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| 關(guān)于對(duì)市政協(xié)十四屆五次會(huì)議委員提案第0277號(hào)的答復(fù) 常教辦〔2021〕41號(hào) |
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| 曹新躍等委員： 你們提出的《關(guān)于著力提升我市教育資源保障水平的建議》已收悉，首先感謝你們對(duì)常州教育的關(guān)心和支持，針對(duì)你們所提建議，市教育局高度重視，認(rèn)真組織研討，現(xiàn)將相關(guān)情況答復(fù)如下： 一、科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置。市教育局實(shí)時(shí)無(wú)縫對(duì)接公安、衛(wèi)健、統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)的人口數(shù)據(jù)，形成了《運(yùn)用大數(shù)據(jù)助推教育資源布局優(yōu)化》。一是對(duì)各轄市（區(qū)）教育資源需求持續(xù)開(kāi)展預(yù)警，按照《江蘇教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)指標(biāo)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《2020—2025年教育資源供需矛盾分析及解決方案》，明確各轄市（區(qū)）新建、改擴(kuò)建分年度建設(shè)計(jì)劃。二是聚力聚焦解決突出民生問(wèn)題，更加有力推動(dòng)更好的教育走在前列，將基礎(chǔ)教育資源建設(shè)工程作為重點(diǎn)工作納入《常州市“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃》，逐步提升人均教育資源占有量。三是根據(jù)城市國(guó)土空間規(guī)劃編制進(jìn)度，開(kāi)展新一輪教育設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，結(jié)合常州市居住區(qū)生活圈配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，研究新一輪教育設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃配置標(biāo)準(zhǔn)，確保專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作科學(xué)、精準(zhǔn)。 二、統(tǒng)籌建設(shè)，提升學(xué)位供給速度。近年來(lái)，政府在過(guò)“緊日子”的情況下，各級(jí)教育部門(mén)主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)做好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制、資金保障等工作，全力保障項(xiàng)目建設(shè)全速推進(jìn)。“十三五”期間，全市新建、改擴(kuò)建投用學(xué)校198所，總投資160.37億元，增加學(xué)位11.9萬(wàn)個(gè)，有效緩解了各類(lèi)教育的入學(xué)壓力。為推動(dòng)更好的教育走在前列，我市已將提升教育資源有效供給納入《常州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目綱要》。“十四五”期間，計(jì)劃實(shí)施新建、改擴(kuò)建學(xué)校149所，總投資182.6億元，增加學(xué)位13.1萬(wàn)個(gè)。其中今年新建項(xiàng)目中，有8個(gè)被納入2021年市級(jí)政府投資計(jì)劃，占市級(jí)投資計(jì)劃總數(shù)的10%，同時(shí)申報(bào)教育領(lǐng)域項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)政府債券資金需求9.8億元,全力保障項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，為廣大市民提供更便捷的入學(xué)通道和更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。 三、深化改革，造就新型教師隊(duì)伍。“十三五”期間，在市委編辦的大力支持下，新增教職工事業(yè)編制957個(gè)；同時(shí)各轄市（區(qū)）通過(guò)補(bǔ)充聘用制（備案制）教師來(lái)緩解師資不足的矛盾，全市每年新增教師4000名左右。但隨著隨遷人口的增多、教育形勢(shì)的變化，各學(xué)段師資不足的問(wèn)題仍然明顯。下一階段，市教育局?jǐn)M從以下三個(gè)方面入手，采取切實(shí)有效的舉措提高教師隊(duì)伍建設(shè)水平。一是深化“局管校用”人事改革。加大局屬學(xué)校編制使用情況調(diào)研，深入了解各校、各學(xué)科的師資余缺情況，保障師資預(yù)測(cè)更加精準(zhǔn)化；同時(shí)加大編制挖潛力度，盤(pán)活編制存量，切實(shí)建立編制使用“周轉(zhuǎn)池”，為校級(jí)調(diào)劑、區(qū)域調(diào)劑打下基礎(chǔ)。力爭(zhēng)編辦、人社部門(mén)的支持，創(chuàng)新引才方式，加大高層次、緊缺型、特需型優(yōu)秀人才的引入。二是強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)水平。以發(fā)展為導(dǎo)向，聚焦教師隊(duì)伍建設(shè)的核心問(wèn)題，通過(guò)“四有好教師”評(píng)選和“五級(jí)階梯”評(píng)選，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)和個(gè)體的共同發(fā)展。優(yōu)化各類(lèi)評(píng)審制度，加大師德師風(fēng)、教育教學(xué)實(shí)績(jī)的占比，通過(guò)選樹(shù)師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)秀教師，營(yíng)造積極健康、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好教師團(tuán)隊(duì)文化。三是優(yōu)化教師待遇保障。優(yōu)化績(jī)效改革實(shí)施方案，在總量逐年提升的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各校優(yōu)化分配方案，在分類(lèi)管理的同時(shí)，做到公平合理、精準(zhǔn)激勵(lì)。進(jìn)一步修改、完善《教育局直屬單位人才目錄分類(lèi)辦法》，完善配套的考核體制，在原來(lái)人才成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，加大對(duì)高層次教育人才和培養(yǎng)創(chuàng)新拔尖人才有突出業(yè)績(jī)的老師等加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。 再次感謝你們對(duì)常州教育的關(guān)心、理解和支持。 |