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| 關(guān)于印發(fā)《城市長(zhǎng)效綜合管理城鄉(xiāng)一體化考核實(shí)施方案》的通知 常城管監(jiān)指〔2016〕3號(hào) |
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各轄市、區(qū): 根據(jù)《市政府關(guān)于進(jìn)一步完善常州市城市長(zhǎng)效綜合管理考核工作的實(shí)施意見(jiàn)》（常政發(fā)〔2015〕51號(hào)）要求，市城市管理監(jiān)督指揮中心制定《城市長(zhǎng)效綜合管理城鄉(xiāng)一體化考核實(shí)施方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 常州市城市管理監(jiān)督指揮中心 2016年7月1日 為更好地推廣城市長(zhǎng)效綜合管理工作的經(jīng)驗(yàn)和成果，改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)管理模式，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，達(dá)到城鄉(xiāng)融合，不斷營(yíng)造更加優(yōu)美宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境?，F(xiàn)對(duì)城市長(zhǎng)效綜合管理城鄉(xiāng)一體化考核工作提出如下實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持“以鎮(zhèn)（街道）為主、屬地管理”的原則，按照精細(xì)、精密、精準(zhǔn)、全覆蓋的城市管理要求，進(jìn)一步建立健全考核評(píng)價(jià)體系，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管理責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理城鄉(xiāng)一體化。 二、考核范圍及內(nèi)容 （一）考核范圍 常州市城市長(zhǎng)效綜合管理考核區(qū)域以外的各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)（含撤并鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)）以及聯(lián)接各鎮(zhèn)區(qū)的主要道路（含國(guó)道、省道），具體范圍和道路，由各轄市、區(qū)政府確定后報(bào)市城市管理監(jiān)督指揮中心審定。 （二）考核內(nèi)容 道路容貌、日常保潔、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)、河道管理、工地管理、園林綠化和考評(píng)基礎(chǔ)管理八項(xiàng)考核內(nèi)容。 三、責(zé)任主體 各轄市、區(qū)政府。 四、考核方式及計(jì)分辦法 （一）考核方式 城鄉(xiāng)一體化日?？荚u(píng)由各轄市、區(qū)按城市長(zhǎng)效管理模式自行組織實(shí)施，市城市管理監(jiān)督指揮中心每半年組織一次現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),每年組織一次公眾參與（滿意度）考評(píng)。 （二）考核方法 由現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和公眾參與（滿意度）測(cè)評(píng)構(gòu)成。 1．現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) 由市城市管理監(jiān)督指揮中心組織相關(guān)人員，每半年進(jìn)行一次明查，一次暗訪。 明查：①各轄市、區(qū)城市管理城鄉(xiāng)一體化考評(píng)工作開(kāi)展情況；②各鎮(zhèn)（街道）考評(píng)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)情況；③暗訪問(wèn)題整改情況。 暗訪：對(duì)各鎮(zhèn)（街道）考評(píng)區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)資料庫(kù)的樣本點(diǎn)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)扣分，并通過(guò)數(shù)字化城市管理指揮平臺(tái)進(jìn)行派遣，未按時(shí)整改的在半年總分中每個(gè)扣0.5分。 2．公眾參與（滿意度）測(cè)評(píng) 每年對(duì)各轄市、區(qū)城市長(zhǎng)效綜合管理城鄉(xiāng)一體化工作滿意度進(jìn)行民意測(cè)評(píng)和綜合評(píng)價(jià)。 （三）計(jì)分辦法 考核采取即時(shí)扣分方式，每個(gè)鎮(zhèn)（街道）各100分。 年度總分由現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)（90%）和公眾參與（滿意度）測(cè)評(píng)（10%）組成。 年度總分＝（上半年得分＋下半年得分）÷2×90%＋公眾參與（滿意度）測(cè)評(píng)成績(jī)×100×10%。 半年得分＝現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)明查（50%）＋現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)暗訪（50%） 明查＝所查鎮(zhèn)區(qū)得分之和÷所查鎮(zhèn)區(qū)數(shù)×50% 暗訪＝所查鎮(zhèn)區(qū)得分之和÷所查鎮(zhèn)區(qū)數(shù)×50% 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)實(shí)行累計(jì)扣分，考核內(nèi)容總分設(shè)100分，發(fā)現(xiàn)一處扣相應(yīng)的分值，直至扣完為止。具體計(jì)分辦法見(jiàn)附件。 五、考核等次 城市長(zhǎng)效綜合管理城鄉(xiāng)一體化考核成績(jī)按得分排名。按照年度得分確定優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。 具體等次如下：90分（含）以上為優(yōu)秀，80分（含）以上為良好，70分（含）以上為合格，70分以下為不合格。 六、保障措施 （一）各轄市、區(qū)要認(rèn)真組織落實(shí)城市長(zhǎng)效綜合管理城鄉(xiāng)一體化考評(píng)工作；市城市管理監(jiān)督指揮中心每半年召開(kāi)一次工作例會(huì)，并在二、四季度點(diǎn)評(píng)會(huì)上通報(bào)考評(píng)情況。 （二）考評(píng)成績(jī)?cè)凇冻Ｖ萑請(qǐng)?bào)》、常州電視臺(tái)及政府設(shè)置的戶外電子屏等媒體進(jìn)行公布。 （三）城市長(zhǎng)效綜合管理城鄉(xiāng)一體化考核中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題未能及時(shí)有效解決的，與城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)問(wèn)題一并通報(bào)至各轄市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。 （四）年度城市長(zhǎng)效綜合管理城鄉(xiāng)一體化考評(píng)總成績(jī)納入城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)總成績(jī)，考核成績(jī)?cè)?0分（含）以上的，年底總分中加1分，在80分（含）-90分（不含）的，年底總分中加0.5分，在70分（含）-80分（不含）的，年底總分中不加分不減分，70分（不含）以下的在年底總分中扣0.5分。 本實(shí)施意見(jiàn)自2016年7月1日起施行。原常城管監(jiān)指〔2015〕3號(hào)文件作廢。 附件：城市長(zhǎng)效綜合管理城鄉(xiāng)一體化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分細(xì)則 |