過去的一年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊扣目標(biāo)，齊心協(xié)力，狠抓落實，各項工作取得新成效。
一、聚焦重點難點，綜合醫(yī)改穩(wěn)步推進。市委市政府高度重視，專題召開全市衛(wèi)生與健康大會，出臺《“健康常州2030”規(guī)劃綱要》。市領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議，研究部署醫(yī)改事項，推進落實醫(yī)改50條具體任務(wù)和10件實事，出臺政策文件21個。公立醫(yī)院改革步伐加快，積極推進總會計師制度、實名制就診、醫(yī)務(wù)人員備案制管理、薪酬制度改革試點等。優(yōu)化公立醫(yī)院績效考核，考核內(nèi)容綜合、專項“雙考核”，考核結(jié)果績效工資總量、專項績效獎勵“雙掛鉤”。分級診療制度扎實推進，在全省率先出臺新政，做實做優(yōu)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。多種類型醫(yī)聯(lián)體促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通，提升醫(yī)療服務(wù)整體效能。藥品供應(yīng)保障不斷完善，開展醫(yī)用耗材、檢驗檢測試劑集中采購和新一輪藥品集中采購市級價格談判，實施藥品采購“兩票制”。財政投入更多向改革、科研、人才等重點領(lǐng)域傾斜，大力提高醫(yī)療保險保障水平，動態(tài)調(diào)整縣級公立醫(yī)院部分醫(yī)療服務(wù)價格，“三醫(yī)聯(lián)動”、上下協(xié)同、多部門發(fā)力的工作機制得到充分發(fā)揮。
二、緊扣規(guī)劃藍圖，基礎(chǔ)建設(shè)進展有序。科學(xué)制定“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和設(shè)施布局規(guī)劃。市三院公共衛(wèi)生臨床中心門診樓、病房樓，溧陽市人民醫(yī)院新院投入使用。市婦幼保健院、市一院鐘樓院區(qū)完成主體工程，全面裝修。武進人民醫(yī)院綜合病房大樓土建封頂。開工建設(shè)市中醫(yī)醫(yī)院急診病房綜合樓。市七院二期進入立項階段。
三、注重預(yù)防為主，健康促進不斷加大。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費提高到70元，代表江蘇省接受國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核，獲第5名。完成婦女“兩癌”篩查14.98萬人次，兒童口腔篩查4.08萬人次、窩溝封閉2.99萬人次。開展健康宣教、健康義診等近1000場次。鐘樓區(qū)建成國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。不斷加大重大傳染病防控，全國艾滋病綜合防控示范區(qū)建設(shè)核心指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先。預(yù)防接種門診規(guī)范化達標(biāo)率100%，適齡兒童預(yù)防接種率達98%。生活飲用水在線監(jiān)測點覆蓋全市。市疾控中心獲全國麻風(fēng)病防治工作先進集體稱號。新創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)（街道）14個、健康村（社區(qū)）109個、健康單位62個，建成數(shù)列全省第一。市愛衛(wèi)辦、天寧區(qū)衛(wèi)計局獲省愛國衛(wèi)生先進集體稱號。新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)通過省衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范區(qū)驗收。
四、圍繞幸福家庭，計生服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。著力改進計劃生育服務(wù)管理，保障全面兩孩政策順利實施，全市出生人口總數(shù)總體平穩(wěn)，二孩占比達43%。繼續(xù)優(yōu)化“常州掌上計生”APP功能。協(xié)調(diào)落實“一次性獎勵”政策，由企業(yè)承擔(dān)調(diào)整為財政承擔(dān)。深入推進幸福家庭建設(shè)，大力關(guān)愛計生特殊家庭。繼續(xù)推進多模式醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，全面落實護理型機構(gòu)床位補貼政策。積極促進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化，關(guān)愛留守兒童健康，圓滿完成流動人口動態(tài)監(jiān)測任務(wù)。新建企業(yè)康健驛站3家、流動人口服務(wù)管理示范市場4家，流動人口服務(wù)管理率達93.5%。
五、立足補好短板，基層能力持續(xù)提升。制定城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。新創(chuàng)建成5家全國群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2家全國優(yōu)秀社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、2家省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和18家省示范村衛(wèi)生室。5家基層機構(gòu)成為二級醫(yī)院建設(shè)單位。全市組建家庭醫(yī)生簽約團隊839個，簽約服務(wù)覆蓋30%人群，重點人群簽約率達75%。常州市、金壇區(qū)獲省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)十大創(chuàng)新舉措獎，4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為省家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新建設(shè)單位。出臺基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃，12家基層機構(gòu)中醫(yī)館通過驗收。累計500余名專家骨干到基層機構(gòu)幫扶。
六、改善醫(yī)療服務(wù)，優(yōu)質(zhì)供給持續(xù)增加。各醫(yī)療機構(gòu)大力改進服務(wù)，優(yōu)化流程。預(yù)約門診就診率85.12%，日間手術(shù)病種數(shù)達20個，臨床路徑病種數(shù)達729個。建成醫(yī)聯(lián)體、?？坡?lián)盟、“院府合作”等多種類型合作體近150個。二級以上公立醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)滿意度達98%。推進市級五大疾病救治中心建設(shè)，建成45個多學(xué)科協(xié)作診療團隊。新增省臨床重點?？?個。市一院建成周良輔院士工作站、西京消化病醫(yī)院常州整合醫(yī)學(xué)中心，與復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院建立醫(yī)療技術(shù)協(xié)作中心。持續(xù)加大醫(yī)療機構(gòu)用藥監(jiān)測，促進合理用藥。擴充無償獻血應(yīng)急隊伍，1600余人享有無償獻血“三免”政策待遇。院前急救現(xiàn)場處置率保持100%。鼓勵社會辦醫(yī)，新增民營醫(yī)療機構(gòu)90家、床位500張。
七、實施創(chuàng)新驅(qū)動，科教人才取得突破。全系統(tǒng)獲國家自然基金立項24項，取得省級以上高層次項目數(shù)量、等次、經(jīng)費三個歷史最好成績。落實“1+6”衛(wèi)生高層次人才政策，出臺醫(yī)學(xué)創(chuàng)新團隊引進新政，引進博士22人、碩士167人、柔性高層次領(lǐng)軍人才3人。獲準(zhǔn)國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)骨干師資培訓(xùn)基地1家，獲評優(yōu)秀博士后創(chuàng)新實踐基地2家。新增6個省婦幼健康重點學(xué)科、2個省中醫(yī)藥重點學(xué)科。南醫(yī)大常州臨床醫(yī)學(xué)院建設(shè)邁出堅實步伐。市中醫(yī)醫(yī)院成為國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點建設(shè)醫(yī)院。衛(wèi)生高職校建成省現(xiàn)代化護理實訓(xùn)基地，執(zhí)業(yè)護士資格考試通過率達100%。市醫(yī)學(xué)會榮獲全國科協(xié)先進集體稱號。
八、加大信息化支撐，智慧醫(yī)療更加便民。市二院、七院試點多功能自助服務(wù)，建成市級醫(yī)療一賬通平臺，擴大居民健康卡使用范圍，門診實名制就診率達75%。市級雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)覆蓋城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。金壇區(qū)、武進區(qū)全面建成五大區(qū)域集約化中心。推進“一中心多園區(qū)”國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園試點建設(shè)。規(guī)范健康醫(yī)療數(shù)據(jù)質(zhì)量，逐步匯聚市級大數(shù)據(jù)庫。全民健康信息平臺繼續(xù)保持省轄市前列。
九、遵循依法依規(guī)，綜合監(jiān)管不斷規(guī)范。有序推進政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)和“不見面審批”改革。建立“一單兩庫”和“雙隨機”衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法抽查系統(tǒng)。持續(xù)開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項整頓。市衛(wèi)生監(jiān)督所獲“全國執(zhí)法全過程記錄制度試點工作協(xié)作先進單位”稱號。嚴格公共資金、國有資產(chǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。全面落實安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人制度和各類風(fēng)險防控機制，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
十、堅持嚴實標(biāo)準(zhǔn)，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)改進。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，扎實開展“三大一實干”活動。強化政治站位和政治自覺，積極配合做好市委巡察和市紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督工作，落實主體責(zé)任，推進問題整改。嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，持續(xù)加強行業(yè)廉潔風(fēng)險防控，認真開展“遠離回扣、廉潔從醫(yī)”主題專項活動。持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，多途徑加大行業(yè)文化建設(shè)，建成黨建教育基地二期工程，行業(yè)道德講堂成為全市首批“五星級”道德講堂示范點。在勞動技能競賽、職工無償獻血月、健康關(guān)懷進部隊企業(yè)學(xué)校、天使志愿服務(wù)、團員青年逐夢等活動中，廣大干部職工昂揚向上、服務(wù)為民的精神風(fēng)貌得到充分彰顯，涌現(xiàn)出一大批省以上先進集體和優(yōu)秀個人。
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