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| 常州市應(yīng)急管理局主要職能及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況 | |||||||||
一、主要職責(zé) （一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全市各級(jí)各部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 （二）擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策，組織編制市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。依法組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，組織制定相關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。 （三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度。組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案。綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)。 （四）牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。 （五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援。承擔(dān)市應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。 （六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，提請(qǐng)、銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。 （七）統(tǒng)籌消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、各級(jí)各部門(mén)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。 （八）負(fù)責(zé)消防管理工作，指導(dǎo)全市各級(jí)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。 （九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。 （十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配上級(jí)下?lián)芎褪屑?jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。 （十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門(mén)和各轄市（區(qū)）政府安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。 （十二）按照分級(jí)、屬地原則，依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 （十三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。 （十四）開(kāi)展應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等方面的對(duì)外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。 （十五）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。 （十六）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和培訓(xùn)考核工作。組織指導(dǎo)相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。 （十七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。 二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) （一）辦公室（新聞宣傳處）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、重要文稿起草等工作；承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面的新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、文化建設(shè)等工作；開(kāi)展相關(guān)公眾知識(shí)普及工作。 （二）應(yīng)急指揮中心。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等工作；擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息；提請(qǐng)、銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。 （三）調(diào)查統(tǒng)計(jì)和綜合減災(zāi)處。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況；組織開(kāi)展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)計(jì)分析工作；建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制；承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，組織開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估。 （四）救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理處。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作；統(tǒng)籌各類專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作；開(kāi)展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的對(duì)外合作與交流，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。 （五）火災(zāi)防治管理處。組織擬訂消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí)；指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。 （六）自然災(zāi)害救援處。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊、重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作；組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)防御工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)地震和地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作，組織較大以上地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。 （七）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處（行政服務(wù)處）。負(fù)責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況；承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作；承擔(dān)行政審批制度改革相關(guān)工作，承擔(dān)非煤礦礦山、儲(chǔ)存煙花爆竹、金屬冶煉、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查，煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用等審批許可工作，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)品和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅确?wù)事項(xiàng)，限時(shí)辦結(jié)。 （八）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處。負(fù)責(zé)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況；擬訂相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、金屬冶煉單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核。 （九）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管處。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 （十）市安委辦綜合協(xié)調(diào)處。開(kāi)展安全生產(chǎn)形勢(shì)分析和調(diào)查研究，提出全市安全生產(chǎn)重大政策和工作措施建議；統(tǒng)籌市有關(guān)部門(mén)涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；協(xié)調(diào)全市性安全生產(chǎn)檢查、專項(xiàng)整治等工作；承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作。 （十一）市安委辦巡查督查處。督促指導(dǎo)轄市（區(qū)）黨委政府、市有關(guān)部門(mén)和單位的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)整改突出問(wèn)題；組織實(shí)施全市安全生產(chǎn)巡查、考核和專項(xiàng)督查，統(tǒng)籌做好國(guó)家、省安全生產(chǎn)巡查、考核相關(guān)工作；承擔(dān)市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。 （十二）規(guī)劃財(cái)務(wù)和救災(zāi)保障處。組織編制市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，研究提出相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策建議，推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)部門(mén)預(yù)決算、財(cái)務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作；指導(dǎo)監(jiān)督直屬單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作；建立災(zāi)情報(bào)告制度，承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評(píng)估和救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作；擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送；承擔(dān)上級(jí)下?lián)芎褪屑?jí)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作；會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。 （十三）科技和信息化處。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作；擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；組織建立全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制。 （十四）政策法規(guī)處（執(zhí)法監(jiān)督處）。依法組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔(dān)重要政策研究工作；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作；組織指導(dǎo)執(zhí)法計(jì)劃編制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。 （十五）組織人事處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作；按干部管理權(quán)限，承擔(dān)出國(guó)出境人員的審核報(bào)批工作；指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全市應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作；指導(dǎo)全市各類應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練，負(fù)責(zé)培訓(xùn)基地建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的退休干部工作。 下轄常州市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局、常州市應(yīng)急保障中心，代管常州市地震局。
負(fù)責(zé)人：岳軍 辦公地址：常州市龍城大道1280號(hào)1號(hào)樓A座9層； 辦公時(shí)間：法定工作日9：00－17：00； 辦公室聯(lián)系電話：0519-85683106。
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