各區(qū)財(cái)政局、市各有關(guān)單位:
為深入推進(jìn)財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制建設(shè),充分利用財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的優(yōu)質(zhì)資源,促進(jìn)全員參與財(cái)政監(jiān)督檢查工作,我局從2012年起建立了常州市市級(jí)財(cái)政監(jiān)督檢查員制度(常財(cái)監(jiān)〔2012〕1號(hào)),并聘任第一屆財(cái)政監(jiān)督檢查員40名,聘期三年。三年來(lái),在財(cái)政監(jiān)督人員和全體財(cái)政監(jiān)督檢查員的共同努力下,我局圓滿完成了各項(xiàng)檢查任務(wù),提升了財(cái)政監(jiān)督效果,有效促進(jìn)了單位財(cái)務(wù)管理和財(cái)政管理的銜接。經(jīng)研究,我局決定選聘第二屆財(cái)政監(jiān)督檢查員?,F(xiàn)將相關(guān)要求明確如下:
一、選聘原則及基本條件
檢查員從市級(jí)行政事業(yè)單位和區(qū)財(cái)政部門(mén)中選聘,由市財(cái)政局業(yè)務(wù)處室、單位主管部門(mén)或所在單位推薦,本人自愿、單位審核同意后由市財(cái)政局監(jiān)督檢查處進(jìn)行資格認(rèn)定。為保證每個(gè)關(guān)注財(cái)政監(jiān)督的市級(jí)行政事業(yè)單位、區(qū)財(cái)政部門(mén)人員有機(jī)會(huì)參與,按照“公開(kāi)選聘”的原則,對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查員人才庫(kù)的建立、資格審核、選聘、培訓(xùn)和考評(píng)均堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則。
市級(jí)財(cái)政監(jiān)督檢查員的基本條件:
?。ㄒ唬┚哂辛己玫穆殬I(yè)道德和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守財(cái)政檢查紀(jì)律,自覺(jué)接受市財(cái)政局的監(jiān)督和管理。
?。ǘ┦煜へ?cái)政、會(huì)計(jì)管理的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),能夠勝任財(cái)政檢查工作。
?。ㄈ┴?cái)政系統(tǒng)從事監(jiān)督檢查工作3年以上;市級(jí)行政事業(yè)單位擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人3年以上或從事行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作10年以上的在職人員。
?。ㄋ模](méi)有違法違紀(jì)等不良記錄。
二、選聘程序
(一)經(jīng)市財(cái)政局業(yè)務(wù)處室、單位主管部門(mén)或所在單位推薦后,領(lǐng)取《常州市市級(jí)財(cái)政監(jiān)督檢查員登記表》,填寫(xiě)登記表,經(jīng)單位審核同意蓋章,報(bào)送市財(cái)政局監(jiān)督檢查處。
?。ǘ┵Y格審定。市財(cái)政局監(jiān)督檢查處組織對(duì)被推薦人資格進(jìn)行會(huì)審,初步確定聘用人員名單,報(bào)市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)審定。
(三)聘用。公布聘用人員名單,并頒發(fā)“特邀財(cái)政監(jiān)督檢查員”聘書(shū)。
三、工作職責(zé)
?。ㄒ唬┲С重?cái)政管理工作,參與財(cái)政財(cái)務(wù)管理,落實(shí)財(cái)政改革措施,積極反映財(cái)政政策執(zhí)行、社會(huì)和公眾關(guān)注的與財(cái)政工作相關(guān)的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,提出改進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督工作的意見(jiàn)或建議。
(二)參加市財(cái)政局監(jiān)督檢查處組織的財(cái)政監(jiān)督檢查工作,遵守財(cái)政監(jiān)督工作規(guī)定,執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督保密紀(jì)律,起草相關(guān)檢查報(bào)告;參加財(cái)政監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期參加財(cái)政監(jiān)督理論研討交流活動(dòng)。
(三)參加財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議,了解監(jiān)督檢查工作的安排和部署,聽(tīng)取市財(cái)政局監(jiān)督檢查處關(guān)于財(cái)政監(jiān)督情況的通報(bào)。
?。ㄋ模﹨⒓訖z查員工作例會(huì),定期報(bào)送檢查員工作報(bào)告,及時(shí)反映財(cái)政政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督工作的意見(jiàn)或建議。
四、考核管理制度
檢查員實(shí)行聘任制,聘期三年。市財(cái)政局監(jiān)督檢查處對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查員工作實(shí)行年度考評(píng),對(duì)工作出色的檢查員經(jīng)考評(píng)后給予通報(bào)表彰。具體管理辦法按照《常州市市級(jí)財(cái)政監(jiān)督檢查員管理辦法》(常財(cái)監(jiān)〔2012〕9號(hào))文件要求執(zhí)行。
財(cái)政監(jiān)督檢查員聘任期間因工作崗位變動(dòng),不便履行監(jiān)督檢查工作職責(zé),所在單位應(yīng)及時(shí)與市財(cái)政局監(jiān)督檢查處溝通調(diào)整,可再推薦人選報(bào)監(jiān)督檢查處審定。
檢查員有以下情形之一,取消資格,收回聘書(shū);情節(jié)嚴(yán)重的,移交相關(guān)部門(mén)處理。
?。ㄒ唬┢溉纹趦?nèi),無(wú)正當(dāng)理由拒不參加監(jiān)督檢查處組織的檢查活動(dòng)或者不按規(guī)定報(bào)送報(bào)告者;
?。ǘ┻`反財(cái)政監(jiān)督檢查工作規(guī)定或保密紀(jì)律的;
?。ㄈ┮詸z查員名義從事有損財(cái)政監(jiān)督形象活動(dòng)的;
?。ㄋ模┠甓瓤荚u(píng)不合格的;
?。ㄎ澹┢渌`法違紀(jì)行為的。
附件:常州市市級(jí)財(cái)政監(jiān)督檢查員登記表(點(diǎn)擊下載)
常州市財(cái)政局
2015年3月31日
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