各區(qū)委組織部，區(qū)機構編制委員會辦公室、人力資源和社會保障局、財政局：
為規(guī)范市、區(qū)機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌管理工作，根據《市政府關于貫徹落實〈省政府關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見〉的通知》（常政發(fā)〔2016〕150號）文件精神，結合市區(qū)實際，制定了《常州市區(qū)機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌管理實施辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請各地認真貫徹執(zhí)行。
中共常州市委組織部 常州市機構編制委員會辦公室
常州市人力資源和社會保障局 常 州 市 財 政 局
2017年8月7日
（此件公開發(fā)布）
常州市市區(qū)機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險
統(tǒng)籌管理實施辦法
第一條 根據《市政府關于貫徹落實<省政府關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見>的通知》（常政發(fā)〔2016〕150號，以下簡稱《通知》）的規(guī)定，結合我市市區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 根據《通知》規(guī)定，市區(qū)機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險設立一個統(tǒng)籌區(qū)。市區(qū)統(tǒng)籌區(qū)范圍包括市本級（含市直屬及新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)）、金壇區(qū)和武進區(qū)（含江蘇常州經濟開發(fā)區(qū)）。
第三條 按照政策統(tǒng)一、分級經辦、信息集中、財政自擔的原則，市區(qū)機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險實行統(tǒng)籌管理。
第四條 市區(qū)實行統(tǒng)一的制度政策，統(tǒng)一繳費比例和繳費基數口徑，統(tǒng)一視同繳費指數，統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)和調整辦法，統(tǒng)一基金支付范圍和標準。
第五條 市區(qū)實行統(tǒng)一的經辦規(guī)程，統(tǒng)一業(yè)務經辦標準，統(tǒng)一業(yè)務經辦流程，統(tǒng)一業(yè)務經辦表單。
第六條 改革啟動實施時，初次集中參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的人員先由單位按規(guī)定確定并公示、主管部門審核，再按管轄權限由組織、編制、財政和人力資源社會保障部門核定。市、區(qū)社保經辦機構負責管轄范圍內單位及人員的參保登記工作，新北區(qū)、天寧區(qū)和鐘樓區(qū)社保經辦機構按要求將參保登記資料報市社保經辦機構備案。
第七條 市區(qū)各級社保經辦機構分別負責管轄范圍內單位和人員的參保登記、基數申報、個人賬戶管理、統(tǒng)計分析及征繳、支付信息核定等工作。市、金壇區(qū)、武進區(qū)分別負責市本級、金壇區(qū)、武進區(qū)養(yǎng)老保險費征繳、基本養(yǎng)老金發(fā)放及基金核算等工作。
第八條 參保人員按照干部人事管理權限辦理退休手續(xù)后，由市、區(qū)社保經辦機構按管轄范圍分別核定基本養(yǎng)老保險待遇。
第九條 市、區(qū)社保經辦機構按管轄范圍負責參保人員養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作。參保人員在市區(qū)機關事業(yè)單位之間流動的，不轉移個人賬戶和統(tǒng)籌基金，參保人員達到國家和省規(guī)定的待遇領取條件時，由最后參保地的社保經辦機構負責歸集養(yǎng)老保險參保信息，并按規(guī)定核定基本養(yǎng)老保險待遇。
第十條 市社保經辦機構負責制定市區(qū)機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險稽核和內控制度。市、區(qū)社保經辦機構按管轄范圍負責機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險稽核和內控工作，定期開展基本養(yǎng)老保險待遇領取資格認證工作。
第十一條 按照《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》（人社部令3號）的有關要求，市、區(qū)社保經辦機構遵循“誰經辦誰收集”的原則負責業(yè)務檔案管理。參保人員干部人事檔案由參保單位按現(xiàn)行檔案管理制度執(zhí)行。
第十二條 市、區(qū)社保經辦機構按管轄范圍負責參保人員個人權益記錄信息的核對工作。市、金壇區(qū)、武進區(qū)社保經辦機構負責發(fā)放市本級、金壇區(qū)、武進區(qū)機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險個人權益記錄單。
第十三條 市區(qū)使用省統(tǒng)一的機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)。市、金壇區(qū)、武進區(qū)社保經辦機構會同信息部門負責對管轄范圍內單位和人員的參保信息的維護管理，確保數據準確安全。
第十四條 市區(qū)統(tǒng)籌區(qū)分市本級、金壇區(qū)和武進區(qū)三個核算單位，分別進行基金財務核算、預決算管理。市直、新北區(qū)、天寧區(qū)和鐘樓區(qū)納入市本級統(tǒng)一核算，并做好本地基金財務相關數據信息的統(tǒng)計工作。
第十五條 市、區(qū)兩級人民政府應確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時，由市、區(qū)兩級政府按財政自擔的原則給予補貼。
第十六條 市本級核算單位分別編制市直、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)基金預算，市直及各區(qū)根據基金預算將相應年度基金預計收支缺口納入預算安排，并在每年3月、10月將資金分兩批劃入市級機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險財政專戶，逾期未劃轉的，市財政將相應扣減往來款項。年終，各區(qū)除已繳入市級財政專戶的其余應承擔資金納入市與區(qū)財政結算。
第十七條 本辦法和《通知》同時施行。市組織、編制、人力資源社會保障、財政等部門按職能做好政策解釋工作。
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