|
|||||||||
| 關(guān)于印發(fā)《常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目監(jiān)督評價辦法（試行）》的通知 常農(nóng)發(fā)〔2020〕10號 |
|||||||||
局各處室、各單位：： 現(xiàn)將《常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目監(jiān)督評價辦法（試行）》印發(fā)你們，請貫徹執(zhí)行。 常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 2020年2月21日 （此件公開發(fā)布）
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目監(jiān)督評價辦法 （試行） 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施全過程的監(jiān)督，探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目管理制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，加快推進(jìn)預(yù)算績效管理一體化進(jìn)程，根據(jù)中共江蘇省委、省政府《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》、市委市政府《關(guān)于印發(fā)〈常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（常辦發(fā)﹝2019﹞17號）等文件要求，制訂本辦法。 第二條 本辦法所指項(xiàng)目監(jiān)督評價，是指對局歸口管理的財政扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目進(jìn)行過程性、合規(guī)性監(jiān)督，對項(xiàng)目實(shí)施績效進(jìn)行總體評價。 第三條 監(jiān)督評價處是項(xiàng)目監(jiān)督評價的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，依照本辦法規(guī)定組織開展項(xiàng)目監(jiān)督評價工作。 第四條 監(jiān)督評價工作要以事實(shí)為依據(jù)，以項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定和要求為準(zhǔn)繩，做到客觀公正、公開透明。 第二章 監(jiān)督評價工作職責(zé) 第五條 監(jiān)督評價處依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定和要求，具體做好監(jiān)督、驗(yàn)收和評價。 （一）監(jiān)督項(xiàng)目預(yù)算編制、評估立項(xiàng)、申報實(shí)施； （二）牽頭組織開展局歸口管理的財政扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目的驗(yàn)收考核； （三）牽頭組織開展局歸口管理的財政扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目績效評價； （四）組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目績效評價相關(guān)知識培訓(xùn)。 （五）辦理局黨組交辦的其他工作。 第六條 監(jiān)督評價處開展項(xiàng)目監(jiān)督評價時對局黨組負(fù)責(zé)。 第三章 項(xiàng)目驗(yàn)收考核和評價 第七條 適應(yīng)項(xiàng)目管理新要求，以項(xiàng)目績效為導(dǎo)向組織項(xiàng)目驗(yàn)收考核。項(xiàng)目單位在申報項(xiàng)目驗(yàn)收時，必須如實(shí)提供如下相關(guān)材料： （一）項(xiàng)目資金投入使用情況，包括資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率等情況； （二）資金項(xiàng)目管理情況，包括資金管理、項(xiàng)目管理等情況； （三）資金實(shí)際產(chǎn)出情況，包括項(xiàng)目任務(wù)完成的數(shù)量、質(zhì)量、時效性等情況； （四）政策實(shí)施效果情況，包括項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等情況； （五）其他可以證明的支撐材料。 項(xiàng)目管理責(zé)任處室對項(xiàng)目實(shí)施主體的申報資料進(jìn)行審核，審核合格后向監(jiān)督評價處申請驗(yàn)收考核，監(jiān)督評價處牽頭組織驗(yàn)收考核。 第八條 組織開展項(xiàng)目績效評價。項(xiàng)目管理責(zé)任處室在編制項(xiàng)目計劃時，須提供項(xiàng)目績效目標(biāo)；同時歸類整理保存好項(xiàng)目申報、驗(yàn)收考核等相關(guān)支撐材料，在此基礎(chǔ)上按類別形成項(xiàng)目自評價報告。監(jiān)督評價處依據(jù)項(xiàng)目績效目標(biāo)、項(xiàng)目管理責(zé)任處室提供的當(dāng)年度項(xiàng)目自評價報告，牽頭組織開展項(xiàng)目總體績效評價，形成報告報局黨組。在當(dāng)年度項(xiàng)目總體績效評價結(jié)束后統(tǒng)一將各類相關(guān)資料匯總存檔。 任何單位和個人不得偽造、隱匿或者毀滅證據(jù)。 第九條 開展項(xiàng)目驗(yàn)收考核和績效評價時，必須保障項(xiàng)目管理責(zé)任處室的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，采納合理化意見和建議。 第十條 績效評價的時序要求：每年12月底前局各項(xiàng)目管理責(zé)任處室按照項(xiàng)目績效評價要求完成當(dāng)年度項(xiàng)目自評價報告，交監(jiān)督評價處。1月份監(jiān)督評價處結(jié)合項(xiàng)目自評價材料，編制項(xiàng)目總體績效評價方案報黨組。局黨組討論通過后組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目總體績效評價，于4月底前形成評價報告上報局黨組。 第十一條 可委托列入常州市“三農(nóng)”項(xiàng)目管理咨詢第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)庫中的第三方績效評價機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目績效評價。
第四章 監(jiān)督評價部門的監(jiān)督 第十二條 局黨組可根據(jù)需要，隨時聽取監(jiān)督評價工作情況匯報，對監(jiān)督評價工作進(jìn)行監(jiān)督。 第五章 相關(guān)責(zé)任 第十三條 項(xiàng)目單位有偽造、隱匿或者毀滅證據(jù)的，一經(jīng)查出，三年不得申報項(xiàng)目；項(xiàng)目管理責(zé)任處室有包庇、隱匿或者毀滅證據(jù)的，追究相關(guān)人員的責(zé)任；監(jiān)督評價處在項(xiàng)目驗(yàn)收考核、績效評價過程中有未按照本辦法規(guī)定執(zhí)行的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。 第六章 附 則 第十四條 本辦法自公布之日起施行。 |