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| 常州市文廣新局2015年度部門預算情況 | |||||||||
一、部門概況
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常州市文廣新局為市政府工作部門，內(nèi)設(shè)辦公室等機構(gòu)13個，下屬單位20個，主要職責有：
1、全面貫徹執(zhí)行中央國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于文化藝術(shù)、廣播電視、文化遺產(chǎn)、新聞出版、著作權(quán)工作的方針政策和法律法規(guī)，研究擬定全市文化藝術(shù)、廣播電視、文化遺產(chǎn)、新聞出版、著作權(quán)管理的方針政策、發(fā)展規(guī)劃、管理規(guī)定并組織實施。
2、會同有關(guān)部門研究擬定全市文化產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，指導、協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；規(guī)劃、指導全市重點文化設(shè)施建設(shè)。
3、會同有關(guān)部門研究擬定全市文化市場發(fā)展的政策和規(guī)劃，并負責全市文化、廣電、新聞出版、版權(quán)的監(jiān)督、管理和執(zhí)法工作。
4、指導和管理全市藝術(shù)創(chuàng)作、研究工作；負責監(jiān)督財政核撥各單位的藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)費的使用、公益文化（公共文化產(chǎn)品和服務(wù)）的采購；扶持各門類藝術(shù)精品的創(chuàng)作，指導全市文化藝術(shù)團體建設(shè)。
5、綜合管理全市社會文化活動和文化館事業(yè)，指導全市社會文化工作，協(xié)調(diào)全市性重大文化活動。
6、綜合管理全市公共圖書館事業(yè)，指導、協(xié)調(diào)各類圖書館建設(shè)。
7、綜合管理全市文物、博物館事業(yè)；負責申報各級文物保護單位；指導、協(xié)調(diào)全市文化遺產(chǎn)管理、保護、發(fā)掘、研究、鑒定和宣傳；編制、申報、核撥、管理文物維修經(jīng)費。
8、綜合管理全市各類出版物的出版發(fā)行，審核、報批出版、發(fā)行、印刷和著作權(quán)管理、代理機構(gòu)；負責全市著作權(quán)（包括計算機軟件著作權(quán)）管理工作，組織實施圖書、報刊、電子等各類出版物的審讀和審看。
9、綜合管理全市廣播影視事業(yè)，組織推進廣播電影電視領(lǐng)域的公共服務(wù)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市廣播電視節(jié)目的傳輸覆蓋；負責對全市廣播電視播出機構(gòu)及播出情況的監(jiān)管。
10、指導、組織文化廣電新聞出版行業(yè)的人才隊伍建設(shè)，推進系統(tǒng)內(nèi)人事制度改革；負責本系統(tǒng)相關(guān)系列專業(yè)技術(shù)職稱評聘（考試）有關(guān)工作；管理行業(yè)的教育培訓工作。
11、指導相關(guān)行業(yè)的協(xié)會、學會等社團組織的業(yè)務(wù)活動。
12、承辦市委、市政府交辦的其他事項。
?。ǘC構(gòu)情況
1、部門預算機構(gòu)總數(shù)
市文廣新系統(tǒng)局本級及下屬單位共21個，其中：局本級（行政）1個、全額撥款事業(yè)單位11個、全民企業(yè)8個（演出公司、文物商店、錫劇院、歌舞劇院、評彈團、滑稽劇團、出版事務(wù)所、江南心公司）、委托經(jīng)營管理企業(yè)１個。
2、部門預算管理形式
全額撥款單位12個：局本級、圖書館、文化館、劉海粟美術(shù)館、吳青霞藝術(shù)院、畫院、文化行政綜合執(zhí)法支隊、文化藝術(shù)研究所、博物館、文保中心、瞿秋白紀念館、藝術(shù)高等職業(yè)學校。
政府購買服務(wù)單位4個：錫劇院、歌舞劇院、評彈團、滑稽劇團。
國有企業(yè)４個：演出公司、文物商店、出版事務(wù)所、江南心公司。
委托經(jīng)營管理企業(yè)１個：常州保利大劇院。
?。ㄈ?015年度主要工作目標及任務(wù)
文化惠民：
全面完成省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，實現(xiàn)公益性文化設(shè)施全覆蓋；推動服務(wù)重心下移，優(yōu)化提升一批文化活動，打造具有常州特色的公共文化服務(wù)品牌。
1、扎實推進省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。
2、按照國家一級館標準，啟動區(qū)級圖書館建設(shè)，建成天寧區(qū)圖書館，鐘樓區(qū)圖書館完成土建，開工建設(shè)新北、戚區(qū)圖書館。
3、實施公共圖書館總分館制，搭建市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圖書館聯(lián)網(wǎng)平臺，市館與武進、天寧區(qū)館及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)公共圖書資源通借通還。
4、啟動文化館提檔達標建設(shè)，新區(qū)文化館升為國家一級館，實現(xiàn)59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站達500平方米以上和899個村（社區(qū)）文化室達100平方米以上標準。
5、進一步打造“社區(qū)天天樂”、“文化100”、“文化三送”等具有常州特色的公共文化服務(wù)品牌，全年惠民演出超10000場，送戲下基層1000場、送電影10000場、送書40000冊，總受益人群超650萬人次。
6、開展“書香常州?悅讀生活”全民閱讀活動，推進“百千萬”閱讀惠民服務(wù)，開展“天目湖水鄉(xiāng)文化讀書節(jié)”、“茅山農(nóng)民讀書節(jié)”等讀書活動，重點扶持“藍獅子讀書會”等20家民間讀書組織，居民綜合閱讀率達90%以上。
7、開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和網(wǎng)絡(luò)文化系列活動，開展惠民服務(wù)100場。
文化產(chǎn)業(yè)提升：
推動全市文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達6%左右。
1、積極培育龍頭文化企業(yè)，年內(nèi)“三上”文化企業(yè)累計達到800家。
2、做大做強國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家文化與科技融合示范基地等。
3、爭取部、省文化產(chǎn)業(yè)扶持資金2000萬元以上。
4、進一步打造“江南心”文化品牌。
提升發(fā)展各項事業(yè)：
1、深入推進本系統(tǒng)人才培養(yǎng)“五大計劃”。重點支持青年人才的培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)，為“十大文化英才”項目提供資助，繼續(xù)引進各類急需高端人才，支持具有潛力的文化人才拜師學藝，組織骨干藝術(shù)家赴俄羅斯進行文化交流。
2、繼續(xù)實施青果巷歷史文化街區(qū)保護利用等申名重點工程，成功申報國家歷史文化名城。
3、推進國有文藝院團深化改革，增強院團精品生產(chǎn)能力和文化惠民服務(wù)水平。
二、2015年部門預算收支預算表及填報說明
?。ㄒ唬┵Y金安排原則
根據(jù)市文廣新系統(tǒng)的工作職責和目標，圍繞中央、省、市提出的文化大發(fā)展、大繁榮精神，將進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善資源配置，保證重點支出，嚴控一般性支出，從嚴從緊預算編制。
（二）部門預算收支總規(guī)模
市文廣新系統(tǒng)局本級及下屬單位2015年部門預算收入總來源13964.86萬元，其中：財政撥款12690.9萬元，納入預算管理的行政事業(yè)性收費收入273.44萬元，專項收入262萬元，財政專戶管理的政府非稅收入252.5萬元，調(diào)入資金314.85萬元，經(jīng)營收入148.22萬元。上年結(jié)余（含財政專戶管理）22.95萬元。
部門預算支出安排總額13963.46萬元，其中：基本支出7380.86萬元，項目支出4037.6萬元，市級專項資金2545萬元。
1、基本支出經(jīng)費安排情況
（1）工資及福利支出3940.58萬元；
（2）商品和服務(wù)支出585.76萬元；
?。?）對個人和家庭補助2854.52萬元。
2、項目支出安排情況
市文廣新系統(tǒng)局本級及下屬單位部門預算安排項目支出4037.6萬元，其中：財政撥款2947.04萬元，納入管理的行政事業(yè)性收費收入272.04萬元，專項收入80萬元，財政專戶管理的政府非稅收入252.5萬元，動用上年結(jié)余22.95萬元，調(diào)入資金314.85萬元，其它資金（經(jīng)營收入）148.22萬元。
3、市級專項資金：
（1）、大劇院運行及演出考核補貼：1700萬元；
?。?）、文化事業(yè)建設(shè)費及宣傳文化發(fā)展專項：845萬元；
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