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常機管〔2021〕2號

機關(guān)各處室，局屬各單位：

根據(jù)《中共常州市委組織部關(guān)于做好2020年度公務(wù)員考核和市級機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)考核工作的通知》（常組通〔2021〕2號）、《關(guān)于組織開展2020年度市屬事業(yè)單位綜合考核的通知》（常人社發(fā)〔2020〕167號）和《關(guān)于做好2020年全市事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》（常人社發(fā)〔2020〕163號）精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就做好2020年度考核工作通知如下：

一、考核對象

局機關(guān)、局屬單位及全體工作人員。

二、考核內(nèi)容

全面考核德、能、勤、績、廉，堅持以德為先，突出工作實績。

三、考核分類

（一）公務(wù)員考核

1.  2020年公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例與上年度單位綜合考核等次掛鉤，第一等次的單位為30%，第二等次的單位為25%，第三等次的單位為20%，第四等次的單位為15%。

2. 根據(jù)公務(wù)員職級套轉(zhuǎn)不改變干部管理權(quán)限的規(guī)定，職級公務(wù)員仍按原干部管理權(quán)限進行年度考核。

3. 平時考核是年度考核的重要依據(jù)，平時考核結(jié)果與年度考核結(jié)果掛鉤，具體要求按照《常州市公務(wù)員平時考核辦法（試行）》（常組通〔2020〕21號）文件執(zhí)行。

4. 機關(guān)公務(wù)員和機關(guān)工勤人員的年度考核優(yōu)秀等次名額分別計算，不混合使用。年度考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。平時考核是年度考核的重要依據(jù)。對確定為基本稱職、不稱職等次的公務(wù)員應(yīng)作情況說明。

5. 年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員予以嘉獎；2018-2020年連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功。對獲得獎勵的公務(wù)員，按照規(guī)定標(biāo)準給予一次性獎金。

（二）內(nèi)設(shè)機構(gòu)考核

1. 根據(jù)上年度單位綜合考核結(jié)果和2019年機構(gòu)改革后本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)，按比例申報“優(yōu)秀處室”數(shù)量。上年度單位綜合考核第一等次單位，按內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)的25%核定；第二、第三等次單位按內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)的15%核定；第四等次單位不得評定優(yōu)秀處室。局2020年度優(yōu)秀處室名額2個。

2. 優(yōu)秀處室名額報市委組織部審批，獎金按原標(biāo)準執(zhí)行。

3. 優(yōu)秀處室名單及1000字簡要事跡報市委組織部備案，其他要求按《常州市市級機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)考核暫行辦法》（常人社發(fā)〔2011〕233號）執(zhí)行。

（三）事業(yè)單位綜合考核

1. 考核內(nèi)容

主要內(nèi)容為職能目標(biāo)、共性目標(biāo)和創(chuàng)新目標(biāo)。其中，職能目標(biāo)主要圍繞完成年度目標(biāo)任務(wù)情況。共性目標(biāo)突出基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)、執(zhí)行各項制度規(guī)定等內(nèi)容。創(chuàng)新目標(biāo)考核隊伍在推動職能轉(zhuǎn)變、完善管理體系、優(yōu)化運行機制、加強科研和課題建設(shè)等方面取得的創(chuàng)新突破和實際成效。

2. 考核要求

事業(yè)單位在自查自評基礎(chǔ)上，組織好本單位內(nèi)部考核和工作人員的年度考核工作。主管部門根據(jù)考核辦法，對事業(yè)單位履行職能情況進行年度考核。

3. 考核等次和比例

事業(yè)單位年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、先進、達標(biāo)、不達標(biāo)四個等次。優(yōu)秀和先進的比例分別不超過被考核單位總數(shù)的30%和20%，總比例不超過50%。優(yōu)秀和先進單位各1個。

（四）事業(yè)單位工作人員考核

1. 考核范圍和對象

（1）事業(yè)單位在冊正式工作人員。

（2）事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的年度考核，由主管部門按照干部管理權(quán)限組織實施。

2. 考核等次和比例

年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在各事業(yè)單位參加考核總?cè)藬?shù)的20%以內(nèi)。

優(yōu)秀等次人員，應(yīng)適當(dāng)向單位主體崗位傾斜。以專業(yè)技術(shù)崗位為主的事業(yè)單位，優(yōu)秀等次應(yīng)向主體專業(yè)技術(shù)崗位人員傾斜；以工勤技能崗位為主的事業(yè)單位，優(yōu)秀等次應(yīng)向一線工勤技能崗位人員傾斜。管理崗位優(yōu)秀等次的人員原則上不超過參加考核的管理人員總數(shù)的20%。

3. 有關(guān)具體問題

（1）對于年度考核被確定為優(yōu)秀等次的事業(yè)單位工作人員，可優(yōu)先給予嘉獎獎勵。

（2）2018年、2019年、2020年連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，可給予記功獎勵，比例控制在本單位參加考核總?cè)藬?shù)的2%以內(nèi)，考核優(yōu)秀等次不得重復(fù)使用。

（3）年度考核獎勵工作按照《江蘇省事業(yè)單位工作人員獎勵實施細則》（蘇人社規(guī)〔2019〕5號）執(zhí)行。

（4）事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評語、不定等次，待結(jié)案后再行確定。

（5）受處分事業(yè)單位工作人員的年度考核，按下列規(guī)定辦理：

①受到行政警告或黨內(nèi)警告處分的，在作出處分決定的當(dāng)年，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次；

②受到行政記過處分的，在受處分期間年度考核不得確定為合格及以上等次；受到降低崗位等級或者撤職處分的，在受處分期間年度考核不得確定為基本合格及以上等次；

③受黨內(nèi)嚴重警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，只寫評語不定等次；

④受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不合格；第二年按其新任職務(wù)參加年度考核，按規(guī)定條件確定等次；

⑤受留黨察看處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不合格；受留黨察看一年處分的第二年，參加年度考核，只寫評語不定等次；受留黨察看兩年處分的，第二年和第三年參加年度考核，只寫評語不定等次；

⑥受開除黨籍處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不合格；第二年和第三年參加年度考核，只寫評語不定等次。

⑦同時受黨紀處分和政紀處分的，按對其年度考核結(jié)果影響較重的處分確定年度考核等次。

⑧事業(yè)單位新進工作人員首次就業(yè)，在試用期內(nèi)參加年度考核，只寫評語，不確定等次；非首次就業(yè)的，全年總工作時間不滿12個月的，參加年度考核，只寫評語，不確定等次；全年總工作時間滿12個月的，由所在單位進行年度考核并確定等次，涉及在原單位工作的有關(guān)情況由原單位提供。

⑨事業(yè)單位派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)行其他任務(wù)的工作人員，除特殊規(guī)定外，一般由派出單位進行年度考核。相關(guān)情況由其學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其它任務(wù)的所在單位提供。

⑩病假（因公負傷除外）、事假、非單位派出外出學(xué)習(xí)累計超過考核年度半年的事業(yè)單位工作人員，不參加年度考核；累計超過考核年度三個月不足半年的事業(yè)單位工作人員，一般不得確定為優(yōu)秀等次。對無正當(dāng)理由不參加年度考核的事業(yè)單位工作人員，經(jīng)教育后仍拒絕參加的，其考核結(jié)果直接確定為不合格等次。

（6）關(guān)于年度考核內(nèi)容、年度考核參考標(biāo)準、年度考核的基本程序、年度考核結(jié)果的使用等，參照《關(guān)于做好2015年全省事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》（蘇人社發(fā)〔2015〕391號）執(zhí)行。

四、考核程序

（一）總結(jié)述職

1. 局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員結(jié)合年度工作開展自查總結(jié)，在此基礎(chǔ)上召開會議，領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)報告全年工作，領(lǐng)導(dǎo)干部進行個人述職。局領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)進行會議述職，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提交書面述職報告。

2. 個人總結(jié)述職以處室（單位）為單元開展。首先由個人總結(jié)年度工作情況。然后由處室（單位）負責(zé)人結(jié)合平時考核情況，在個人《年度考核登記表》“主管領(lǐng)導(dǎo)評語”和“考核等次建議”欄內(nèi)填寫評語，提出考核建議的等次和改進提高的要求。

機關(guān)正、副職中層干部及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評語和考核建議等次，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署。

（二）民主測評

1. 總體要求。根據(jù)年度綜合考核工作需要設(shè)計測評表，由參加民主測評的人員填寫評價意見。

2. 對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員年度工作的測評，通過市委組織部的網(wǎng)上測評系統(tǒng)進行。

3. 對機關(guān)各處室、機關(guān)科級及以下工作人員年度工作的測評，首先在局平時考核管理系統(tǒng)進行年度工作總結(jié)的公示和初評；然后按照局年度考核要求集中測評，根據(jù)考核情況進行實績分析和綜合研判，作出綜合評價。

4. 對局屬單位年度工作的測評，由各單位考核小組組織安排。編制30人以下，全員述職和民主測評；編制30人以上，對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職和民主測評，其他人員以科室為單元組織。

（三）考核等次

局考核領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，對照年度考核和平時考核情況，討論并擬定考核優(yōu)秀等次，經(jīng)公示后確定。

（四）結(jié)果公示

考核結(jié)果以書面形式公示。

五、其他

社會化用工由各管理部門自行組織民主測評。局考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)平時考核和民主測評結(jié)果，研究決定發(fā)放績效獎勵?？冃И剟畎锤鞑块T社會化管理職工人數(shù)核定總量，各管理部門應(yīng)堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的分配原則制定具體的發(fā)放辦法，不得平均發(fā)放。

附件：1.  2020年度考核工作安排表

2. 公務(wù)員年度考核登記表

3. 機關(guān)和參照管理機關(guān)（單位）工勤人員年度考核

登記表

4. 事業(yè)單位工作人員年度考核登記表

5. 事業(yè)單位工作人員獎勵審批表

常州市機關(guān)事務(wù)管理局

2021年1月11日

附件1

2020年度考核工作安排表

備注：時間如有調(diào)整，屆時及時通知。
附件2

公務(wù)員年度考核登記表

（     年度）

附件3

機關(guān)和參照管理機關(guān)（單位）工勤人員

年度考核登記表

（     年度）

附件4

事業(yè)單位工作人員年度考核登記表

（     年度）

單   位：

附件5

事業(yè)單位工作人員獎勵審批表

填表時間：      年    月    日