各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
《常州市市長質量獎管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
常州市人民政府辦公室
2013年5月9日
常州市市長質量獎管理辦法
第一條 為引導、激勵本市企事業(yè)單位加強質量管理,推動質量總體水平提升,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《國務院關于印發(fā)質量發(fā)展綱要(2011-2020年)的通知》(國發(fā)〔2012〕9號)、《省政府關于加快推進質量強省建設的意見》(蘇政發(fā)〔2012〕91號)和《常州市人民政府關于加快推進質量強市建設的意見》(常政發(fā)〔2013〕38號)等有關規(guī)定,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 常州市市長質量獎(以下簡稱市長質量獎)的申報、受理、推薦、評審、授予等活動,適用本辦法。
本辦法所稱市長質量獎,是市人民政府在質量管理方面設立的最高榮譽獎項,授予本市實施卓越績效管理、取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的企事業(yè)單位。
第三條 市質量技術監(jiān)督部門負責市長質量獎相關活動的組織實施。
各轄市、區(qū)人民政府及市各有關部門在各自的職責范圍內,做好市長質量獎管理的相關工作。
第四條 市長質量獎每年評審一次,每次獎勵企事業(yè)單位不超過5個,可以空缺。
第五條 市長質量獎評審工作遵循自愿申報、科學評審、公開公平公正的原則,不向申報參與的企事業(yè)單位收取任何費用。
第六條 市長質量獎的評審,以《卓越績效評價準則》(GB/T19580)和《卓越績效評價準則實施指南》(GB/Z19579)作為基本標準,并可根據(jù)實際情況作適當調整。
第七條 設立市長質量獎評審委員會(以下簡稱評審委員會),主要職責為:
?。ㄒ唬┙M織、指導、監(jiān)督市長質量獎評審活動,協(xié)調解決評審工作中的重大事項;
?。ǘ徸h市長質量獎具體評審方案、評審規(guī)則、評審標準和工作程序;
(三)審議評審結果,確保評審工作的公開、公平和公正。
第八條 評審委員會辦公室設在市質量技術監(jiān)督部門,負責評審委員會的日常工作。
評審委員會設立專家評審組,專家評審組由質量管理等方面的專家、學者組成,負責對申報市長質量獎的企事業(yè)單位進行資格審查、資料審查、現(xiàn)場評審和問詢答辯等工作。
第九條 市長質量獎的評審應充分聽取和征求社會各方面的意見。
第十條 申報市長質量獎的企事業(yè)單位,應當具備以下基本條件:
?。ㄒ唬┰诒臼械怯涀?,具有獨立法人資格,并正常運營5年以上;
?。ǘ┓蠂?、省、市的產(chǎn)業(yè)、質量、環(huán)保、安全和財稅等政策,依法取得相應資質;
(三)通過ISO9001質量管理體系認證或其他國際通行管理體系認證,有效運行3年以上,并推廣應用卓越績效管理模式3年以上;
?。ㄋ模┚哂凶吭降慕?jīng)營業(yè)績和社會貢獻,從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位,主要經(jīng)濟、技術、安全、能耗和質量等指標位于同行業(yè)領先地位,從事公益性業(yè)務的單位,其社會貢獻位于同行前列;
(五)積極履行社會責任,具有良好誠信記錄和社會聲譽,近3年無較大質量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品、藥品安全等方面事故,無重大質量投訴,無屬于企事業(yè)單位自身責任而引起的質量異議、索賠和退貨,無國家、省或市質量監(jiān)督抽查不合格記錄,無重大勞動保障失信記錄,無其他違法違規(guī)記錄;有產(chǎn)品出口境外的,出口產(chǎn)品質量長期穩(wěn)定,在國際市場上有良好的質量信譽,無由于企業(yè)主要責任引起的出口產(chǎn)品遭國外退貨、索賠或被國外政府通報,檢驗檢疫機構檢驗合格率達到百分之百;
(六)依法應當具備的其他條件。
第十一條 市長質量獎的評審工作按照以下程序進行:
?。ㄒ唬┌l(fā)布公告。市長質量獎評審前,由市質量技術監(jiān)督部門在相關媒體上公布評審工作的具體方案,正式啟動評審工作;
?。ǘ┨峤簧陥蟆7仙陥髼l件的部屬、省屬企事業(yè)單位,按規(guī)定向市相關行業(yè)主管部門提交申報材料,其他企事業(yè)單位,按規(guī)定向所在轄市、區(qū)人民政府提交申報材料;
?。ㄈ┦芾硗扑]。各轄市、區(qū)人民政府和市相關行業(yè)主管部門核對申報材料,符合條件的,予以受理,并提出推薦意見;
?。ㄋ模┵Y格審查。市質量技術監(jiān)督部門組織專家評審組對相關企事業(yè)單位進行資格審查,征求有關部門的意見,確定通過資格審查程序的企事業(yè)單位名單;
?。ㄎ澹┵Y料評審。專家評審組對通過資格審查程序的企事業(yè)單位進行資料評審,形成資料評審報告,確定通過資料評審程序的企事業(yè)單位名單;
?。┈F(xiàn)場評審。專家評審組對通過資料評審程序的企事業(yè)單位進行現(xiàn)場評審,形成現(xiàn)場評審報告,確定通過現(xiàn)場評審程序的企事業(yè)單位名單;
(七)問詢答辯。通過現(xiàn)場評審程序的企事業(yè)單位就實施卓越績效管理有關情況接受專家評審組問詢并進行答辯,專家評審組根據(jù)答辯情況,形成問詢答辯意見;
(八)綜合評價。市質量技術監(jiān)督部門匯總專家評審組的資料評審報告、現(xiàn)場評審報告和問詢答辯意見,形成綜合評價報告,報評審委員會審議;
(九)審議公示。評審委員會審議確定獲獎候選名單后,由市質量技術監(jiān)督部門通過新聞媒體向社會公示,公示時間不少于10天;
(十)批準公布。經(jīng)公示無異議的獲獎候選名單,由市質量技術監(jiān)督部門報市人民政府批準后向社會公布。
第十二條 市人民政府對獲得市長質量獎的企事業(yè)單位予以表彰,頒發(fā)獎牌和證書,并對首次獲得市長質量獎的企事業(yè)單位給予一次性50萬元獎勵。
第十三條 市長質量獎獎勵經(jīng)費列入財政預算。
第十四條 獲得市長質量獎未滿3年的企事業(yè)單位,不得再次申報市長質量獎。
獲得市長質量獎已滿3年的企事業(yè)單位,可再次申報市長質量獎。經(jīng)評審再次獲獎的,不占用當年的獎勵名額,不再頒發(fā)獎金。
第十五條 獲獎的企事業(yè)單位應當向社會推廣、分享其先進管理經(jīng)驗和方法(涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外),不斷推進技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,持續(xù)實施卓越績效管理,全面提升核心競爭力。
第十六條 獲獎的企事業(yè)單位可在單位形象宣傳中使用獲獎稱號,并注明獲獎年度,但不得用于產(chǎn)品宣傳,不得在產(chǎn)品或包裝上標注市長質量獎標志或獲獎稱號。
第十七條 申報市長質量獎的企事業(yè)單位對相關申報材料的真實性負責。相關企事業(yè)單位以欺騙、賄賂、弄虛作假等不正當手段謀取市長質量獎,尚未授獎的,取消其當年獲獎資格,3年內不得再次申報市長質量獎;已經(jīng)授獎的,由市質量技術監(jiān)督部門提請市人民政府批準后,撤銷獎勵,收回獎牌、證書,追繳獎金,并向社會公告,3年內不得再次申報市長質量獎。
第十八條 獲獎的企事業(yè)單位在獲獎后3年內如發(fā)生下列情況之一的,應在30日內以書面形式報告市質量技術監(jiān)督部門:
(一)發(fā)生較大及以上質量、環(huán)境污染、安全等事故的;
(二)發(fā)生國家、行業(yè)、地區(qū)產(chǎn)品或服務質量監(jiān)督抽查不合格的;
?。ㄈ╊櫩汀T工、供應商、股東等相關方面對質量問題反映強烈,或產(chǎn)品、服務質量水平明顯下降的;
?。ㄋ模┯捎谄髽I(yè)主要責任引起出口產(chǎn)品遭國外退貨、索賠、被國外政府通報或國家相關部門發(fā)出質量風險預警的;
?。ㄎ澹┌l(fā)生其他應當報告的違法事件的。
市質量技術監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)獲獎的企事業(yè)單位發(fā)生上述情況,或收到獲獎企事業(yè)單位的相關書面報告時,應進行調查核實,情況屬實的,提請市人民政府批準后,撤銷獎勵,收回獎牌、證書,追繳獎金,并向社會公告。
第十九條 除本辦法規(guī)定的評審組織外,其他組織或個人不得開展與市長質量獎有關的評審活動。偽造、冒用市長質量獎標志、證書或獎牌的,由有關部門依法予以處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第二十條 專家評審組成員在市長質量獎評審活動中違反評審規(guī)則或評審工作紀律的,由市質量技術監(jiān)督部門視情給予責令改正、通報批評、暫?;蚪K止參與評審等處理。
第二十一條 組織或參與市長質量獎評審工作的相關人員違反規(guī)定,弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、行賄受賄的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第二十二條 對經(jīng)過綜合評審排名前10位但未獲得市長質量獎的企事業(yè)單位,授予常州市質量管理先進單位稱號。常州市質量管理先進單位稱號的監(jiān)督管理,參照市長質量獎管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自2013年6月1日起施行。
|