市政府：
2014年，我局認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市加強(qiáng)、推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的要求，全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將一年來(lái)依法行政工作情況匯報(bào)如下：
一、以推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)理財(cái)法治化
?。ㄒ唬┓€(wěn)步推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)進(jìn)程
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)、推進(jìn)法治政府的建設(shè)意見(jiàn)，根據(jù)《江蘇省法治財(cái)政建設(shè)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的要求，我局將法治財(cái)政建設(shè)作為全年重要工作目標(biāo)，制定相關(guān)制度，所有指標(biāo)分解落實(shí)到各處室。積極開(kāi)展內(nèi)部創(chuàng)建，法規(guī)部門(mén)會(huì)同業(yè)務(wù)部門(mén)逐一對(duì)照指標(biāo)進(jìn)行梳理、溝通、創(chuàng)建，積極準(zhǔn)備資料迎接省廳現(xiàn)場(chǎng)考核。
根據(jù)省廳考核現(xiàn)場(chǎng)和書(shū)面反饋的法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示要求抓好整改，制定了詳細(xì)整改意見(jiàn)書(shū)，將整改任務(wù)落實(shí)到崗到人，明確整改期限、整改措施。
2014年，我局連續(xù)第三年被省財(cái)政廳認(rèn)定為“法治財(cái)政建設(shè)先進(jìn)單位”。
（二）加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)財(cái)政的考核指導(dǎo)
2014年，我局按照省財(cái)政廳新下發(fā)的考核辦法，及時(shí)調(diào)整對(duì)轄區(qū)財(cái)政局的考核標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)存在的問(wèn)題，改變通報(bào)方式，采用對(duì)每個(gè)轄區(qū)針對(duì)具體存在問(wèn)題單獨(dú)下發(fā)整改意見(jiàn)通知書(shū)的形式進(jìn)行通報(bào)，并要求轄區(qū)財(cái)政及時(shí)上報(bào)整改方案，強(qiáng)化了對(duì)轄區(qū)財(cái)政的考核指導(dǎo)力度。
（三）繼續(xù)推進(jìn)局內(nèi)依法行政工作
制定了《常州市財(cái)政局依法行政考核辦法》，開(kāi)展對(duì)局內(nèi)部的考核；修訂了《常州市財(cái)政局工作目標(biāo)考核辦法》，將推進(jìn)依法行政、法治財(cái)政建設(shè)、內(nèi)控制度建設(shè)、開(kāi)展行政權(quán)力三合一網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)察、報(bào)送法制信息等內(nèi)容列入年度綜合考核目標(biāo)并開(kāi)展了考核。
二、深入推進(jìn)制度落實(shí)，實(shí)現(xiàn)行政決策民主化
（一）加強(qiáng)重大財(cái)政決策制度建設(shè)
我局已出臺(tái)了《常州市財(cái)政局重大決策程序規(guī)定》、《重大決策事前法律審核辦法》、《常州市財(cái)政局重大決策后評(píng)估制度》等相關(guān)制度，界定重大決策事項(xiàng)及其范圍，明確重大決策程序、聽(tīng)證規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、后評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等內(nèi)容。我局重大決策制度框架已基本搭建完成。
（二）重大決策制度落實(shí)情況良好
我局所有重大決策都按規(guī)定進(jìn)行集體討論，部分涉及社會(huì)公眾的重大決策事項(xiàng)都進(jìn)行合法性審查。積極開(kāi)展重大決策后評(píng)估工作，如加強(qiáng)對(duì)我市學(xué)前教育健康發(fā)展的財(cái)政保障、多項(xiàng)舉措全面推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)、落實(shí)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策、部分規(guī)范性文件等重大財(cái)政決策的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了后評(píng)估。
?。ㄈ┘哟笾卮鬀Q策的公布力度
一是全面推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)工作。在公開(kāi)政府總預(yù)決算的基礎(chǔ)上，2014年市級(jí)預(yù)算單位部門(mén)預(yù)算及“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算已向社會(huì)全面公開(kāi)，組織相關(guān)部門(mén)和中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展2013年度市級(jí)10個(gè)試點(diǎn)部門(mén)及其下屬預(yù)算單位部門(mén)決算數(shù)據(jù)質(zhì)量情況核查，根據(jù)部門(mén)決算核查情況，組織決算核查批復(fù)，督促10個(gè)試點(diǎn)部門(mén)開(kāi)展部門(mén)決算公開(kāi)工作。二是公布內(nèi)容具廣泛性。包括重大財(cái)政政策、一般財(cái)政政策、預(yù)決算執(zhí)行報(bào)告、人事任免、統(tǒng)計(jì)信息等都予以公布，尤其是熱點(diǎn)問(wèn)題及涉及百姓的內(nèi)容都及時(shí)公布。三是公布類(lèi)型具多樣化。通過(guò)報(bào)紙雜志、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等形式全方位、多角度的進(jìn)行公布，保證了決策接受各方監(jiān)督。
三、全過(guò)程監(jiān)控指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件管理精細(xì)化
?。ㄒ唬┛茖W(xué)擬定制定計(jì)劃
認(rèn)真開(kāi)展市委、市政府規(guī)范性文件制定的年度計(jì)劃編制工作，以局名義下發(fā)規(guī)范性文件計(jì)劃，并通過(guò)發(fā)文的形式予以確定。對(duì)于未報(bào)送規(guī)范性文件計(jì)劃的業(yè)務(wù)處室，下一年度一般不予發(fā)布。
（二）規(guī)范制定流程
我局依法依規(guī)制發(fā)規(guī)范性文件，規(guī)范性文件統(tǒng)一編排文號(hào)，與局法制機(jī)構(gòu)溝通一致后才能啟動(dòng)公文發(fā)文程序；出臺(tái)前必經(jīng)公開(kāi)征求意見(jiàn)、內(nèi)部部門(mén)征求意見(jiàn)、法律審核、領(lǐng)導(dǎo)集體討論環(huán)節(jié)；出臺(tái)后按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)備和公布，報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率達(dá)100%。2014年起實(shí)現(xiàn)了所有文件在出臺(tái)前網(wǎng)上公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。
此外，局業(yè)務(wù)處室的一些日常文件為了做到合法、規(guī)范，送交局法制機(jī)構(gòu)征求修改意見(jiàn)，局法制機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)法律審核、修改后統(tǒng)一出具審核意見(jiàn)書(shū)。
?。ㄈ┓e極開(kāi)展后評(píng)估
今年，我局選取了《常州市市級(jí)政府投資基建項(xiàng)目委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)管理辦法》（常財(cái)規(guī)〔2014〕1號(hào)）進(jìn)行后評(píng)估，并形成了自評(píng)報(bào)告，在全省財(cái)政規(guī)范性文件點(diǎn)評(píng)會(huì)上和其他市財(cái)政局進(jìn)行了交流座談。
自評(píng)報(bào)告主要從規(guī)范性文件的起草背景、制定過(guò)程和法律依據(jù)幾方面對(duì)文件的主要情況進(jìn)行介紹，最后列出了該文件相較于修改前的辦法具備的一些新特點(diǎn)，同時(shí)也對(duì)文件中一些存有爭(zhēng)議的地方進(jìn)行了解釋。
目前，規(guī)范性文件自評(píng)暨后評(píng)估工作已成為我局的一項(xiàng)常態(tài)化工作，通過(guò)對(duì)已公布的規(guī)范性文件進(jìn)行自評(píng)，能夠?qū)⒁?guī)范性文件制定過(guò)程中的一些優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)很好地總結(jié)，同時(shí)對(duì)其中的不足進(jìn)行反思和梳理，能夠有效地提高規(guī)范性文件的制定水平。
四、工作保障扎實(shí)有力，實(shí)現(xiàn)學(xué)法范圍廣泛化
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)
成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的財(cái)政法制宣傳教育暨依法行政、依法理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組并建立例會(huì)制度，將依法行政工作落實(shí)到各處室。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作，在局辦公會(huì)議上多次討論商定全局依法行政工作的具體事項(xiàng)。每年都擬定法制工作計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度，采取中心組學(xué)法、部門(mén)辦公會(huì)議學(xué)法、開(kāi)展法治培訓(xùn)等多種形式，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力，年度領(lǐng)導(dǎo)集體班子法律知識(shí)學(xué)習(xí)安排不低于兩次。
按規(guī)定開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述法活動(dòng)，強(qiáng)化依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí)。
?。ǘ┴S富執(zhí)法人員培訓(xùn)內(nèi)容
根據(jù)《常州市財(cái)政局行政執(zhí)法證件管理制度》，嚴(yán)格加強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件管理；組織15名行政執(zhí)法人員分兩期參加市政府法制辦組織的為期三天的公共法律知識(shí)培訓(xùn)考試。
全局干部及執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)達(dá)到規(guī)定的學(xué)時(shí)。對(duì)擬提拔的財(cái)政干部舉辦任職前法律知識(shí)考試。組織全局員工參加財(cái)政依法行政法律能力測(cè)試。
年初，邀請(qǐng)市法制辦領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局開(kāi)展依法行政講座，年底，我局又邀請(qǐng)省財(cái)政廳預(yù)算處副處長(zhǎng)組織全局工作人員和轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部共同學(xué)習(xí)新《預(yù)算法》，受到財(cái)政系統(tǒng)人員一致好評(píng)。
?。ㄈ╅_(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)
我局在制定年度法制宣傳、法制宣傳月計(jì)劃要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，積極參與組織法制宣傳教育活動(dòng)。一是編印2014年財(cái)政惠民惠農(nóng)政策匯編宣傳手冊(cè)廣為發(fā)放；二是在紅梅社區(qū)文化站廣場(chǎng)舉辦了財(cái)政惠民政策宣傳暨黨員義工活動(dòng)，局總會(huì)計(jì)師戚小如、專(zhuān)職委員周啟彪親自到現(xiàn)場(chǎng)全程接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢；三是積極參加全局財(cái)政干部參加財(cái)政部“依法理財(cái)思與行”征文活動(dòng)，我局員工還獲得征文個(gè)人優(yōu)秀獎(jiǎng)；四是組織開(kāi)展“12.4”法制宣傳系列活動(dòng)。組織依法治國(guó)專(zhuān)題講座、預(yù)算法專(zhuān)題講座、組織全市財(cái)政干部參加憲法知識(shí)競(jìng)賽、組織全局干部參加全市法律知識(shí)競(jìng)賽，組隊(duì)參加市級(jí)機(jī)關(guān)法律知識(shí)競(jìng)賽筆試，參加法治公園現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)等，形成了良好的法制宣傳氛圍。五是加大依法行政信息報(bào)送力度，全年共向市法制辦報(bào)送法制信息20余篇，并將各處室法制信息報(bào)送情況納入局依法行政考核范圍。
五、全方位提升質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法規(guī)范化
?。ㄒ唬?qiáng)化崗位責(zé)任，加強(qiáng)人員管理
2014年年初，我局對(duì)法制聯(lián)絡(luò)員的名單進(jìn)行了調(diào)整，并發(fā)文公示。我局于2010年建立了法制聯(lián)絡(luò)員制度，各部門(mén)法制聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系，承擔(dān)本部門(mén)的法制宣傳教育和依法行政、依法理財(cái)聯(lián)絡(luò)工作的具體事宜。
近幾年來(lái)由于部門(mén)人員變化，我局按照最新的人員情況調(diào)整了局各處室和事業(yè)單位的法制聯(lián)絡(luò)員名單,并要求法制聯(lián)絡(luò)員切實(shí)履行職責(zé)，共同做好局法制工作。
?。ǘ┙⒔∪姓?zhí)法制度體系并匯編成冊(cè)
制定并完善了執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定，對(duì)執(zhí)法行為管理、執(zhí)法人員管理、執(zhí)法監(jiān)督、責(zé)任追究等都制定了詳細(xì)的制度，行政執(zhí)法責(zé)任制體系框架基本建立。
為提高行政執(zhí)法質(zhì)量，我局對(duì)現(xiàn)有的行政執(zhí)法制度及執(zhí)法流程等進(jìn)行梳理，將流程、制度等分為行政權(quán)力分解、執(zhí)法依據(jù)管理、執(zhí)法行為管理、執(zhí)法人員管理、執(zhí)法行為監(jiān)督、執(zhí)法評(píng)議考核與執(zhí)法責(zé)任追究六個(gè)部分，匯編成《常州市財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制手冊(cè)》，分發(fā)到每個(gè)財(cái)政干部手中，方便學(xué)習(xí)和查閱，規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為。
?。ㄈ┎粩嘁?guī)范行政裁量權(quán)
通過(guò)內(nèi)控制度用信息化技術(shù)對(duì)財(cái)政重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，把風(fēng)險(xiǎn)管理方法引入到財(cái)政管理領(lǐng)域，規(guī)范個(gè)人自由裁量權(quán)；同時(shí)，根據(jù)行政權(quán)力清理的結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。著重規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)表、《常州市財(cái)政局行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰行為。
?。ㄋ模┒ㄆ陂_(kāi)展內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查
我局制定了《常州市財(cái)政局行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查辦法》并開(kāi)展了2014年度行政執(zhí)法案卷質(zhì)量自查活動(dòng)，評(píng)查結(jié)果納入年度依法行政考核范圍。局相關(guān)業(yè)務(wù)處室對(duì)照市里的評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)整理了案卷，并向局法制機(jī)構(gòu)提交了自查報(bào)告，局法制機(jī)構(gòu)發(fā)文通報(bào)了評(píng)查結(jié)果，提高了案卷管理水平。
六、深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化
?。ㄒ唬┣謇硇姓徟?、權(quán)力事項(xiàng)
根據(jù)市政府統(tǒng)一要求，我局加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，積極開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理，從事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)等方面對(duì)事項(xiàng)的各項(xiàng)要素進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，逐個(gè)嚴(yán)格審核把關(guān)。經(jīng)過(guò)清理，下放2項(xiàng)許可事項(xiàng)，取消了3項(xiàng)非許可審批事項(xiàng)和2項(xiàng)非許可審批事項(xiàng)的子項(xiàng)目，修改、規(guī)范了3項(xiàng)非許可審批事項(xiàng)名稱(chēng)，成效顯著。
同時(shí)，根據(jù)一般性審批項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)限總體縮短一半以上的要求，對(duì)保留的審批事項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步壓縮承諾時(shí)限，目前我局所有非許可審批事項(xiàng)的承諾期限都在法律法規(guī)規(guī)定的35%以內(nèi)。
此前，我局共有行政權(quán)力事項(xiàng)136項(xiàng)，經(jīng)清理合并，最終保留了48項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)，其中行政處罰事項(xiàng)43項(xiàng)，行政確認(rèn)2項(xiàng)，行政裁決1項(xiàng)，其他權(quán)力2項(xiàng)，基本涵蓋了我局的法定行政權(quán)力。至此，我局2014年的行政權(quán)力清單成效明顯，取得了階段性的成功。
?。ǘ┓e極推進(jìn)政府信息公開(kāi)
將應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)信息及時(shí)上網(wǎng)公布，編報(bào)信息公開(kāi)年度報(bào)告。截至12月10日，我局在相關(guān)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息280件，其中：政府網(wǎng)站公開(kāi)信息50件，財(cái)政信息網(wǎng)站公開(kāi)信息230件；依申請(qǐng)公開(kāi)信息24件。在政府網(wǎng)站發(fā)布政策解讀4期。答復(fù)財(cái)政信息網(wǎng)站信箱信件3738件、市長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)收信件5件、紙質(zhì)信件9件，咨詢答復(fù)公眾來(lái)電5500多條。
?。ㄈ┬姓?quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行
我局根據(jù)行政權(quán)力清理的結(jié)果，對(duì)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)庫(kù)的信息同步進(jìn)行了清理，對(duì)所有執(zhí)法事項(xiàng)重新全面梳理，補(bǔ)充、調(diào)整相關(guān)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、辦理時(shí)限、自由裁量權(quán)劃分標(biāo)準(zhǔn)等。
我局認(rèn)真執(zhí)行《常州市財(cái)政局行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作管理辦法》，行政權(quán)力運(yùn)行平穩(wěn)。2014年1月1日至12月10日，網(wǎng)上累計(jì)辦件385件，其中即辦件224件，即辦率達(dá)到100%。目前基本實(shí)現(xiàn)了所有許可、非許可審批事項(xiàng)同步、在法定時(shí)限內(nèi)在網(wǎng)上公開(kāi)透明操作，業(yè)務(wù)附件完整，業(yè)務(wù)流程信息完整，日常操作符合規(guī)范、保密的要求。電子監(jiān)察、法制監(jiān)督工作也有序推進(jìn)。
?。ㄋ模┬姓笇?dǎo)深入推進(jìn)
深入推進(jìn)行政指導(dǎo)工作。確定了行政指導(dǎo)的具體項(xiàng)目，擬定了單獨(dú)的操作規(guī)程；2014年在日常的檢查、調(diào)研工作中，為化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，我局發(fā)出的正式行政建議書(shū)對(duì)象為24家，通過(guò)督促、建議強(qiáng)化被檢查單位依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí)。
著力于日常監(jiān)督成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。要求被檢查單位對(duì)日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)未及時(shí)進(jìn)行整改的，在以后檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者存在屢查屢犯情況的，將酌情給予處罰。
?。ㄎ澹┞鋵?shí)審改任務(wù)，推進(jìn)依法行政
深入推進(jìn)行政審批制度改革。一是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革初見(jiàn)成效。辦法進(jìn)一步規(guī)范，規(guī)模進(jìn)一步壯大。今年1-10月全市服務(wù)類(lèi)通過(guò)政府采購(gòu)方式采購(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算資金為5.4億元，實(shí)際采購(gòu)金額4.42億元，節(jié)約0.98億元，節(jié)約率18%。二是對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)清單加強(qiáng)梳理。從2014年1月1日起，我市在去年的基礎(chǔ)上又取消3個(gè)單位4項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、降低1項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是建立政府部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單，提請(qǐng)政府公布。
七、自律與他律相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)行政效能高效化
?。ㄒ唬┳龊米h案提案辦理工作
認(rèn)真辦理重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。牽頭辦理兩會(huì)建議提案40件，其中：市人大代表建議16件，政協(xié)委員提案24件；主辦件15件，會(huì)辦件25件。辦理人大建議轉(zhuǎn)辦件1件。加強(qiáng)與代表、委員溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率、見(jiàn)面率、滿意率三個(gè)100%。
?。ǘ┬姓?fù)議、應(yīng)訴案件落實(shí)情況
按《常州市財(cái)政局行政訴訟應(yīng)訴辦法》的要求，將應(yīng)訴程序納入內(nèi)控范圍。2014年，沒(méi)有發(fā)生針對(duì)我局的行政訴訟案件。
按《常州市財(cái)政局行政復(fù)議實(shí)施辦法》的要求，將行政復(fù)議受理與決定、被申請(qǐng)與答復(fù)程序納入內(nèi)控范圍。目前我局有4名工作人員取得復(fù)議、應(yīng)訴人員資格證書(shū)。2014年我局沒(méi)有被復(fù)議案件，我局作為復(fù)議機(jī)關(guān)共受理一起行政復(fù)議案件，該案件目前還在材料審查階段。
?。ㄈ┲С峙浜蠈徲?jì)監(jiān)督
根據(jù)市審計(jì)局對(duì)2013年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)意見(jiàn)，認(rèn)真研究整改措施，及時(shí)落實(shí)到位，按時(shí)將整改結(jié)果形成書(shū)面材料報(bào)告市政府并函告市審計(jì)局。
配合做好全國(guó)土地出讓金（2008-2013年度）審計(jì)、彩票公益金審計(jì)和市長(zhǎng)離任審計(jì)等各項(xiàng)工作，提供相關(guān)憑證賬冊(cè)及報(bào)表數(shù)據(jù)，做好各類(lèi)賬務(wù)處理的溝通協(xié)調(diào)與解釋工作，通過(guò)此次審計(jì)進(jìn)一步規(guī)范和完善了土地出讓金專(zhuān)戶管理和其他財(cái)政資金管理。
?。ㄋ模┙邮苌鐣?huì)各界監(jiān)督
自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，以開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議建設(shè)為契機(jī)，通過(guò)開(kāi)展“百千萬(wàn)”幫扶工程、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)、召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)察員、廉政監(jiān)督員座談會(huì)、廣場(chǎng)咨詢服務(wù)等形式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，查找工作中存在的問(wèn)題和不足，形成組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相配合的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。
（五）規(guī)范行政調(diào)解工作
成立行政調(diào)解工作委員會(huì)，制定了行政調(diào)解工作制度，明確了行政調(diào)解工作委員會(huì)職責(zé)、原則、調(diào)整范圍、工作程序及回避、責(zé)任追究、與人民調(diào)解、司法調(diào)解對(duì)接等內(nèi)容，為發(fā)生矛盾糾紛后如何處理提供了完整的操作規(guī)則。我局按季度及時(shí)向市政府法制辦公室報(bào)送調(diào)解案件統(tǒng)計(jì)表，2014年截至目前未發(fā)生行政調(diào)解案件。
?。┘訌?qiáng)信訪管理
成立并及時(shí)調(diào)整局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的通知》，明確了信訪處理的程序和要求，將信訪制度的制定和執(zhí)行情況納入法治財(cái)政考核范圍。認(rèn)真做好信訪答復(fù)工作，按信訪處理程序，做到件件有答復(fù)，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。
2014年，我局的依法行政工作扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)要求還有一些差距。2015年，我們將按市委、市政府的統(tǒng)一部署，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，以推進(jìn)法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，把全市財(cái)政依法行政、依法理財(cái)工作提高到一個(gè)新的水平。
常州市財(cái)政局
2014年12月16日
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