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| 關(guān)于對(duì)常州市政協(xié)十五屆三次會(huì)議提案第0117號(hào)的答復(fù) 常市監(jiān)復(fù)〔2024〕59號(hào) |
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湯旭鋒等委員： 你們提出的《關(guān)于加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)能力，保持新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的建議》提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 加快建設(shè)新能源之都、著力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是支撐常州“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”城市定位和實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。2023年，常州新能源產(chǎn)業(yè)融合集群入選首批省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展試點(diǎn)，規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值超7680億元，取得令人矚目的成就。今年以來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合發(fā)改、工信、財(cái)政等部門采取了一系列措施，力爭(zhēng)補(bǔ)齊標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的短板，更好地支持新能源產(chǎn)業(yè)尤其是儲(chǔ)能板塊高質(zhì)量發(fā)展。 一、工作開展情況 （一）強(qiáng)化儲(chǔ)能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)品領(lǐng)域、市行業(yè)主管部門提出的，滿足常州市自然條件等特殊技術(shù)要求的社會(huì)管理、公共服務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)，優(yōu)先納入常州市地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃，并及時(shí)制定發(fā)布。組織和指導(dǎo)中鹽金壇鹽化有限責(zé)任公司主導(dǎo)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電力儲(chǔ)能用壓縮空氣儲(chǔ)能系統(tǒng)技術(shù)要求》（GB/T 43687-2024），率先建立該領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為科學(xué)評(píng)估壓縮空氣儲(chǔ)能系統(tǒng)性能以及用戶設(shè)計(jì)和運(yùn)行儲(chǔ)能電站時(shí)提供規(guī)范，有助于我國(guó)在未來(lái)該領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)。將國(guó)網(wǎng)常州公司主導(dǎo)起草的《光儲(chǔ)充一體化電站建設(shè)評(píng)價(jià)指南》、天目湖先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)研究院聯(lián)合應(yīng)急管理部門主導(dǎo)起草的《工業(yè)企業(yè)用戶側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行安全規(guī)范》列入2024年度常州市地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃名單，圍繞集中式獨(dú)立儲(chǔ)能電站和用戶側(cè)分布式儲(chǔ)能兩大方向，強(qiáng)化我市儲(chǔ)能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。2024年4月26日，成功推動(dòng)江蘇省新能源汽車光儲(chǔ)充標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（秘書處由中認(rèn)國(guó)創(chuàng)檢測(cè)公司承擔(dān)）落戶常州，促進(jìn)新能源汽車光儲(chǔ)充標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。 （二）擴(kuò)充儲(chǔ)能領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)能力 鼓勵(lì)和引導(dǎo)中汽研常州檢驗(yàn)中心、中認(rèn)國(guó)創(chuàng)檢測(cè)公司、天目湖先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)研究院等常州本地檢測(cè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有電芯測(cè)試以及儲(chǔ)能電池檢測(cè)能力的基礎(chǔ)上擴(kuò)展CMA資質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目和能力。2024年以來(lái)，隨著中汽研常州檢驗(yàn)中心二期項(xiàng)目即將投入運(yùn)營(yíng)，已建成覆蓋電池單體、模塊、電池簇和系統(tǒng)全層級(jí)的儲(chǔ)能測(cè)試能力，一是具備聯(lián)調(diào)聯(lián)控功能的充放電測(cè)試通道超500個(gè)，可滿足1000kW/2000V高壓儲(chǔ)能產(chǎn)品測(cè)試需求；二是圍繞GB/T 36276建設(shè)的安全、濫用試驗(yàn)臺(tái)架，覆蓋國(guó)內(nèi)外主流測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，可滿足儲(chǔ)能電池定制化試驗(yàn)和驗(yàn)證需求，三是同時(shí)基于動(dòng)力電池研發(fā)驗(yàn)證經(jīng)驗(yàn)配置了功能齊全的機(jī)械試驗(yàn)?zāi)芰铜h(huán)境試驗(yàn)箱，滿足儲(chǔ)能電池整簇、戶儲(chǔ)一體機(jī)等大尺寸產(chǎn)品驗(yàn)證需求。中認(rèn)國(guó)創(chuàng)檢測(cè)公司在率先展開3MW儲(chǔ)能變流器（逆變器）檢測(cè)的基礎(chǔ)上，探索更大容量檢測(cè)能力建設(shè)。組織常州檢標(biāo)院成立CNAS評(píng)審專家組，為我市有需求的儲(chǔ)能產(chǎn)品及重要零部件生產(chǎn)企業(yè)提供CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可方面的免費(fèi)幫扶和指導(dǎo)。 （三）發(fā)揮認(rèn)證對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)支撐作用 支持中認(rèn)國(guó)創(chuàng)、中汽研常州、UL常州等第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)強(qiáng)化與國(guó)際知名檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合作，例如中認(rèn)國(guó)創(chuàng)2024年3月和5月先后取得德國(guó)VDE授權(quán)的全國(guó)唯一的PTB計(jì)量認(rèn)證測(cè)試實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)、韓國(guó)KTL授權(quán)的全國(guó)唯一的KC認(rèn)證測(cè)試實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)，中汽研常州檢驗(yàn)中心與UL、CSA、TUV、德凱、鑒衡等認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系，進(jìn)一步形成對(duì)儲(chǔ)能電池系統(tǒng)、逆變器組件、充電樁、光伏產(chǎn)品乃至儲(chǔ)能電站的綜合性能檢測(cè)、驗(yàn)收能力，重點(diǎn)拓展電化學(xué)儲(chǔ)能逆變器的型式試驗(yàn)、設(shè)備抽檢、安全評(píng)價(jià)能力，管理重點(diǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)成為CB體系實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)檢測(cè)結(jié)果全球互認(rèn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一次檢測(cè)（認(rèn)證）、多國(guó)互認(rèn)”的服務(wù)能力和目標(biāo)，為儲(chǔ)能系統(tǒng)、逆變器等提供檢測(cè)、試驗(yàn)服務(wù)，確保接入電網(wǎng)新能源及儲(chǔ)能變流器產(chǎn)品的質(zhì)量與安全，更好地服務(wù)于新型電力系統(tǒng)的建設(shè)以及“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以常州市“兩新”方案出臺(tái)為契機(jī)，會(huì)同發(fā)改部門制定碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)政策，市財(cái)政將安排100萬(wàn)元專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)我市動(dòng)力電池相關(guān)企業(yè)積極開展碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證，力爭(zhēng)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)降低5%-15%碳排放、建立碳足跡管理體系的目標(biāo)。 （四）完善獎(jiǎng)勵(lì)政策配套和金融服務(wù) 2024年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同市財(cái)政部門修訂、更新了《常州市質(zhì)量強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)管理辦法》，對(duì)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、?。ㄊ校┑胤綐?biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的單位，以及獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)的單位，實(shí)施分類分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。2023年以來(lái)，對(duì)常州博瑞電力自動(dòng)化設(shè)備有限公司（儲(chǔ)能變流器、液冷儲(chǔ)能一體機(jī)、儲(chǔ)能電池艙、高壓直掛儲(chǔ)能領(lǐng)域領(lǐng)先企業(yè)）、集萃安泰創(chuàng)明先進(jìn)能源材料研究院有限公司（固態(tài)儲(chǔ)氫燃料電池、燃料電池電堆系統(tǒng)領(lǐng)域領(lǐng)先企業(yè)）2家單位獲國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)116萬(wàn)元。市金融監(jiān)管部門引導(dǎo)本地金融機(jī)構(gòu)（各大銀行常州分行），加強(qiáng)對(duì)新能源領(lǐng)域的儲(chǔ)能項(xiàng)目在項(xiàng)目評(píng)估、審查、授信審批等方面的金融支持和服務(wù)力度，例如交通銀行常州分行2024年出具了儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)授信策略指引，支持電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈上龍頭企業(yè)加快低碳技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)儲(chǔ)能項(xiàng)目逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。中國(guó)銀行常州分行批復(fù)10億元專項(xiàng)額度，專項(xiàng)用于地下鹽穴（營(yíng)運(yùn)儲(chǔ)氣庫(kù)）儲(chǔ)能系統(tǒng)設(shè)備改造更新。 二、下一步工作計(jì)劃 （一）持續(xù)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。重點(diǎn)支持中認(rèn)國(guó)創(chuàng)檢測(cè)技術(shù)(江蘇)有限公司籌建江蘇省新能源汽車光儲(chǔ)充產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心，支持中汽研常州檢驗(yàn)中心開展國(guó)家新能源汽車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心籌建準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步加強(qiáng)我市儲(chǔ)能領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。引導(dǎo)中汽研常州檢驗(yàn)中心、UL常州公司等相關(guān)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，為相關(guān)企業(yè)提供儲(chǔ)能產(chǎn)品方面質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的檢測(cè)和認(rèn)證服務(wù)。引導(dǎo)中歐（常州）檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢(shì)機(jī)構(gòu)聚集特點(diǎn)，強(qiáng)化自身建設(shè)和筑巢引鳳雙管齊下，為我市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開展新的檢能布局。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，針對(duì)相關(guān)企業(yè)在儲(chǔ)能產(chǎn)品領(lǐng)域檢測(cè)上遇到的“找不到”“測(cè)不了”“測(cè)不全”等困難，通過在蘇檢通平臺(tái)、常州質(zhì)量碼平臺(tái)設(shè)立檢驗(yàn)檢測(cè)供需信息公示專欄，促進(jìn)檢企充分對(duì)接。 （二）繼續(xù)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)支撐引領(lǐng)作用。一是鼓勵(lì)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。聯(lián)合行業(yè)主管部門支持和鼓勵(lì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)企業(yè)，申報(bào)建設(shè)國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建立，形成覆蓋產(chǎn)品、過程和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系，以點(diǎn)帶面，助力提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)步。二是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)。鼓勵(lì)常州地區(qū)在省內(nèi)儲(chǔ)能領(lǐng)域具有較高知名度、影響力和較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，承擔(dān)儲(chǔ)能領(lǐng)域省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作，制定專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)。按照《常州市質(zhì)量強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》和申報(bào)指南，重點(diǎn)對(duì)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、?。ㄊ校┑胤綐?biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)能領(lǐng)域企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。 （三）不斷完善金融服務(wù)體系建設(shè)。2024年度，市財(cái)政將統(tǒng)籌使用質(zhì)量強(qiáng)市專項(xiàng)資金，加大對(duì)儲(chǔ)能等新能源產(chǎn)業(yè)的支持力度，發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金的示范和激勵(lì)效應(yīng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在新能源科技企業(yè)富集地區(qū)設(shè)立科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)或科技支行，適當(dāng)下放授信審批和產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)專業(yè)人才培育，組建專業(yè)化科技金融團(tuán)隊(duì)，提高新型儲(chǔ)能領(lǐng)域行業(yè)研究能力。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)金融資源向新能源產(chǎn)業(yè)傾斜，深化綠色金融產(chǎn)品，推動(dòng)“常綠貸”擴(kuò)面，支持光伏、儲(chǔ)能、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)圍繞我市新能源之都建設(shè)，充分發(fā)揮綠色金融優(yōu)勢(shì)，聚焦并挖潛“碳金融”、深耕“儲(chǔ)能”等重點(diǎn)領(lǐng)域，為常州綠色低碳發(fā)展和新能源之都建設(shè)提供高質(zhì)量服務(wù)。 簽發(fā)人：吳小華 經(jīng)辦人：王 乾 聯(lián)系電話：0519-88588182
常州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 2024年6月13日 （此件公開發(fā)布） |