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關(guān)于發(fā)布2012年市級財政支持農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設項目招標指南的通知 常供總[2012]32號 常財農(nóng)[2012]47號 |
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關(guān)于發(fā)布2012年市級財政支持農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設項目招標指南的通知 各轄市(區(qū))財政局、供銷合作社: 為加快建立完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,根據(jù)中共常州市委常發(fā)[2012]6號《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的意見》和常辦發(fā)[2012]28號《2012年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核實施意見》文件精神,扶持供銷合作社參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,發(fā)展聯(lián)通城鄉(xiāng)市場的雙向流通網(wǎng)絡,由市財政安排專項經(jīng)費,用于支持我市農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設?,F(xiàn)就2012年市級財政支持農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設項目招標事項通知如下,請各地認真做好落實工作。 一、資金扶持范圍 承建三星級為農(nóng)服務社、農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社,鎮(zhèn)級農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(以下簡稱“農(nóng)合聯(lián)”)建設項目,并為此提供配套服務項目的轄市、區(qū)供銷合作社。 二、資金補助條件 (一)為農(nóng)綜合服務社:依照江蘇省供銷合作總社制定的《為農(nóng)服務社和為農(nóng)(民)服務中心管理辦法》(蘇供發(fā)[2008]24號)規(guī)定,新建三星級為農(nóng)綜合服務社應符合以下標準:使用省供銷合作社統(tǒng)一制定的背景招牌,設有生活資料超市、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料超市,開展農(nóng)產(chǎn)品收購或廢舊物資回收業(yè)務、農(nóng)機具或家用電器維修等服務項目,有代辦服務項目,經(jīng)營服務總面積100平方米以上。 (二)農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社:由供銷合作社參與建設的當年設立的農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)合作社聯(lián)合社,以工商部門登記注冊文本為準,一般專業(yè)合作社聯(lián)合社必須由五個以上專業(yè)合作社組成,蘇字號專業(yè)合作社聯(lián)合社由十二個以上隸屬三個省轄市的專業(yè)合作社組建而成。 (三)鎮(zhèn)級“農(nóng)合聯(lián)”:由供銷合作社牽頭聯(lián)結(jié)鎮(zhèn)級范圍內(nèi)為農(nóng)服務組織組建,以設立登記部門批準的文書為準。 三、資金扶持方式及標準 (一)三星級為農(nóng)服務社補助:當年新建三星級為農(nóng)綜合服務社(服務中心)每個補助15000元。 (二)農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社補助:當年新組建的農(nóng)民專業(yè)合作社每個補助10000元,一般專業(yè)合作社聯(lián)合社每個補助20000元,蘇字號專業(yè)合作社聯(lián)合社每個補助50000元。 (三)“農(nóng)合聯(lián)”補助:截止去年年底前建立的“農(nóng)合聯(lián)”,每個補助20000元。 以上三項補助資金主要用于各轄市、區(qū)供銷合作社扶持為農(nóng)服務社、專業(yè)合作社及聯(lián)合社、“農(nóng)合聯(lián)”建設必需的設備設施添置、門店裝潢等的支出。 (四)“千社千品”富民工程建設項目補助:為持續(xù)推動農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社推進標準化生產(chǎn),發(fā)展品牌化經(jīng)營,開展市場化對接和促進規(guī)范化建設,根據(jù)全國供銷合作總社關(guān)于印發(fā)“千社千品”富民工程2011年工作安排的通知,對列入全國供銷合作總社“千社千品”富民工程的農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社給予補助。 (五)專項工作服務經(jīng)費補助:主要用于(1)農(nóng)民職業(yè)技能培訓;(2)各類農(nóng)產(chǎn)品推介會、展銷會;(3)農(nóng)村放心店建設。 四、補助資金的申報和立項程序 各轄市(區(qū))供銷合作社按照年度建設目標(見附件),及時組織項目申報。項目單位按照本指南的要求,編制項目計劃方案(財政部統(tǒng)一制發(fā)的《標準文本》),由各轄市(區(qū))財政局、供銷合作社于2012年6月20日前,以正式文件分別上報至市財政局、市供銷合作總社,逾期不予受理。 市財政局、市供銷合作總社將對投標申報的項目進行審核,對符合條件的予以立項,市財政局、市供銷合作總社將項目補助資金下達到各轄市(區(qū))。由市供銷合作總社、市財政局對照標準驗收后,發(fā)文公布名單,由各轄市(區(qū))財政將項目資金報賬撥付給項目承建單位。 五、項目資金管理 (一)項目實行合同制管理。項目補助資金下達后,各轄市(區(qū))應與項目單位簽訂項目合同書,確定項目建設內(nèi)容和經(jīng)費預算,并依據(jù)項目合同開展資金報賬與項目驗收。項目合同書簽訂后,項目單位不得擅自更改建設內(nèi)容和經(jīng)費預算。 (二)項目資金實行縣級財政報賬制管理。按照常州市財政局常財農(nóng)[2002]15號文件規(guī)定,由項目單位提供項目支出的有效合法票據(jù),向當?shù)乜h級財政部門報賬,領撥項目財政補助資金。 (三)加強監(jiān)督管理。項目單位要嚴格按項目合同使用資金,對項目資金進行單獨核算,確保??顚S谩8鬏犑校▍^(qū))財政局、供銷合作社必須加強監(jiān)督檢查,嚴格項目資金管理與使用,防止項目資金的損失浪費與擠占挪用。 (四)驗收總結(jié)。項目結(jié)束后,項目單位要總結(jié)項目實施情況,并報請市財政局、市供銷合作社進行考核。 附件:2012年全市供銷合作社系統(tǒng)建設目標分解表。 二〇一二年六月四日
2012年全市供銷合作社系統(tǒng)建設目標分解表
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