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| 常州市政務服務管理辦公室2015年簡報第7期 | |||||||||
按：近期，各窗口圍繞深化審改和優(yōu)化服務陸續(xù)出臺了相應的舉措辦法，取得了一定的成效。為了增強宣傳效果，促進成果轉(zhuǎn)化，切實起到示范帶動作用，本刊將利用3期版面進行連載，希望各窗口認真參閱，努力付諸實踐。同時，也將自身的經(jīng)驗做法和特色亮點及時歸納提煉，供全體人員學習借鑒。
提優(yōu)服務，章法先行 —物價窗口積極調(diào)整服務規(guī)范，努力提升標準化服務水平
近日，圍繞加強和改進窗口服務水平，全面推行標準化服務，物價窗口對現(xiàn)行服務規(guī)范進行了廣泛調(diào)整，著眼依法行政、標準服務和政務公開等基礎性要素，從制度完善、日常管理和加強監(jiān)督入手，立足實際綜合優(yōu)化，為年度各項服務任務的有效推進提供了制度保證。 一是建立健全制度，促進依法行政。規(guī)范有序的窗口形象，制度管理是保障。物價局窗口著眼長效，強化制度建設，實現(xiàn)工作制度化。對照窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)的創(chuàng)建標準，對窗口原有制度進行梳理、修訂，建立健全了限時辦結、特別服務、責任追究、窗口工作人員“十不準”等系列具體制度，并組織全員培訓，將各項制度深入人心，融入窗口的工作實際，進一步規(guī)范了行政許可行為。 二是規(guī)范工作程序，統(tǒng)一服務標準。重新定制和規(guī)范物價局窗口業(yè)務流程，實現(xiàn)工作標準化，在窗口大力推行“兩個規(guī)范，五個統(tǒng)一”：規(guī)范工作流程，規(guī)范業(yè)務操作；推行統(tǒng)一準入環(huán)境、統(tǒng)一辦理標準、統(tǒng)一準入條件、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一服務質(zhì)量的五統(tǒng)一價格業(yè)務辦件管理制度，做到價格業(yè)務文本格式科學、規(guī)范；業(yè)務流程標準、透明。 三是全面推行政務公開，接受群眾監(jiān)督。深化物價窗口政務“十公開”。對窗口受理范圍、法規(guī)依據(jù)、辦件流程、審查程序、承諾期限、收費標準、辦理時限、崗位職責、工作紀律、社會監(jiān)督“十公開”，打造陽光物價。強化外部社會監(jiān)督。整合各種投訴資源，接受社會各界對物價窗口服務的評議監(jiān)督，評議監(jiān)督結果與年終的績效考核直接掛鉤，促進窗口服務質(zhì)量的全面提升。
登記注冊改革元年 全市內(nèi)資企業(yè)增量增速均創(chuàng)新高 —工商窗口推行企業(yè)登記注冊制度改革情況綜述
注冊資本登記制度改革一年來，受益于準入門檻的降低、登記程序的優(yōu)化以及“個轉(zhuǎn)企”優(yōu)惠政策等一系列制度動因，全市新設內(nèi)資市場主體（含分支機構）61685戶，注冊資本（出資額）925.09億元，同比分別增長32.84%、81.61％，增量增速均創(chuàng)新高。回顧一系列新政策新制度出臺運作的全過程，新政對于企業(yè)登記注冊的促進催化作用清晰可見。去年5月出臺的《常州市放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件暫行規(guī)定》，對無污染、不擾民、無安全隱患的經(jīng)營項目的場所要求進行了重新界定，為200多個經(jīng)營戶消除了后顧之憂。后續(xù)出臺的《常州市工商登記前置改后置審批實行“先照后證、證照聯(lián)辦”工作實施方案》，通過“一窗受理、一表填報、聯(lián)合辦理”模式予以固化，而服務專窗的設立以及“企業(yè)名稱自助查詢系統(tǒng)”的開發(fā)，更從操作層面提供了便利，“四證”辦理時間由原先的至少15天大幅縮短到5天，極大促進了項目投資和企業(yè)注冊的熱情。下一步，工商窗口還將緊跟全省改革步伐，積極籌劃并推出“三證合一”登記制度，將營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證融為一體、一證簽發(fā)，進一步強化“證照聯(lián)辦”功能，提高登記注冊效率，以實際舉措為深化審改提供有力注腳。
簡 訊
◆境外人士對我市政務服務點贊 3月27日下午，市政務服務管理辦公室和市外事辦共同邀請來自瑞士、日本、土耳其、韓國、香港等境外在常工作的數(shù)位企業(yè)來賓，參觀政務服務中心，了解政務服務工作，并就境外人士在常投資工作所需要的政務服務進行相互交流。來賓普遍對我市對境外人士提供的服務表示滿意，但也對辦理過程中經(jīng)常遇到的困難提出了意見和建議，同時，他們還介紹了國外政府的“政務超市”、“親切服務大廳”在開展政府服務方面一些好的做法。市政務服務管理辦公室表示，歡迎各位在常州工作的境外人士對我市政務服務進行監(jiān)督，下一步，政務服務中心將開辟境外人士服務綠色通道，圍繞境外人士在常投資、工作、生活中所需辦理的政務事項提供咨詢、陪同辦理等服務。
◆三項工程助推政務辦黨建工作新局面 3月21日，市政務服務管理辦公室召開政務服務黨建工作會議，部署今年度黨建工作要點，政務辦黨工委書記惠方作動員部署，政務辦主任、黨工委副書記黃田明主持會議，各黨支部書記、各處室各窗口負責人40余人參加會議。今年政務辦黨建工作將把握好“黨要管黨、從嚴治黨”這個核心，圍繞“一辦四中心”和政務服務體系兩大建設開展，重點開展“三項工程”，即提升工程、品牌工程和關愛工程，通過提升黨員干部的能力素質(zhì)，打造一批有特色的黨建服務品牌和在生活上、工作上、政治上關心黨員干部等創(chuàng)建載體，進一步強化干部隊伍建設、提升政務服務形象、提升拒腐防變能力，打造人民群眾滿意的黨員干部團隊。
◆網(wǎng)上審批系統(tǒng)國土業(yè)務整合銜接工作順利啟動 為加快實施建設項目信息共享、網(wǎng)上審批系統(tǒng)的后續(xù)開發(fā)工作，扎實推動國土自建子系統(tǒng)與主系統(tǒng)的整合銜接工作，近日，系統(tǒng)建設小組一行專程趕赴國土局，就具體推進事宜進行了研究會商。會議重點圍繞網(wǎng)上審批系統(tǒng)國土相關業(yè)務流程糾錯補正，國土自建系統(tǒng)內(nèi)容推送以及系統(tǒng)間對接融合問題展開了廣泛討論，明確了具體的工作步驟和實施辦法，對流程梳理、系統(tǒng)銜接、業(yè)務推送和政務平臺的有效融合等問題提出了具體的要求。
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