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| 關(guān)于對(duì)常州市政協(xié)十五屆一次會(huì)議提案第0155號(hào)的答復(fù) 常農(nóng)復(fù)〔2022〕20號(hào) |
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陳建生委員： 你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)全市長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域水生生物資源監(jiān)測(cè)及禁捕效果評(píng)估的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。 長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域水生生物資源監(jiān)測(cè)及禁捕效果評(píng)估是長(zhǎng)江十年禁漁的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)、指導(dǎo)水域生態(tài)環(huán)境修復(fù)、推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。2021年，我省將水生生物資源監(jiān)測(cè)及禁捕效果評(píng)估納入長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕工作考核，該項(xiàng)工作的重要性進(jìn)一步凸顯。 一、現(xiàn)階段工作開(kāi)展情況 （一）重點(diǎn)水域概況 常州市長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域包括長(zhǎng)江干流和3個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。其中，長(zhǎng)江干流岸線25.8公里；滆湖國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，總面積2700公頃，主要保護(hù)對(duì)象為黃顙魚(yú)、青蝦、蒙古鲌、翹嘴鲌、鯽魚(yú)和烏鱧；滆湖鲌類(lèi)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，總面積1496公頃，主要保護(hù)對(duì)象為翹嘴紅鲌、蒙古紅鲌和青梢紅鲌；長(zhǎng)蕩湖國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，總面積2500公頃，主要保護(hù)對(duì)象為青蝦。 （二）主要工作情況 1.長(zhǎng)蕩湖資源監(jiān)測(cè)工作走在全省前列 長(zhǎng)蕩湖國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)水生生物資源監(jiān)測(cè)及禁捕效果評(píng)估走在全省前列。該項(xiàng)工作具體由屬地的長(zhǎng)蕩湖水產(chǎn)管理委員會(huì)管理處組織實(shí)施，市級(jí)每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持長(zhǎng)蕩湖水產(chǎn)管理委員會(huì)管理處開(kāi)展國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)水生生物監(jiān)測(cè)等建設(shè)與管護(hù)工作。2016年以來(lái)，長(zhǎng)蕩湖水產(chǎn)管理委員會(huì)管理處與中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心簽署《長(zhǎng)蕩湖戰(zhàn)略框架合作協(xié)議》，在長(zhǎng)蕩湖水生生物資源監(jiān)測(cè)、漁業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域開(kāi)展合作，提高科學(xué)管湖能力。長(zhǎng)蕩湖水產(chǎn)管理委員會(huì)管理處以水科院淡水漁業(yè)研究中心為技術(shù)依托，開(kāi)展水生生物本底調(diào)查，形成了《長(zhǎng)蕩湖水生生物資源本底調(diào)查報(bào)告》，編著了《長(zhǎng)蕩湖魚(yú)類(lèi)和水生植物圖譜》，摸清了長(zhǎng)蕩湖的“家底”，經(jīng)調(diào)查，長(zhǎng)蕩湖有水生維管束植物406種，浮游植物180種，魚(yú)類(lèi)69種，水生生物多樣性較好。通過(guò)連續(xù)六年開(kāi)展水生生物資源監(jiān)測(cè)，掌握了漁業(yè)資源和水質(zhì)環(huán)境狀況，形成了初步的禁捕效果評(píng)估報(bào)告。為進(jìn)一步完善和提升長(zhǎng)蕩湖水生生物資源監(jiān)測(cè)及禁捕效果評(píng)估工作，長(zhǎng)蕩湖水產(chǎn)管理委員會(huì)管理處已擬定了2022年長(zhǎng)蕩湖國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)水生生物資源監(jiān)測(cè)及禁捕效果評(píng)估工作方案，計(jì)劃聘請(qǐng)江蘇省淡水水產(chǎn)研究所、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)院淡水漁業(yè)研究中心兩家科研機(jī)構(gòu)為技術(shù)合作單位，年內(nèi)分4個(gè)頻次（3月、5月、8月、11月）開(kāi)展水質(zhì)、浮游生物、底棲動(dòng)物、魚(yú)類(lèi)監(jiān)測(cè)，并做好長(zhǎng)蕩湖禁捕效果評(píng)估。 2.長(zhǎng)江、滆湖重點(diǎn)水域資源監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋 長(zhǎng)江江蘇段水生生物資源監(jiān)測(cè)及禁捕效果評(píng)估工作由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)一組織實(shí)施，長(zhǎng)江常州段未設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。為加密監(jiān)測(cè)長(zhǎng)江常州段水生生物資源，科學(xué)評(píng)估長(zhǎng)江禁捕工作效果，2022年初新北區(qū)與中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心簽訂委托協(xié)議，在長(zhǎng)江干流常州段岸線25.8公里范圍內(nèi)設(shè)置4個(gè)魚(yú)類(lèi)資源監(jiān)測(cè)點(diǎn)和10個(gè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展2個(gè)頻次監(jiān)測(cè)，主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括漁業(yè)資源、水生生物資源、漁業(yè)水質(zhì)等，計(jì)劃于年終出具《2022年度長(zhǎng)江常州段漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)及禁捕效果評(píng)估報(bào)告》。 滆湖國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、滆湖鲌類(lèi)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的水生生物資源監(jiān)測(cè)及禁捕效果評(píng)估工作由省滆湖漁業(yè)管理委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。省滆湖漁管辦已制定了“滆湖2022年水生生物資源監(jiān)測(cè)計(jì)劃”，分別與中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所和中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心合作，開(kāi)展滆湖水生生物資源監(jiān)測(cè)工作。 3.太湖、滆湖等其他水域水生生物監(jiān)測(cè)工作穩(wěn)步推進(jìn) 市生態(tài)環(huán)境局對(duì)太湖流域水生生物資源、水質(zhì)等開(kāi)展了常規(guī)監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)和科研監(jiān)測(cè)。從監(jiān)測(cè)結(jié)果判斷，常州市太湖流域水生態(tài)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。魚(yú)類(lèi)群落良性發(fā)展，“生態(tài)良好”指示生物成為建群生物、優(yōu)勢(shì)種或常見(jiàn)種，大型水生生物恢復(fù)生長(zhǎng)、規(guī)模變大，藻類(lèi)濃度下降明顯，水生生物多樣性明顯改善。2016年，集觀測(cè)、科研、培訓(xùn)、科普為一體的全國(guó)首個(gè)地級(jí)市野外臺(tái)站——滆湖生態(tài)觀測(cè)試驗(yàn)中心投入運(yùn)行，為滆湖其他水域水生生物監(jiān)測(cè)工作打下良好基礎(chǔ)。 二、下一步工作計(jì)劃 （一）深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政策支持 推動(dòng)將長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕、水生生物資源監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作納入正在制定的《常州市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，確保水生生物資源監(jiān)測(cè)常態(tài)化開(kāi)展。加大監(jiān)測(cè)工作投入，依托各級(jí)財(cái)政支持，為開(kāi)展長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域資源監(jiān)測(cè)提供穩(wěn)定的資金保障。 （二）補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用 建立健全長(zhǎng)江常州段水生生物資源監(jiān)測(cè)體系，依托科研院所科研監(jiān)測(cè)力量，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展水生生物資源監(jiān)測(cè)工作。生態(tài)環(huán)境部門(mén)加快推進(jìn)錄安洲長(zhǎng)江魚(yú)類(lèi)棲息地與生態(tài)觀測(cè)站建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，實(shí)施長(zhǎng)江禁捕效果評(píng)估，服務(wù)長(zhǎng)江“十年禁漁”和長(zhǎng)江生態(tài)大保護(hù)戰(zhàn)略。持續(xù)加強(qiáng)長(zhǎng)蕩湖等國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)所涉湖泊水生生物監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，為科學(xué)開(kāi)展?jié)O業(yè)資源增殖放流、修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境、發(fā)展大水面增殖漁業(yè)等工作提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。 （三）夯實(shí)基礎(chǔ)，守牢禁捕底線 加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，與公安部門(mén)對(duì)接，優(yōu)化全市長(zhǎng)江禁捕退捕信息化平臺(tái)功能模塊，針對(duì)漁業(yè)資源、水生生物資源和水質(zhì)監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域工作，全方位提供可視化、智能化支撐保障。深化價(jià)值數(shù)據(jù)共享。在確保安全的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步暢通高價(jià)值數(shù)據(jù)跨部門(mén)交互通道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源有效對(duì)接，將智能感知數(shù)據(jù)建設(shè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，不斷提升長(zhǎng)江干流、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)長(zhǎng)效監(jiān)管水平，保護(hù)好魚(yú)類(lèi)和水生植物等水生生物資源，使長(zhǎng)江常州段、湖泊保護(hù)區(qū)真正成為天然魚(yú)類(lèi)的“繁育院”“種質(zhì)庫(kù)”。 簽 發(fā) 人：李曇云 經(jīng) 辦 人：盛志堅(jiān) 聯(lián)系電話：81668006 常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 2022年6月7日 （此件公開(kāi)發(fā)布） |