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| 關(guān)于對政協(xié)十四屆五次會議委員提案第0276號的答復(fù) 常教辦〔2021〕49號 |
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| 教育界： 你們提出的《關(guān)于不斷加大學(xué)前教育保障力度，推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 學(xué)前教育是國民教育體系有機(jī)組成部分，是重要的民生工程和社會公益事業(yè)。近幾年，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市先后出臺《市政府關(guān)于深化學(xué)前教育綜合改革的若干意見（2017-2020年）》《市編委關(guān)于開展公辦幼兒園教師員額管理試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》《常州市關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)學(xué)前教育更好發(fā)展的若干措施》等政策文件，在保障學(xué)前教育資源供給、加大經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)等方面取得了一定成效。 盡管學(xué)前教育資源供給不斷加大，政策保障體系不斷健全，但由于底子薄、欠賬多，目前學(xué)前教育仍是整個教育體系的短板，存在經(jīng)費(fèi)保障不充分、教師收入不均衡等方面的問題，面臨嚴(yán)峻的發(fā)展挑戰(zhàn)。為滿足廣大市民群眾對高質(zhì)量學(xué)前教育的迫切需求，市級各部門將積極貫徹落實(shí)文件精神，解決我市學(xué)前教育存在的一些突出短板問題。 一、不斷加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入。一是增強(qiáng)幼兒園運(yùn)行保障能力。2021年，我市公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)在2020年720元的基礎(chǔ)上增長20%，達(dá)到860元。對普惠性民辦幼兒園，按照公辦園同等標(biāo)準(zhǔn)安排生均公用經(jīng)費(fèi)撥款。公辦幼兒園教師收入待遇缺口，由各地財政保障。二是增加學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。逐步提高市級學(xué)前教育專項(xiàng)資金額度，市級學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上每年增加，并建立穩(wěn)定增長機(jī)制。三是建立幼兒園收費(fèi)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。我市將健全政府投入、社會舉辦者投入和家庭合理分擔(dān)的投入機(jī)制，綜合考慮社會價格指數(shù)變化等因素，適時調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各轄市（區(qū)）將按照省、市標(biāo)準(zhǔn)，做好各類幼兒園的認(rèn)定、驗(yàn)收、收費(fèi)管理等工作。 二、建立健全管理體制。一是壓實(shí)各方責(zé)任。各地各部門積極聯(lián)動協(xié)調(diào)，主動履職盡責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。壓實(shí)各轄市（區(qū)）在學(xué)前教育專項(xiàng)資金保障、教師編制及工資待遇落實(shí)等方面的主體責(zé)任。各級編制、發(fā)改、教育、財政、人社、自然資源等部門要落實(shí)各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成解決學(xué)前教育突出問題的推進(jìn)機(jī)制和強(qiáng)大合力。二是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。各地制定解決學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入、師資隊伍建設(shè)、教師待遇保障等在內(nèi)的突出問題三年實(shí)施方案。市政府教育督導(dǎo)委員會將幼兒教師工作待遇保障等工作落實(shí)情況納入對轄市（區(qū)）政府履行教育職責(zé)考評體系和年度履行教育職責(zé)重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并會同市委督查室、市政府督查室和相關(guān)部門開展專項(xiàng)督查，強(qiáng)化對各地辦園績效的督查評估，通報督查檢查情況，將督查評估結(jié)果納入全市綜合考核體系，加強(qiáng)對學(xué)前教育的保障力度，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育深度改革，促進(jìn)學(xué)前教育長效、高質(zhì)量發(fā)展。 學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育起始環(huán)節(jié)，我市將進(jìn)一步加大學(xué)前教育保障力度，科學(xué)規(guī)范落實(shí)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，全面提升區(qū)域?qū)W前教育品質(zhì)，讓廣大群眾及其子女真正享受常州學(xué)前教育改革發(fā)展的成果，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 ?。ū炯_） |