各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
《常州市春夏火災(zāi)防控四項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
常州市人民政府辦公室
2018年4月28日
?。ù思_發(fā)布)
常州市春夏火災(zāi)防控四項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、省公安廳、市委市政府相關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)春夏期間火災(zāi)防控工作,保持我市消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)市政府研究決定,從2018年4月30日至9月30日,在全市集中開展春夏火災(zāi)防控四項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)?,F(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持底線思維、問題導(dǎo)向、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策四項(xiàng)原則,持續(xù)開展火災(zāi)隱患綜合治理,強(qiáng)力推進(jìn)消防安全責(zé)任落實(shí),不斷夯實(shí)消防基層基礎(chǔ),切實(shí)提高全社會(huì)火災(zāi)防范水平。重點(diǎn)整治?;愤\(yùn)輸車、群租房、電動(dòng)車、瓶裝液化氣火災(zāi)隱患,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作任務(wù)
(一)危化品運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治攻堅(jiān)
交通運(yùn)輸部門要對(duì)?;愤\(yùn)輸車開展專項(xiàng)整治,將“兩客一危”接入110、119指揮中心,5月底前要列出我市危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的信息清單,6月底前要完成江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品車輛信息清單收集;要督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危化品運(yùn)輸車從業(yè)人員的培訓(xùn),暫停新增道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)及車輛。安監(jiān)部門要會(huì)同相關(guān)部門在全市四個(gè)化工集中區(qū)推進(jìn)專用?;吠\噲?chǎng)建設(shè)。公安部門要開展道路?;奋囕v集中整治,開展專項(xiàng)行動(dòng),加大執(zhí)法力度;要加強(qiáng)劇毒品管理,特別是電鍍企業(yè)劇毒品的運(yùn)輸和使用。消防部門要組織開展救援演練,會(huì)同相關(guān)部門做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)?;愤\(yùn)輸車的壓力容器加強(qiáng)監(jiān)管。(牽頭部門:交通運(yùn)輸,配合部門:安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防)
?。ǘ┤鹤夥炕馂?zāi)隱患專項(xiàng)整治攻堅(jiān)
公安部門要牽頭在6月底前完成全市群租房信息登記;要依據(jù)《常州市群租房屋消防安全管理暫行辦法》持續(xù)開展常安清查行動(dòng)。房管局要結(jié)合“誠(chéng)信物業(yè),美麗家園”專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)改變房屋內(nèi)部承重結(jié)構(gòu)分割出租的行為依法查處。沒有物業(yè)管理的群租房集中區(qū),屬地街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用網(wǎng)格力量組成出租房屋走訪調(diào)查隊(duì)伍開展群租房清查行動(dòng),同時(shí)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)集體宿舍、公寓。(牽頭部門:公安,配合部門:房管、消防)
(三)電動(dòng)車火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治攻堅(jiān)
各級(jí)政府要組織房管、公安、消防、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合推進(jìn)電動(dòng)車消防安全專項(xiàng)整治。各行業(yè)部門要根據(jù)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,依法履行部門監(jiān)管職責(zé),組織所屬行業(yè)單位開展電動(dòng)車消防安全專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)開展電動(dòng)車消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),合理設(shè)置電動(dòng)車集中充電停放點(diǎn)。房管部門要結(jié)合“誠(chéng)信物業(yè),美麗家園”專項(xiàng)整治行動(dòng),整治樓道電動(dòng)車亂停亂放、私拉電線充電現(xiàn)象,要督促物業(yè)單位設(shè)立電動(dòng)車集中充電點(diǎn),并對(duì)設(shè)置的充電點(diǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)。公安部門要負(fù)責(zé)對(duì)“九小”場(chǎng)所開展電動(dòng)車消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)于拒不執(zhí)行電動(dòng)車停放規(guī)定的車主依法進(jìn)行查處。消防部門要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),組織開展消防安全宣傳和培訓(xùn)工作。質(zhì)監(jiān)、工商部門要規(guī)范電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售行為,聯(lián)合打擊一批假冒偽劣、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的電動(dòng)車。(牽頭部門:房管,配合部門:工商、質(zhì)監(jiān)、公安、消防)
(四)瓶裝液化氣專項(xiàng)整治攻堅(jiān)
城鄉(xiāng)建設(shè)部門要牽頭開展專項(xiàng)行動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門重點(diǎn)打擊液化氣非法換氣點(diǎn),督促燃?xì)馄髽I(yè)要與用戶簽訂安全供(用)氣合同,落實(shí)燃?xì)獍踩夤芾碇贫?,加?qiáng)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)操作人員的安全教育培訓(xùn);強(qiáng)化對(duì)用戶設(shè)施定期開展安全檢查制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的用戶設(shè)施安全隱患應(yīng)督促用戶及時(shí)處理;要對(duì)主城區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾情況逐個(gè)進(jìn)行檢查督查,對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為依法查處。工商部門要查處流通領(lǐng)域不合格的燃?xì)庠罹?、氣瓶及配件。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管職能對(duì)存在重大隱患的用氣場(chǎng)所責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)厲打擊非法從事液化氣運(yùn)輸行為。商務(wù)部門要配合屬地政府和部門組織餐飲企業(yè)開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,督促餐飲企業(yè)與合法供氣企業(yè)簽訂安全供氣合同。城管部門要依法控制移動(dòng)商販和夜排檔規(guī)模,在人員密集地控制瓶裝液化氣露天使用。教育、民政部門要檢查分管的學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等所屬行業(yè)單位食堂的燃?xì)馐褂冒踩Y|(zhì)監(jiān)部門應(yīng)對(duì)檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的鋼瓶進(jìn)行查處。公安部門和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要密切配合,嚴(yán)厲打擊未取得經(jīng)營(yíng)許可非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售瓶裝液化氣行為。(牽頭部門:城鄉(xiāng)建設(shè),配合部門:安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、工商、商務(wù)、交通運(yùn)輸、教育、民政、城管、消防)
三、工作步驟
春夏火災(zāi)防控四項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行:
?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段。4月30日至5月6日,各地逐級(jí)召開會(huì)議、印發(fā)方案進(jìn)行動(dòng)員部署,并利用新聞媒體廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造社會(huì)輿論聲勢(shì)。
(二)摸排梳理階段。5月7日至5月31日,各地要按照要求對(duì)存在的隱患進(jìn)行摸排,對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行登記造冊(cè),確保行動(dòng)開展有針對(duì)性。
?。ㄈ┤鏅z查階段。6月1日至9月20日,各地按照方案,因地制宜開展工作,完成各項(xiàng)工作任務(wù),做到有力度、有聲勢(shì)、有效果。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)考核階段。9月21日至9月30日,組織檢查考核,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立提升社會(huì)火災(zāi)防控水平的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)春夏火災(zāi)防控四項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的重要意義,認(rèn)清消防安全面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),要堅(jiān)決貫徹劉旸副省長(zhǎng)關(guān)于強(qiáng)化公共安全監(jiān)管的“三個(gè)一律”要求,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化底線思維,以高度的政治責(zé)任感,全力以赴做好全市春夏火災(zāi)防控四項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)。
?。ǘ?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我市成立由副市長(zhǎng)常和平為組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)錢旭健、市應(yīng)急辦主任費(fèi)中華為副組長(zhǎng),城鄉(xiāng)建設(shè)、房管、安監(jiān)、公安、工商、商務(wù)、交通運(yùn)輸、教育、民政、城管、質(zhì)監(jiān)、消防部門分管負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地也要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持,明確職責(zé)、細(xì)化措施,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。要加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào),在發(fā)揮系統(tǒng)、條線作用上想辦法、出實(shí)招,推動(dòng)春夏火災(zāi)防控四項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)落到實(shí)處。
?。ㄈ┞鋵?shí)工作責(zé)任。各相關(guān)部門要層層分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體部門、具體崗位、具體人員,要依法加大處罰力度。市政府督查室定期對(duì)各部門工作進(jìn)展情況分重點(diǎn)開展督導(dǎo)檢查,對(duì)工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的,將通報(bào)批評(píng)并約談單位負(fù)責(zé)人。
各轄市、區(qū)春夏火災(zāi)防控四項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案請(qǐng)于5月6日?qǐng)?bào)市消安委辦公室,每月28日?qǐng)?bào)當(dāng)月工作開展情況,9月30日前報(bào)工作總結(jié)。(市消安委辦公室聯(lián)絡(luò)人:市消防支隊(duì)防火處湯歷,電話81997840)
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