項行動實施方案》(常發(fā)〔2017〕9號)和《2018年全市打好污染防治攻堅戰(zhàn)暨“兩減六治三提升”專項行動工作方案》(常政發(fā)〔2018〕24號),現(xiàn)就市各有關(guān)部門2018年打好污染防治攻堅戰(zhàn)暨“兩減六治三提升”專項行動目標(biāo)任務(wù)明確如下:
          一、市發(fā)改委
          1. 負責(zé)牽頭推進削減煤炭消費總量專項行動。組織編制實施全市削減煤炭消費總量專項行動年度計劃,將各項目標(biāo)任務(wù)分解至各轄市、區(qū)政府及市相關(guān)部門。加強督查推進,及時協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的問題,確保省下達我市的各項目標(biāo)任務(wù)要求按時保質(zhì)完成。
          2. 積極組織落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,落實主體功能區(qū)規(guī)劃,科學(xué)劃定生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間。
          3. 嚴(yán)格落實《江蘇省煤炭消費減量替代工作方案》和《燃煤發(fā)電項目煤炭替代管理暫行辦法》、《非電行業(yè)耗煤項目煤炭替代管理暫行辦法》,嚴(yán)控煤炭消費增量,對所有行業(yè)各類新建、改建、擴建、技術(shù)改造耗煤項目,一律實施煤炭減量替代或等量替代。
          4. 負責(zé)推進熱電聯(lián)產(chǎn)。組織實施熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃,對現(xiàn)有燃煤熱電廠進行布局優(yōu)化調(diào)整。對現(xiàn)有熱電企業(yè)密集地區(qū)重點開展整合替代,逐步壓減燃煤熱電機組數(shù)量。嚴(yán)格控制新建燃煤發(fā)電項目,全市不再審批燃煤發(fā)電、供熱項目。
          5. 淘汰鋼鐵行業(yè)低端落后產(chǎn)能,根據(jù)國家和省下達的目標(biāo)要求,完成壓減粗鋼產(chǎn)能年度任務(wù)。嚴(yán)禁建設(shè)過剩產(chǎn)能行業(yè)新增產(chǎn)能項目,特別是耗煤項目。全面清理鋼鐵產(chǎn)能過剩違規(guī)在建項目,尚未開工建設(shè)的,不準(zhǔn)開工,正在建設(shè)的,停止建設(shè)。
          6. 會同市城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)委等部門積極發(fā)展清潔能源,努力提高非化石能源占一次能源消費比重,推廣光伏發(fā)電、生物質(zhì)能應(yīng)用,擴大天然氣利用。配合市環(huán)保局等做好燃煤鍋爐整治工作。
          7. 健全化工建設(shè)項目發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、環(huán)保等部門聯(lián)合會商制度,按職責(zé)分工做好化工項目審批、關(guān)停并轉(zhuǎn)遷、?;钒踩C合整治等工作,推進符合條件的化工企業(yè)向化工園區(qū)轉(zhuǎn)移。
          8. 推進省級以上開發(fā)區(qū)開展園區(qū)循環(huán)化改造。
          9. 配合做好農(nóng)業(yè)面源污染防治項目組織實施工作,配合做好畜禽養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作。
          10. 會同市水利局統(tǒng)籌規(guī)劃沿江岸線資源,實施長江岸線及洲島岸線開發(fā)總量控制,合理利用和保護長江岸線資源,確保岸線開發(fā)利用率控制在50%以下,清查岸線保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)或不符合岸線保護區(qū)管理要求的已建項目。
          11. 配合市交通運輸局、安監(jiān)局做好長江沿岸危化品碼頭和儲罐清理工作。
          12. 做好健全市、區(qū)、鎮(zhèn)三級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系方面相關(guān)工作。
          13. 做好環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒相關(guān)工作。
          二、市經(jīng)信委
          1. 負責(zé)牽頭推進減少落后化工產(chǎn)能專項行動。組織編制實施全市減少落后化工產(chǎn)能專項行動年度計劃,將各項目標(biāo)任務(wù)分解至各轄市、區(qū)政府及市相關(guān)部門。加強督查推進,及時協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的問題,確保省下達我市的各項目標(biāo)任務(wù)要求按時保質(zhì)完成,完成化工企業(yè)關(guān)停任務(wù)。
          2. 牽頭做好化工生產(chǎn)企業(yè)淘汰關(guān)閉、搬遷入園、整治提升工作,會同市相關(guān)部門督促指導(dǎo)轄市、區(qū)做好化工企業(yè)關(guān)閉驗收、化工企業(yè)升級重組和化工園區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作。按職責(zé)分工做好化工項目審批、?;钒踩C合整治等工作。
          3. 按職責(zé)分工做好“散亂污”企業(yè)綜合整治相關(guān)工作。
          4. 組織推進壓減非電行業(yè)生產(chǎn)用煤及煤制品相關(guān)工作,繼續(xù)推進壓減水泥行業(yè)過剩產(chǎn)能工作,在紡織、印染、電鍍、機械等其他傳統(tǒng)行業(yè)退出一批低端低效產(chǎn)能。按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)在建項目,尚未開工建設(shè)的,不準(zhǔn)開工,正在建設(shè)的,停止建設(shè)。
          5. 推動鋼鐵、建材、石化、化工、紡織等重點行業(yè)以及其他重點用能單位持續(xù)開展節(jié)能工作。加強散煤治理,組織落實《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》,有效限制銷售和使用灰分≥16%、硫分≥1%的散煤。嚴(yán)格落實《非電行業(yè)耗煤項目煤炭替代管理暫行辦法》,將煤炭減量替代或等量替代作為固定資產(chǎn)投資項目(技改)節(jié)能審查的重要內(nèi)容。
          6. 組織完成年度壓減過剩產(chǎn)能、退出低端低效產(chǎn)能任務(wù);督促武進區(qū)完成印染、電鍍行業(yè)低端低效產(chǎn)能退出年度任務(wù);按職責(zé)分工做好印染、電鍍等重點行業(yè)專項整治工作。
          7. 會同環(huán)保部門推進包裝印刷、集裝箱、交通工具、機械設(shè)備、人造板、家具、船舶制造等行業(yè)含涂裝工序低VOCs含量涂料替代工作;配合環(huán)保部門完成全市化工園區(qū)(集中區(qū))VOCs集中整治。繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用。
          8. 會同規(guī)劃、環(huán)保等部門推進城市建成區(qū)化工、印染、鋼鐵、有色金屬、造紙等污染企業(yè)改造退出,推進城市主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向的大氣重污染企業(yè)綜合治理。
          9. 有效應(yīng)對重污染天氣,按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求,及時實施應(yīng)急響應(yīng)措施,督促工業(yè)企業(yè)落實限停產(chǎn)措施。
          10. 做好環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒相關(guān)工作。
          三、市科技局
          1. 大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
          2. 強化科技對專項行動各項治理任務(wù)的支撐作用,推動污染治理和生態(tài)保護技術(shù)的攻關(guān)突破和廣泛應(yīng)用,開展臭氧治理技術(shù)攻關(guān),實施一批配套的市級科技項目。
          3. 牽頭組織實施農(nóng)業(yè)面源污染防治新技術(shù)、新模式的研究攻關(guān),解決農(nóng)業(yè)面源污染防治科技難點。加強宣傳,推廣新技術(shù)、新成果。
          4. 在重點化工領(lǐng)域建設(shè)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺,樹立化工行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。
          四、市公安局
          1. 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,對達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車輛實施強制報廢。會同市財政局、環(huán)保局根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署,制定獎補政策,加快國II標(biāo)準(zhǔn)及以下汽油車和國III標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油車淘汰。積極探索促進高污染車輛淘汰的市場化機制,加快淘汰一批高污染車輛。
          2. 按職責(zé)分工配合做好化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)遷、化工項目審批、?;钒踩C合整治等工作。
          3. 配合環(huán)保局開展危險廢物專項檢查,嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為。
          4. 配合做好農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管、畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管執(zhí)法工作。
          5. 按職責(zé)分工做好“散亂污”企業(yè)綜合整治相關(guān)工作。
          6. 配合環(huán)保部門做好行政執(zhí)法和刑事司法銜接,做好環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒和健全市、區(qū)、鎮(zhèn)三級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系相關(guān)工作。
          五、市財政局
          1. 負責(zé)牽頭推進提升環(huán)境經(jīng)濟政策調(diào)控水平專項行動。組織編制實施全市提升環(huán)境經(jīng)濟政策調(diào)控水平專項行動年度計劃,將各項目標(biāo)任務(wù)分解至各轄市、區(qū)政府及市相關(guān)部門。加強督查推進,及時協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的問題,確保省下達我市的各項目標(biāo)任務(wù)要求按時保質(zhì)完成。
          2. 會同環(huán)保局組織實施與污染物排放總量掛鉤的財政政策。督促轄市區(qū)完善有關(guān)實施辦法,按年度組織考核,做好資金解繳、分配返還和結(jié)算等工作。
          3. 配合市環(huán)保局、物價局做好排污權(quán)有償使用和交易方面工作。制定相關(guān)政策措施,規(guī)范有償使用和交易費用管理。做好環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒相關(guān)工作。
          4. 配合市物價局、環(huán)保局嚴(yán)格落實差別化的環(huán)境價格政策。落實差別化電價、水價政策,做好2018年1月1日環(huán)境保護稅征收相關(guān)工作。
          5. 配合市金融辦、常州銀監(jiān)分局推進落實綠色金融政策。貫徹落實市政府關(guān)于促進企業(yè)改制和利用資本市場實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的相關(guān)政策措施,積極支持符合條件的綠色企業(yè)按照法定程序發(fā)行上市,推動已上市綠色企業(yè)利用資本市場做強做大。研究制定全市上市(掛牌)后備企業(yè)名單,挖掘培育企業(yè)上市資源。研究制定市生態(tài)環(huán)境保護投資基金設(shè)立方案。
          6. 督促指導(dǎo)各轄市、區(qū)修改完善生態(tài)補償資金使用辦法。拓寬生態(tài)補償資金獲取渠道,探索開展多種形式的生態(tài)補償工作,擴大生態(tài)補償?shù)氖芤婷妫攸c支持生態(tài)保護引領(lǐng)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護、公益事業(yè)和農(nóng)民補貼等。配合市環(huán)保局對生態(tài)紅線區(qū)域?qū)嵭斜O(jiān)督管理評估考核。嚴(yán)格執(zhí)行省新的區(qū)域補償方案,并修改完善常州市區(qū)域補償方案。
          7. 會同市經(jīng)信委等部門,整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資金,并積極爭取上級資金,研究制定推進“減化”工作的資金支持等政策保障措施。
          六、市人社局
          1. 指導(dǎo)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷化工企業(yè)做好人員安置分流工作。
          2. 做好?;钒踩C合治理的人才培養(yǎng)、能力建設(shè)等工作。
          七、市國土局
          1. 按職責(zé)分工依法查處無用地手續(xù)或手續(xù)不全的企業(yè),做好化工企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷相關(guān)工作。配合做好?;钒踩C合治理工作。
          2. 加強污染土地風(fēng)險防控。與市城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等部門建立信息溝通和聯(lián)動監(jiān)管機制;加強土地征收、回購、轉(zhuǎn)讓、改變用途、環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、治理與修復(fù)等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管。
          3. 依法合規(guī)做好畜禽養(yǎng)殖綠色發(fā)展與治污設(shè)施用地、種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)田設(shè)施用地的土地供應(yīng)保障工作。配合制定常州市治理畜禽養(yǎng)殖污染專項年度工作計劃、考核督查辦法;研究解決農(nóng)業(yè)面源污染防治的共性問題和突出問題;配合做好實施病死動物無害化處理體系建設(shè)用地保障相關(guān)工作。
          4. 落實最嚴(yán)格耕地保護制度,劃定并保護好永久基本農(nóng)田??刂仆恋亻_發(fā)強度,合理保障生態(tài)環(huán)境保護用地需求。
          5. 加強護坡地管理。查處將護坡通過土地流轉(zhuǎn)等方式轉(zhuǎn)變其他用途的行為,并建立長效管理制度。
          6. 推進綠色礦山建設(shè)。實施采礦與礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)同步治理,加強礦山恢復(fù)治理。
          7. 配合市交通運輸局、安監(jiān)局做好長江沿岸?;反a頭和儲罐清理工作。
          8. 按職責(zé)分工做好“散亂污”企業(yè)綜合整治相關(guān)工作。
          9. 做好環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒相關(guān)工作。
          10. 按要求做好地下水點位的監(jiān)測和保護工作。
          八、市城鄉(xiāng)建設(shè)局
          1. 負責(zé)牽頭推進治理黑臭水體專項行動。組織編制實施全市治理黑臭水體專項行動年度計劃,將各項目標(biāo)任務(wù)分解至各轄市、區(qū)政府及市相關(guān)部門。加強督查推進,及時協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的問題,確保省下達我市的各項目標(biāo)任務(wù)要求按時保質(zhì)完成。
          2. 組織開展城鄉(xiāng)黑臭水體整治。確定全市年度黑臭水體整治任務(wù)并組織分步推進,采取有效措施,督促提高黑臭水體整治質(zhì)量。鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成果,防止水質(zhì)出現(xiàn)反復(fù)。
          3. 組織推進城鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)建設(shè),實施合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造。暫不具備雨污分流改造條件的區(qū)域,加快建設(shè)截流干管,加大截流倍數(shù)。加強控源截污,開展河道排水口專項整治。加快排水管網(wǎng)缺陷排查和老舊污水管網(wǎng)改造。全市新建污水管網(wǎng)237公里,改造老舊管網(wǎng)10公里,建設(shè)截污管網(wǎng)14公里。6月底前,實現(xiàn)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理全覆蓋。
          4. 組織推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。落實排水專項規(guī)劃,提升污水處理能力,確保到2019年常州市區(qū)污水處理率達到95%以上,溧陽污水處理率達到85 %以上。2018年,新增污水處理能力5.5萬噸/日。開工建設(shè)江邊污水處理廠四期工程。各城鎮(zhèn)污水處理廠在全面完成一級A提標(biāo)改造的基礎(chǔ)上,強化運行管理,保證達標(biāo)排放。督促尾水排入太湖一級保護區(qū)內(nèi)所有城鎮(zhèn)污水處理廠和二級保護區(qū)內(nèi)縣以上城市污水處理廠完成氮磷特別排放限制提標(biāo)改造年度任務(wù)。推進太湖一級保護區(qū)等敏感區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理廠按地表水準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)開展新一輪提標(biāo)改造,推進城市污水處理廠在末端增加人工濕地等生態(tài)凈化設(shè)施。
          5. 組織推進村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)。2018年,規(guī)劃發(fā)展村莊生活污水處理設(shè)施覆蓋率達80%以上。督促各轄市、區(qū)建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行保障機制,確保已建成的村莊生活污水治理設(shè)施正常運行。2018年,太湖流域一、二級保護區(qū)內(nèi)已建村莊生活污水處理設(shè)施運行率達90%以上,其他地區(qū)已建設(shè)施運行率達80%以上。
          6. 加強污泥處理處置,推進污泥焚燒處置設(shè)施建設(shè)。推進新北區(qū)400噸/日江邊城市污泥焚燒處理中心建設(shè),保證城區(qū)污泥全量無害化處置。
          7. 按照職責(zé),配合做好集中式飲用水水源地保護區(qū)范圍內(nèi)、難以整治到位的化工企業(yè)的關(guān)閉及?;钒踩C合治理工作。
          8. 配合市水利局推進水系溝通和活水循環(huán)。配合環(huán)保部門做好廢水直排企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)管理方面相關(guān)工作。
          9. 做好有關(guān)節(jié)水工作,對使用超過50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進行更新改造。2018年起,單體建筑面積2萬平方米以上的新建公共建筑,應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。
          10. 組織推進綠色建筑。完成新建二星級以上綠色建筑年度任務(wù),城鎮(zhèn)新建建筑全面按一星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),政府投資的大型公共建筑采用二星或者三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。完善城鎮(zhèn)燃氣基礎(chǔ)設(shè)施,重點在城市建成區(qū)和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)擴大天然氣利用。
          11. 開展建筑涂料替代。會同市環(huán)保局、經(jīng)信委制定全市建筑內(nèi)外墻裝飾使用低(無)VOCs含量的涂料推廣計劃,政府投資建設(shè)的公用建筑全面使用低(無)VOCs含量的涂料。
          12. 會同市環(huán)保局、交通運輸局實施非道路移動機械管理。劃定禁止高排放非道路移動機械使用的區(qū)域,2018年起,區(qū)域內(nèi)的非道路移動機械必須達到國II及以上標(biāo)準(zhǔn)。
          13. 牽頭負責(zé)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和房屋拆除等工地及預(yù)拌混凝土企業(yè)揚塵整治,全面推行“綠色施工”,工地裸地和物料堆場全部遮蓋。有效應(yīng)對重污染天氣,按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求,及時實施應(yīng)急響應(yīng)措施。
          14. 完善應(yīng)急備用水源建設(shè)和運行維護管理,組織開展應(yīng)急水源即時啟用或多水源切換的應(yīng)急演練。配合市環(huán)保局取締縣級以上集中式飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)設(shè)施。與市規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門建立污染土地風(fēng)險防控信息溝通和聯(lián)動監(jiān)管機制。
          15. 完成生態(tài)綠城建設(shè)部門年度任務(wù)。
          16. 配合市物價局、環(huán)保局落實差別化水價政策,全面實行居民階梯水價制度,督促具備條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進。
          17. 做好供水安全及黑臭水體整治信息公開工作。每季度向社會公開供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,每半年公布黑臭水體治理情況。
          18. 做好健全市、區(qū)、鎮(zhèn)三級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系方面相關(guān)工作。
          19. 按職責(zé)分工做好“散亂污”企業(yè)綜合整治相關(guān)工作。
          九、市交通運輸局
          1. 組織推進船舶港口污染控制。實施船舶污染物流動收集、上岸處理工作,累計完成已制定出臺的內(nèi)河港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施建設(shè)方案中建設(shè)內(nèi)容的60%。內(nèi)河部分港口、碼頭具備船舶生活污水、船舶垃圾和含油污水接收能力,將船舶生活污水、垃圾等污染物納入城市生活污染治理體系。依法強制報廢超年限船舶,落實船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)單制度,推進實施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力的建設(shè)規(guī)劃。
          2. 按職責(zé)分工做好危化品安全綜合整治相關(guān)工作。3月底前組織開展港區(qū)范圍內(nèi)危化品倉儲企業(yè)和?;反a頭全面排查。
          3. 會同市安監(jiān)局開展長江沿岸?;反a頭和儲罐違法違規(guī)清理專項行動。加強沿江危化品碼頭、倉儲等安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)禁新增危化品碼頭。關(guān)閉存在安全環(huán)保問題經(jīng)整改仍不達標(biāo)或未取得合法審批手續(xù)的危化品碼頭。開展水路運輸經(jīng)營者、船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者資質(zhì)專項治理,加快船舶標(biāo)準(zhǔn)化改造,會同常州海事局建立健全船舶污染事故應(yīng)急體系。配合市環(huán)保局取締地級以上城市集中式飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)設(shè)施;配合市環(huán)保局開展危險廢物專項檢查,嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為。
          4. 建設(shè)綠色交通體系。發(fā)展城市公交,提高公交出行分擔(dān)率。到2020年,清潔能源及新能源公交車占比不低于55%、出租車占比不低于80%。加快規(guī)劃布局和建設(shè)車用加氣站、標(biāo)準(zhǔn)化充換電站等公共設(shè)施。加強汽車維修業(yè)污染控制,完成汽車維修業(yè)VOCs治理。會同市供電公司推進岸電建設(shè),加強船舶岸電受電能力建設(shè)。配合市城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)保局實施非道路移動機械管理,建立工程機械環(huán)境準(zhǔn)入制度。
          5. 加強交通工程施工工地及港口碼頭堆場揚塵管理。全面推行“綠色施工”,城市裸地和物料堆場全部遮蓋。有效應(yīng)對重污染天氣,按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求,及時實施應(yīng)急響應(yīng)措施。
          十、市水利局
          1. 加快推進“河長制”。切實加強河湖管護制度建設(shè),明確管護責(zé)任和管護主體,積極籌措經(jīng)費,開展績效評估。進一步完善河長制長效管理機制,建立“河長工作聯(lián)系單”,編制“一河一策”升級版,加快建設(shè)河長制管理信息平臺,加強河長制工作考核,推進各級河長履職盡責(zé),全面達成河長制建設(shè)年度目標(biāo)。
          2. 組織推進水系溝通和活水循環(huán)。加強水系溝通,實施清淤疏浚,推進河湖生態(tài)修復(fù)和保護,提升水體自凈能力,構(gòu)建健康水循環(huán)體系。2018年,督促指導(dǎo)各轄市、區(qū)開展開展河道清淤工作。組織實施主城區(qū)暢流活水工程,完成年度任務(wù)。
          3. 保障枯水期生態(tài)流量。提升流域骨干水利工程引排能力,適時開展調(diào)水引流,切實發(fā)揮引排工程環(huán)境效益,配合省對太湖水位進行合理調(diào)配,保障枯水期河道生態(tài)流量及湖體水生植物生長需求。
          4. 推進水利重大工程建設(shè)。按照省部署和要求,完成新溝河、新孟河的工程建設(shè)任務(wù)。配合做好新溝河、新孟河等調(diào)水沿線環(huán)境綜合整治工作。
          5. 配合省制定并實施新一輪太湖生態(tài)清淤方案,會同武進區(qū)建立重點湖區(qū)定期監(jiān)測和清淤機制,完成年度清淤工作任務(wù)。提高湖淤泥及固化土資源化利用水平。
          6. 配合市環(huán)保局實施水生態(tài)功能分區(qū)管理。加強污水排放口管理,一個園區(qū)(企業(yè))原則上只能設(shè)置一個排污口。
          7. 配合市環(huán)保局取締縣級以上飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)設(shè)施;配合市交通運輸局、安監(jiān)局做好長江沿岸危化品碼頭和儲罐清理工作。
          8. 督促指導(dǎo)武進區(qū)實施太湖岸線及河口整治。清理不合理占用,對沿湖港口、碼頭及臨湖建設(shè)項目進行規(guī)劃和整治,加強護坡地管理。會同市發(fā)改委統(tǒng)籌規(guī)劃沿江岸線資源,實施長江岸線及洲島岸線開發(fā)總量控制,合理利用和保護長江岸線資源,確保岸線開發(fā)利用率控制在50%以下,推進岸線保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)或不符合岸線保護區(qū)管理要求的已建項目清查。會同市環(huán)保局推進沿江取水口和排污口布局優(yōu)化;督促指導(dǎo)開展長江干流及入江支流排污口全面排查,對不滿足水功能區(qū)管理要求和影響取水安全的排污口限期整改,整改不到位的一律取消;配合市農(nóng)委加強濕地建設(shè)和保護,環(huán)太湖及主要入湖河流等濕地恢復(fù)與保護,加強江灘及通江河流等濕地保護。
          9. 配合市物價局、環(huán)保局落實差別化水價政策。開展充分調(diào)研,配合制定差別化水價政策。
          10. 建立健全最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)格實行用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污。組織開展全市計劃用水、節(jié)約用水管理工作,有效控制單位GDP用水總量、單位工業(yè)增加值用水總量。推進大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程建設(shè),提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),完成年度高效節(jié)水灌溉任務(wù)。
          11. 做好健全市、區(qū)、鎮(zhèn)三級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系方面相關(guān)工作。
          十一、市農(nóng)委
          1. 負責(zé)牽頭推進畜禽養(yǎng)殖污染及農(nóng)業(yè)面源污染治理專項行動。編制實施全市治理畜禽養(yǎng)殖污染及農(nóng)業(yè)面源污染治理專項行動年度工作計劃,將各項目標(biāo)任務(wù)分解至各轄市、區(qū)政府及市相關(guān)部門,加強督查推進及考核。及時協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的問題,確保行動方案的各項目標(biāo)任務(wù)按時保質(zhì)完成。
          2. 會同市環(huán)保局督促指導(dǎo)各轄市、區(qū)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為。推進規(guī)模化養(yǎng)殖場的改造行動、完善行動、質(zhì)量提升行動、病死動物無害化處理行動。會同市環(huán)保局督促指導(dǎo)各轄市、區(qū)對目前保留的但難以治理到位的養(yǎng)殖場繼續(xù)實施關(guān)閉搬遷,通過“改、擴、轉(zhuǎn)、退”等,引導(dǎo)小散養(yǎng)殖場戶有序退出。
          3. 做好種植業(yè)化肥減量化、化學(xué)農(nóng)藥零增長行動的組織推進工作。2018年,全市化肥施用量(折純)較2015年削減3%,化學(xué)農(nóng)藥施用量較2015年零增長。其中太湖一級保護區(qū)化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量較2015年分別削減12%。
          4. 督促指導(dǎo)湖泊網(wǎng)圍養(yǎng)殖整治。2018年,武進區(qū)完成太湖3 公里緩沖區(qū)內(nèi)1158.7畝水產(chǎn)養(yǎng)殖整治,滆湖武進區(qū)境內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖全部清理到位。
          5. 推廣生態(tài)、循環(huán)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,加大力度開發(fā)和利用農(nóng)村可再生能源。督促指導(dǎo)各轄市、區(qū)組織實施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用等重點工程,創(chuàng)建一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地;督促指導(dǎo)武進區(qū)太湖一級保護區(qū)開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地建設(shè);督促指導(dǎo)金壇區(qū)、溧陽市等產(chǎn)糧(油)大縣(區(qū)、市)開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收試點工作。2018年全市農(nóng)作物秸稈利用率和畜禽糞便綜合利用率分別達到95%和97%以上。
          6. 加強農(nóng)業(yè)生態(tài)文明及農(nóng)業(yè)面源污染治理的宣傳工作。提高社會知曉率,爭取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的理解、支持與配合。建立工作例會制度,研究解決農(nóng)業(yè)面源污染防治的共性問題和突出問題。
          7. 督促指導(dǎo)武進區(qū)加強環(huán)太湖及主要入湖河流濕地恢復(fù)與保護,實施太湖丘陵崗地森林植被恢復(fù)工程,全面推進太湖流域生態(tài)公益林建設(shè)與管護,形成太湖生態(tài)緩沖帶;督促指導(dǎo)新北區(qū)加強長江岸線灘涂、洲島及通江河流等重要濕地的修復(fù),大力推進退田(圩)還江(濕),實施沿江造林綠化保育工程,加強江灘及通江河流等濕地保護,沿江自然濕地保護率、林木覆蓋率進一步提高;持續(xù)推進濕地公園建設(shè),強化重要河流濕地保護小區(qū)建設(shè),野生動植物物種的生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護。2018年,全市林木覆蓋率不低于26.2%,自然濕地保護率達到49.5%
          8. 牽頭做好農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管工作。規(guī)范市場秩序,依法依規(guī)查處違法相關(guān)行為。
          9. 指導(dǎo)各轄市、區(qū)通過生物質(zhì)沼氣、秸稈成型燃料等形式,促進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。
          10. 配合做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查相關(guān)工作。
          11. 開展市、區(qū)、鎮(zhèn)三級網(wǎng)格化農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)管體系方面相關(guān)工作。
          12. 按職責(zé)分工做好危化品安全綜合整治相關(guān)工作。
          十二、市商務(wù)局
          1. 按省統(tǒng)一要求供應(yīng)國VI汽油,規(guī)范成品油市場秩序。配合市環(huán)保局督促各轄市、區(qū)完成全市加油站、儲油庫、運輸車輛進行升級改造。
          2. 推進再生資源回收能力建設(shè),對生活垃圾分類中可回收物實現(xiàn)資源化利用。
          3. 配合市交通運輸局、安監(jiān)局做好長江沿岸?;反a頭和儲罐清理工作,加強沿江危化品碼頭、倉儲等安全生產(chǎn)監(jiān)管。
          4. 會同市環(huán)保局等組織做好加油站地下油罐防滲改造工作。
          十三、市衛(wèi)計委
          1. 加強對全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)污染防治工作的監(jiān)督管理。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范醫(yī)療廢物分類收集行為,落實運送、交接和處置制度,交有資質(zhì)單位安全處置。
          2. 負責(zé)農(nóng)村改廁工作,提高農(nóng)村廁所普及率。
          十四、市工商局
          1. 加強車用、非道路移動機械燃料油流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工作,對流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督管理及執(zhí)法檢查。
          2. 做好環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒相關(guān)工作。
          3. 配合做好化工企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷相關(guān)工作。
          4. 按職責(zé)分工做好“散亂污”企業(yè)綜合整治相關(guān)工作。
          十五、市質(zhì)監(jiān)局
          1. 配合做好燃煤鍋爐整治方面相關(guān)工作。建立燃煤鍋爐清單。嚴(yán)格燃煤鍋爐注冊登記、定期檢驗手續(xù)。
          2. 配合做好化工企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷相關(guān)工作。
          3. 推動車用汽油、柴油標(biāo)準(zhǔn)的實施,對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的成品油質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督管理及執(zhí)法檢查。
          4. 加強有機溶劑產(chǎn)品監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行國家涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機物限值標(biāo)準(zhǔn)。
          5. 按職責(zé)分工做好“散亂污”企業(yè)綜合整治相關(guān)工作。
          十六、市環(huán)保局(市太湖辦)
          1. 牽頭推進治理太湖水環(huán)境專項行動。組織編制實施全市治理太湖水環(huán)境專項行動年度計劃,將各項目標(biāo)任務(wù)分解至各轄市、區(qū)政府及市相關(guān)部門。加強督查推進,及時協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的問題,確保省下達我市的各項目標(biāo)任務(wù)要求按時保質(zhì)完成。
          2. 組織落實《江蘇省太湖流域“十三五”總氮總磷總量控制方案》。督促各轄市、區(qū)按流域控制單元總量削減的考核要求制定實施年度總量控制計劃。健全全市河流總磷、總氮監(jiān)測體系,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。
          3. 會同市經(jīng)信委開展電鍍、印染等重點行業(yè)專項整治,全面鞏固太湖流域“十小”企業(yè)取締成果。嚴(yán)格執(zhí)行國家排放標(biāo)準(zhǔn),加強廢水直排企業(yè)監(jiān)管,推進工業(yè)集聚區(qū)管理。
          4. 強化河流水環(huán)境綜合整治。推進實施河流綜合整治及斷面達標(biāo)方案各項目標(biāo)任務(wù)和工程項目。強化流域控制單元管理,推進水功能區(qū)達標(biāo)整治行動,開展水生態(tài)環(huán)境功能保護工作。組織開展新溝河、新孟河等調(diào)水沿線環(huán)境綜合整治,打造太湖上游清水走廊。
          5. 組織落實太湖應(yīng)急防控預(yù)案要求。加強藍藻、湖泛監(jiān)測預(yù)警,準(zhǔn)確掌握太湖水質(zhì)及藍藻動態(tài)情況,及時有效處置湖泛發(fā)生,實現(xiàn)更高水平“兩個確?!蹦繕?biāo)。
          6. 牽頭推進揮發(fā)性有機物污染治理專項行動。組織編制實施全市揮發(fā)性有機物污染治理專項行動年度計劃,將各項目標(biāo)任務(wù)分解至各轄市、區(qū)政府及市相關(guān)部門。加強督查推進,及時協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的問題,確保省下達我市的各項目標(biāo)任務(wù)要求按時保質(zhì)完成。
          7. 會同市經(jīng)信委推進印刷包裝、集裝箱、交通工具、機械設(shè)備、人造板、家具、船舶制造等行業(yè)含涂裝工序低VOCs含量涂料替代工程。推進重點工業(yè)行業(yè)VOCs綜合治理工作。會同市城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局等推進面源污染治理。加強VOCs管控能力建設(shè)。推進機動車尾氣遙感監(jiān)測,開展VOCs排放清單和源解析工作。配合做好高污染排放車輛提前淘汰工作。配合市城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局建立工程機械環(huán)境準(zhǔn)入制度。
          8. 牽頭推進工業(yè)企業(yè)常規(guī)污染物深度減排。組織水泥、鋼鐵行業(yè)脫硝改造,深入開展鋼鐵冶煉行業(yè)無組織廢氣治理。加強工業(yè)企業(yè)物料堆場揚塵管理。
          9. 組織做好重污染天氣應(yīng)對工作。動態(tài)更新限停產(chǎn)應(yīng)急管控清單,按照預(yù)警要求,及時組織實施應(yīng)急響應(yīng)措施,切實降低重污染天氣不利影響。
          10. 牽頭推進環(huán)境隱患治理專項行動。組織編制實施全市環(huán)境隱患治理專項行動年度計劃,將各項目標(biāo)任務(wù)分解至各轄市、區(qū)政府及市相關(guān)部門。加強督查推進,及時協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的問題,確保省下達我市的各項目標(biāo)任務(wù)要求按時保質(zhì)完成。
          11. 組織開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估。建立全市重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)數(shù)據(jù)庫,全市重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)入庫率達100%,較大及以上等級環(huán)境風(fēng)險企業(yè)“八查八改”覆蓋率達100%?;救【喛h級以上飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)設(shè)施。督促建設(shè)危險廢物集中處置項目,加強危險廢物規(guī)范化管理,嚴(yán)格廢棄化學(xué)品處置的環(huán)境管理。會同市農(nóng)委、國土局開展重點地區(qū)土壤污染狀況詳查,加強土壤環(huán)境風(fēng)險管控,加強土壤污染源監(jiān)管,與市城鄉(xiāng)建設(shè)、國土、規(guī)劃等部門建立信息溝通和聯(lián)動監(jiān)管機制。
          12. 負責(zé)牽頭推進提升生態(tài)保護水平專項行動。組織編制實施全市提升生態(tài)保護水平專項行動年度計劃,將各項目標(biāo)任務(wù)分解至各轄市、區(qū)政府及市相關(guān)部門。加強督查推進,及時協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的問題,確保省下達我市的各項目標(biāo)任務(wù)要求按時保質(zhì)完成。
          13. 督促指導(dǎo)武進區(qū)開展生態(tài)保護引領(lǐng)區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)武進區(qū)推進環(huán)太湖綠色廊道建設(shè),開展湖泊岸線狀況調(diào)查和太湖生態(tài)保護圈生態(tài)資源調(diào)查,實施水生態(tài)功能分區(qū)管理。
          14. 會同市城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局推進生態(tài)綠城建設(shè),完成年度建設(shè)任務(wù)。
          15. 督促指導(dǎo)各轄市、區(qū)加強生態(tài)紅線區(qū)域的管理,編制市級生態(tài)紅線保護規(guī)劃,進一步完善各類保護制度。
          16. 牽頭推進提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平專項行動。組織編制實施全市提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平專項行動年度計劃,將各項目標(biāo)任務(wù)分解至各轄市、區(qū)政府及市相關(guān)部門。加強督查推進,及時協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的問題,確保省下達我市的各項目標(biāo)任務(wù)要求按時保質(zhì)完成。
          17. 強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,會同相關(guān)部門推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)。根據(jù)排污許可分類管理名錄,組織分行業(yè)推進排污許可證申請與核發(fā)。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,會同相關(guān)部門對環(huán)境嚴(yán)重失信行為進行聯(lián)合懲戒。完善“智慧環(huán)境執(zhí)法”平臺,提升污染源自動監(jiān)控水平。
          18. 定期選取環(huán)境違法案件,曝光環(huán)境違法問題。在常州日報、常州電視臺等媒體公開查處過程、查處結(jié)果;公開環(huán)境違法案件查處情況,公布整改情況,主動接受社會各界監(jiān)督。每季度公布全市環(huán)境執(zhí)法有關(guān)情況;每半年由負有環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的部門通報典型環(huán)境違法問題;年底公布典型環(huán)境違法案件,擴大執(zhí)法效果,形成震懾作用,提高環(huán)境執(zhí)法輿論監(jiān)督的常態(tài)化水平。
          19. 推進燃煤鍋爐整治。會同市經(jīng)信委等部門完成35蒸噸/小時及以下、中心城區(qū)65蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐淘汰或清潔能源替代。組織推進禁燃區(qū)建設(shè),2018年完成禁燃區(qū)內(nèi)所有高污染燃料爐窯淘汰或清潔能源替代。
          20. 按職責(zé)分工做好化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)遷、化工項目審批、?;钒踩C合整治等工作。督促指導(dǎo)各轄市、區(qū)落實化工園區(qū)環(huán)保措施。
          21. 推進生活垃圾分類中家庭源有害垃圾的第三方處置能力建設(shè),強化監(jiān)管,實現(xiàn)規(guī)范處置。
          22. 配合制定市治理畜禽養(yǎng)殖污染專項年度工作計劃。做好畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境評價、污染治理及畜禽養(yǎng)殖場污染監(jiān)管和執(zhí)法等工作。配合實施養(yǎng)殖場關(guān)閉搬遷、規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升、病死動物無害化處理、種植業(yè)化肥減量以及農(nóng)藥零增長行動、農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用及發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等工作,配合開展農(nóng)業(yè)生態(tài)文明及農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的宣傳。
          23. 會同市財政局落實省政府與污染物排放總量掛鉤的財政政策。督促各轄市區(qū)完善相關(guān)實施細則和考核辦法;會同市財政局對生態(tài)紅線區(qū)域?qū)嵭斜O(jiān)督管理評估考核;會同市財政局修改完善常州市市級區(qū)域補償方案;會同市財政局等建立市環(huán)保項目儲備庫;配合市金融辦、常州銀監(jiān)分局推進落實綠色金融政策;會同市保險行業(yè)協(xié)會推進環(huán)境污染強制責(zé)任保險。
          24. 會同市物價局、財政局推進排污權(quán)有償使用和交易,開展新、改、擴建項目排污權(quán)有償取得,加快推進排污權(quán)交易。嚴(yán)格落實《江蘇省排污權(quán)有償使用和交易價格管理暫行辦法》,規(guī)范排污權(quán)有償使用和交易價格行為。配合市物價局落實差別化的環(huán)境價格政策。做好環(huán)境保護稅征收相關(guān)工作。
          25. 按職責(zé)分工做好“散亂污”企業(yè)綜合整治相關(guān)工作。
          十七、市規(guī)劃局
          1. 與市城鄉(xiāng)建設(shè)、國土、環(huán)保等部門建立污染土地風(fēng)險防控信息溝通和聯(lián)動監(jiān)管機制。強化城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理,加強土地征收、回購、轉(zhuǎn)讓、改變用途、環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、治理與修復(fù)等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管。
          2. 為生態(tài)綠城建設(shè)提供相關(guān)規(guī)劃服務(wù)工作,執(zhí)行《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》及生態(tài)綠城建設(shè)中涉及規(guī)劃許可的相關(guān)工作。
          3. 督促指導(dǎo)化工園區(qū)和其他園區(qū)的規(guī)劃編制和修訂。
          4. 按職責(zé)分工做好“散亂污”企業(yè)綜合整治相關(guān)工作。
          十八、市園林局
          1. 組織推進創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市達標(biāo)建設(shè)。完成生態(tài)綠城園林部門年度任務(wù),不斷提高綠化水平,提高城市綠化為民服務(wù)水平。
          2. 加強園林綠化垃圾收集處理。會同市城管局督促指導(dǎo)轄市區(qū)推進園林綠化垃圾資源化處理設(shè)施建設(shè)。
          十九、市城管局
          1. 負責(zé)牽頭推進生活垃圾分類和治理專項行動。組織編制實施全市生活垃圾分類和治理專項行動年度計劃,將各項目標(biāo)任務(wù)分解至各轄市、區(qū)政府及市相關(guān)部門。加強督查推進,及時協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的問題,確保省下達我市的各項目標(biāo)任務(wù)要求按時保質(zhì)完成。
          2. 會同轄市區(qū)政府組織推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集工作。開展垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)和處理處置體系建設(shè),累計完成不低于50%的居住小區(qū)、單位的垃圾分類工作。組織推進全市垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè),并做好行業(yè)監(jiān)管。
          3. 嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和江蘇省生活垃圾焚燒廠、填埋場運行管理考核評價標(biāo)準(zhǔn)要求,對生活垃圾終端處理單位進行監(jiān)管,確保安全、達標(biāo)、穩(wěn)定運行,確保焚燒廢氣、廢水、廢渣和填埋滲濾液規(guī)范處置,實現(xiàn)生活垃圾100%無害化處理。督促常州市生活垃圾衛(wèi)生填埋續(xù)建三期項目、溧陽市生活固體廢棄物綜合處置中心項目、金壇區(qū)生活垃圾焚燒一期工程項目等開工建設(shè),新北區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電二期工程建成投運;督促溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)的大件垃圾分揀中心項目全面建成投運,新北區(qū)大件垃圾分揀中心開工建設(shè)。會同市園林局督促轄市區(qū)建設(shè)園林綠化垃圾資源化處理設(shè)施。
          4. 規(guī)范建筑垃圾處理,實現(xiàn)建筑垃圾的資源化利用。督促新北區(qū)裝潢垃圾綜合處理工程項目及溧陽、金壇的建筑垃圾資源化利用項目開工建設(shè)。
          5. 加強露天焚燒垃圾和露天燒烤執(zhí)法管理。城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)禁止露天燒烤。
          6. 加強道路揚塵污染控制。積極推廣精細化管理措施和責(zé)任落實機制,全面實施機械化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),提高道路機械化清掃率,城市主次干道機械化清掃率達到93%。有效應(yīng)對重污染天氣,按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求,及時實施應(yīng)急響應(yīng)措施。
          7. 完善餐廚廢棄物處理。加強常州市城區(qū)餐廚廢棄物的收運體系建設(shè)。開工建設(shè)市餐廚廢棄物處理二期工程項目。
          8. 做好健全市、區(qū)、鎮(zhèn)三級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系方面相關(guān)工作。
          9. 按職責(zé)分工做好“散亂污”企業(yè)綜合整治相關(guān)工作。
          二十、市統(tǒng)計局
          1. 依法依規(guī)做好化肥農(nóng)藥統(tǒng)計工作。研究解決農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的統(tǒng)計新問題。
          2. 會同環(huán)保、發(fā)改等部門做好生態(tài)文明建設(shè)年度評價工作。
          二十一、市安監(jiān)局
          1. 按照?;钒踩C合治理實施方案,開展危險化學(xué)品深入整治,2018年3月前取得階段性成果,4月份開始提升整治。按職責(zé)分工做好化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)遷、化工項目審批等工作,督促指導(dǎo)各轄市、區(qū)落實化工園區(qū)安全措施。
          2. 嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管,推進危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)運行質(zhì)量審計,建立降級和退出機制,提高化工企業(yè)安全管理水平。開展事故隱患排查整頓,對不符合安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)予以關(guān)停并轉(zhuǎn)。
          3. 會同市交通運輸局開展長江沿岸危化品碼頭和儲罐違法違規(guī)清理專項行動,加強沿江危化品碼頭、倉儲等安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)禁新增?;反a頭。
          4. 按職責(zé)分工做好“散亂污”企業(yè)綜合整治相關(guān)工作。
          5. 做好環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒相關(guān)工作。
          二十二、市物價局
          1. 做好排污權(quán)有償使用和交易相關(guān)工作。配合市財政局、環(huán)保局做好省物價局、財政廳、環(huán)境保護廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省排污權(quán)有償使用和交易價格管理暫行辦法的通知》(蘇價規(guī)〔2016〕16號)貫徹和執(zhí)行工作。
          2. 嚴(yán)格落實差別化的環(huán)境價格政策。組織實施差別化電價、水價政策。全面實行居民階梯水價制度,督促具備條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進。
          3. 配合做好環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒相關(guān)工作。
          二十三、市法制辦
          配合做好化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)遷、?;钒踩C合整治、提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平等方面工作。
          二十四、市金融辦
          1. 貫徹落實《市政府關(guān)于切實加強金融支持制造業(yè)發(fā)展的實施意見》(常政發(fā)〔2016〕138號)和《在常銀行業(yè)金融機構(gòu)支持制造業(yè)發(fā)展評價激勵辦法》(常政辦發(fā)〔2016〕165號)文件精神,會同人民銀行常州市中心支行、常州銀監(jiān)分局等切實加大金融對綠色制造業(yè)發(fā)展的支持力度,持續(xù)擴大綠色制造業(yè)信貸有效投放。
          2. 貫徹落實《市政府關(guān)于促進企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司的實施意見》(常政發(fā)〔2014〕111號)和《市政府關(guān)于促進企業(yè)加快利用資本市場 實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》(常政發(fā)〔2014〕112號),會同市財政局加大對綠色企業(yè)上市輔導(dǎo)服務(wù),積極支持符合條件的綠色企業(yè)按照法定程序發(fā)行上市,推動推動已上市綠色企業(yè)利用資本市場做強做大。
          3. 制定全市上市(掛牌)后備企業(yè)名單,挖掘培育企業(yè)上市資源。
          二十五、市供銷社
          1. 做好系統(tǒng)銷售化學(xué)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的統(tǒng)計工作,配合推進種植業(yè)化肥減量以及農(nóng)藥零增長行動。
          2. 配合做好農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管工作,研究解決農(nóng)業(yè)面源污染防治的共性問題和突出問題。
          二十六、常州海事局
          1. 督促管轄的航運公司依法建立船舶安全與防污染管理體系。全面禁止以船體外板為液貨艙周界的油船(600載重噸以上)、化學(xué)品船進入我市水域航行、靠泊、作業(yè)。會同市交通運輸局建立健全船舶污染事故應(yīng)急體系。推進實施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃。
          2. 配合市交通運輸局、安監(jiān)局做好長江沿岸?;反a頭和儲罐清理工作。配合市環(huán)保局做好地級以上城市集中式飲用水水源地保護區(qū)長效管理。
          3. 強化水上運輸安全監(jiān)管。轄區(qū)載運散裝危險貨物船舶的單船現(xiàn)場檢查率、載運包裝(集裝箱)危險貨物船舶的單船現(xiàn)場檢查率分別達到10%和5%,到港載運散裝危險貨物船舶AIS抽查率達到10%以上。
          4. 配合市環(huán)保局開展危險廢物專項檢查,嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為。
          二十七、市供電公司
          1. 會同市交通局推進岸電建設(shè),完成年度工作任務(wù)。
          2. 配合市物價局、環(huán)保局做好差別化電價政策落實工作。
          3. 按職責(zé)分工做好“散亂污”企業(yè)綜合整治相關(guān)工作。
          4. 按國家電監(jiān)會《供電監(jiān)管辦法》(第27號令),嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門依法作出的對淘汰企業(yè)、關(guān)停企業(yè)或者環(huán)境違法企業(yè)采取停限電措施的決定。
          二十八、人民銀行常州市中心支行
          1. 貫徹落實《市政府關(guān)于切實加強金融支持制造業(yè)發(fā)展的實施意見》(常政發(fā)〔2016〕138號)和《在常銀行業(yè)金融機構(gòu)支持制造業(yè)發(fā)展評價激勵辦法》(常政辦發(fā)〔2016〕165號)文件精神,會同市金融辦等切實加大金融對綠色制造業(yè)發(fā)展的支持力度,持續(xù)擴大綠色制造業(yè)信貸有效投放。
          2. 與市環(huán)保局信息共享,會同常州銀監(jiān)分局向轄區(qū)內(nèi)各銀行業(yè)金融機構(gòu)共享常州市企業(yè)年度環(huán)保信用評價結(jié)果及企業(yè)環(huán)保信用動態(tài)調(diào)整信息。引導(dǎo)和推進轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)運用環(huán)保部門提供的環(huán)保信用評價及信用修復(fù)信息,完善差別化信貸支持安排,大力發(fā)展綠色信貸,踐行綠色信貸的政策措施。
          二十九、常州銀監(jiān)分局
          1. 積極貫徹落實《市政府關(guān)于切實加強金融支持制造業(yè)發(fā)展的實施意見》(常政發(fā)〔2016〕138號)和《在常銀行業(yè)金融機構(gòu)支持制造業(yè)發(fā)展評價激勵辦法》(常政辦發(fā)〔2016〕165號)文件精神,配合市金融辦等切實加大金融對綠色制造業(yè)發(fā)展的支持力度,持續(xù)擴大綠色制造業(yè)信貸有效投放。
          2. 會同市金融辦、財政局、環(huán)保局推進落實綠色金融政策。與市環(huán)保局信息共享,向轄區(qū)內(nèi)各銀行業(yè)金融機構(gòu)共享常州市企業(yè)年度環(huán)保信用評價結(jié)果及企業(yè)環(huán)保信用動態(tài)調(diào)整信息。組織引導(dǎo)和推進轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)運用環(huán)保部門提供的環(huán)保信用評價及信用修復(fù)信息,完善差別化信貸支持安排,大力發(fā)展綠色信貸,踐行綠色信貸的政策措施。