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| 2017年常州市城市管理局法治宣傳教育工作要點(diǎn) 常城管〔2017〕21號(hào) |
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機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位： 2017年全局要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)市“七五”普法規(guī)劃，明確我局“七五”普法規(guī)劃，強(qiáng)化依法行政制度建設(shè)，完善普法工作機(jī)制，創(chuàng)新普法宣傳形式，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的依法行政能力，用普法工作引領(lǐng)行政執(zhí)法工作，為順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成“法治城管”營(yíng)造良好的法治環(huán)境。 一、圍繞城管中心工作，全面加強(qiáng)城管法律法規(guī)宣傳工作 1、深化與媒體、網(wǎng)站的合作，圍繞長(zhǎng)效管理51號(hào)文件的修改，城管體制改革問(wèn)題，931環(huán)境整治等重點(diǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)題宣傳； 2、以全面推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)為基礎(chǔ)，定期派出執(zhí)法人員到各社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)或商家進(jìn)行城市管理法律法規(guī)的宣傳，深入開(kāi)展城管執(zhí)法“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)” 普法服務(wù)活動(dòng)。 3、6月份與市民族宗教事務(wù)局共同開(kāi)展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”集中宣傳市容管理方面法律、法規(guī)，重點(diǎn)宣傳新出臺(tái)的《常州市城市市容管理辦法》；參加“12.4”國(guó)家憲法日活動(dòng)，集中宣傳《城市管理執(zhí)法管理辦法》。 4、結(jié)合法治實(shí)踐，采取以案說(shuō)法等形式，大力開(kāi)展“百姓走進(jìn)城管”系列公益活動(dòng)，如開(kāi)展“城管文化進(jìn)廣場(chǎng)”活動(dòng)、“城管12319宣傳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)、以“城管服務(wù)社會(huì)、市民走進(jìn)城管”為主題的“百姓體驗(yàn)城管日”活動(dòng)和“城市管理全民找差”活動(dòng)等，讓百姓走進(jìn)城管、了解城管、理解城管、支持城管、參與城管，達(dá)到深入淺出地開(kāi)展法治宣傳教育的效果?！ ? 5、按市編辦、市管務(wù)辦要求宣傳推廣“江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，鼓勵(lì)市民通過(guò)掃描二維碼等方式，下載“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”APP，進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)后體驗(yàn)，使百姓在線(xiàn)辦事更便利。 二、抓好重點(diǎn)對(duì)象法治宣傳教育，提高城管隊(duì)伍法治意識(shí) 6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法治宣傳教育，著力提高依法決策、依法執(zhí)政能力。以提高依法執(zhí)政能力為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)等學(xué)法用法制度。一季度組織安排好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加十八屆六中全會(huì)的輪訓(xùn)；3月份1名縣處級(jí)干部參加市第49期縣處班調(diào)訓(xùn)；全年安排1至2期科級(jí)干部的任職培訓(xùn)；4月份組織城管系統(tǒng)60名左右干部赴廈門(mén)大學(xué)集中培訓(xùn)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律的表率作用，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律制度解決城市管理工作中突出矛盾和問(wèn)題的能力。在全局開(kāi)展“三大一實(shí)干”活動(dòng)，引導(dǎo)全局上下進(jìn)一步明確方向、凝聚共識(shí)，激發(fā)干勁、主動(dòng)作為。組織局機(jī)關(guān)所有干部及下屬單位工作人員參加中國(guó)政府網(wǎng)、國(guó)務(wù)院客戶(hù)端組織的“測(cè)一測(cè)，2017政府工作報(bào)告知多少”在線(xiàn)學(xué)習(xí)答題活動(dòng)。 7、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法治宣傳教育，不斷提高行政執(zhí)法水平和技能。培養(yǎng)行政執(zhí)法人員牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。要熟練掌握、正確運(yùn)用《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政訴訟法》以及與本職工作密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章，熟悉精通城市管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，掌握城管執(zhí)法本領(lǐng)，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家法治權(quán)威的自覺(jué)性，不斷提高行政執(zhí)法的水平和技能，保障城管執(zhí)法相對(duì)人的合法權(quán)益。推行行政執(zhí)法人員年度法律培訓(xùn)考試、執(zhí)法資格考試和持證上崗制度，保證行政執(zhí)法人員每年學(xué)法時(shí)間不少于15天。積極組織參與各級(jí)舉辦的“道德講堂”等專(zhuān)題活動(dòng)，推進(jìn)法治教育與道德教育相結(jié)合。督促所有執(zhí)法人員自主自覺(jué)在“常州普法網(wǎng)”、“常州公務(wù)員學(xué)習(xí)網(wǎng)”等網(wǎng)站選學(xué)法律課程，全員完成領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識(shí)網(wǎng)上考試。 8、加強(qiáng)城市管理行政相對(duì)人法治宣傳教育，著力培養(yǎng)守法意識(shí)。不僅要主動(dòng)參與利用各類(lèi)法治宣傳日主題活動(dòng)進(jìn)行普法宣傳活動(dòng)，更要在日常執(zhí)法工作中將機(jī)關(guān)、企業(yè)、商家、學(xué)校、社區(qū)、物業(yè)、市民群眾等統(tǒng)統(tǒng)納入到城市管理普法對(duì)象中。通過(guò)各類(lèi)執(zhí)法活動(dòng)、宣傳載體和法律“六進(jìn)”服務(wù)，不斷向全社會(huì)普及宣傳城市管理各項(xiàng)法律法規(guī)。 三、創(chuàng)新城管法治宣傳載體，推進(jìn)城管普法隊(duì)伍建設(shè) 9、構(gòu)建城管“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”普法宣傳平臺(tái)體系。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、公共視聽(tīng)載體等新媒體開(kāi)展“城管法治宣傳”。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)探索數(shù)字城管在法治宣傳上的作用，重點(diǎn)打造以微博、微信、網(wǎng)站為主體的城管普法新媒體矩陣。優(yōu)化“常州微城管”微信公眾號(hào)、官方微博運(yùn)行模式，充分利用新興媒介開(kāi)展“線(xiàn)上線(xiàn)下”普法活動(dòng)。 10、大力推進(jìn)城管法治文化宣傳陣地建設(shè)。一是多舉并進(jìn)，充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳城管執(zhí)法動(dòng)態(tài)和先進(jìn)典型，充分利用公共場(chǎng)所設(shè)置的滾動(dòng)翻版燈箱廣告、LED顯示屏，滾動(dòng)播放城管公益廣告，利用工地圍擋廣告等載體拓展城管宣傳空間，營(yíng)造良好輿論氛圍，多渠道開(kāi)展法治宣傳教育。要積極開(kāi)展法律咨詢(xún)、法律援助、圖片展覽等活動(dòng)，繼續(xù)利用“12319”熱線(xiàn)等形式，為群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。二是要繼續(xù)發(fā)揮“城管8090”工作室的功能，全面提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法創(chuàng)新服務(wù)水平，彰顯城管執(zhí)法隊(duì)伍履行法定職責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)公平正義的品牌形象。三是充分利用市政管辦城管局窗口開(kāi)展城管法治宣傳工作，建設(shè)城管窗口法律宣傳基地，加強(qiáng)正面宣傳、典型宣傳，增進(jìn)社會(huì)對(duì)城市管理與執(zhí)法工作的理解和支持。 11、加強(qiáng)城管普法宣傳隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”，落實(shí)各單位普法工作責(zé)任主體，加強(qiáng)各單位普法領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員力量，明確職責(zé)任務(wù)，發(fā)揮職能作用。健全完善普法聯(lián)絡(luò)員制度，進(jìn)一步擴(kuò)大法治宣傳教育志愿者隊(duì)伍，組織志愿者深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位，廣泛開(kāi)展各種法治宣傳教育活動(dòng)，提高法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力，提高群眾參與普法活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。組織開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)城管執(zhí)法人員全員檔案管理系統(tǒng)建設(shè)，建立以“學(xué)法、執(zhí)法、宣法、考評(píng)”為主要內(nèi)容的一線(xiàn)執(zhí)法隊(duì)員管理工作機(jī)制，督促執(zhí)法隊(duì)員不斷強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)開(kāi)展優(yōu)秀卷宗評(píng)比、法律知識(shí)競(jìng)賽、執(zhí)法文書(shū)制作比賽等活動(dòng)，切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)員辦案的質(zhì)量和能力。 （此頁(yè)無(wú)正文） 常州市城市管理局 2017年4月24日
抄送：常州市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 常州市城市管理局 2017年4月24日印發(fā) |