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| 關(guān)于開展2020年“共克時艱保發(fā)展攜手共商促和諧”集體協(xié)商要約行動的通知 常協(xié)勞辦〔2020〕3號 |
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各轄市（區(qū)）協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會，各有關(guān)單位： 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“要抓緊推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，精準有序扎實推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實現(xiàn)人財物有序流動、產(chǎn)供銷有機銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通，把疫情造成的損失降到最低限度”的指示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤兩促進的決策部署，促進勞動關(guān)系穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展，市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方?jīng)Q定開展全市集體協(xié)商要約行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。 一、牢牢把握集體協(xié)商目標任務(wù) 當前，疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢復(fù)雜，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難較多，職工權(quán)益保障面臨許多新情況新問題，迫切需要企業(yè)與職工深入溝通協(xié)商，相互理解，共渡難關(guān)。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要積極倡導(dǎo)“共克時艱保發(fā)展攜手共商促和諧”的理念，推動企業(yè)與職工廣泛開展集體協(xié)商要約，引導(dǎo)企業(yè)與職工有事好商量、遇事多商量，形成企業(yè)關(guān)愛職工、職工關(guān)心企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,提高企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的整體效益和水平，通過職工技術(shù)創(chuàng)新專項集體合同、技術(shù)工人工資專項集體合同等方式，激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)生動力；妥善處理復(fù)工復(fù)產(chǎn)前后職工勞動報酬、工作時間、休息休假、技術(shù)創(chuàng)新待遇、勞動安全衛(wèi)生及女職工特殊保護等問題，探索企業(yè)職工參與管理的有效方式，保障職工合法權(quán)益,積極穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展，確保勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定，為我市五大明星城市建設(shè)貢獻力量。 二、突出落實集體協(xié)商工作重點 在當前經(jīng)濟下行壓力加大和外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴峻的形勢下，要進一步發(fā)揮集體協(xié)商制度協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的基礎(chǔ)性作用，突出重點持續(xù)推進，促進實現(xiàn)企業(yè)和職工共商共建共創(chuàng)共享。 （一）穩(wěn)定職工就業(yè)崗位。鼓勵企業(yè)與職工協(xié)商，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活的工作方式遠程辦公完成工作任務(wù)，采取錯時上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時間。受疫情影響用工減少、可能裁員的企業(yè)，以保崗位、保就業(yè)為主要目標，通過協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、組織職工線上或線下培訓(xùn)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員少裁員。重點關(guān)注受疫情沖擊較大的餐飲酒店、零售百貨、旅游休閑、教育培訓(xùn)、美容美發(fā)等行業(yè)，引導(dǎo)職工正確對待眼前利益和長遠利益，合理確定特殊時期的薪酬待遇。確需進行裁員的企業(yè)，通過協(xié)商制定職工分流安置方案，依法依規(guī)處置勞動關(guān)系。 （二）維護職工合法權(quán)益。通過協(xié)商推動解決受疫情影響產(chǎn)生的勞動關(guān)系領(lǐng)域新情況新問題。一是對受疫情影響，延遲復(fù)工、依法隔離、醫(yī)療救治以及采取靈活方式在家上班等情況下職工工資待遇等，要按照相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，通過協(xié)商確定標準，及時發(fā)放。二是督促企業(yè)落實細化疫情防控責(zé)任，加強防疫保障工作，配備好防護物資和防控人員。三是促進企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，引導(dǎo)職工積極參加安全生產(chǎn)檢查，督促整改事故隱患。四是關(guān)注特殊時期女職工權(quán)益問題，結(jié)合實際安排孕期、哺乳期女職工居家遠程辦公，靈活安排休假及工作時間。 （三）加強薪酬激勵促進企業(yè)發(fā)展。通過協(xié)商推動企業(yè)建立健全職工技術(shù)創(chuàng)新、技能水平和工作能績的獎勵辦法、獎勵標準，視情采取工資升檔晉級、增加崗位津貼、實施專項獎勵、進行股權(quán)激勵、報銷或補貼相關(guān)費用、授予或向上級推薦授予榮譽稱號等方式，建立完善技能人才激勵機制，調(diào)動職工參與生產(chǎn)經(jīng)營的積極性主動性，鼓勵有條件的企業(yè)簽訂職工技術(shù)創(chuàng)新專項集體合同、技術(shù)工人工資專項集體合同，不斷增強職工職業(yè)榮譽感自豪感獲得感，凝聚廣大職工智慧促進企業(yè)發(fā)展。 （四）探索新業(yè)態(tài)領(lǐng)域協(xié)商模式。加強對新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動關(guān)系狀況的調(diào)查，重點關(guān)注快遞、外賣、網(wǎng)約車等行業(yè)勞動關(guān)系情況。積極探索新業(yè)態(tài)領(lǐng)域行業(yè)集體協(xié)商模式，鼓勵行業(yè)協(xié)會與行業(yè)工會依法協(xié)商制定行業(yè)用工規(guī)范和勞動定額、最低工資、工作時間等行業(yè)勞動標準，簽訂行業(yè)性集體合同，維護從業(yè)者合法權(quán)益，促進行業(yè)健康發(fā)展。 三、多方合作加強工作保障 各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要強化大局意識，努力適應(yīng)勞動關(guān)系快速變化發(fā)展的實際需要，團結(jié)協(xié)作，增強合力，推進集體協(xié)商工作新發(fā)展。 （一）加強服務(wù)指導(dǎo)。按照黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府關(guān)于打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署，把穩(wěn)定勞動關(guān)系、支持企業(yè)與職工共渡難關(guān)作為當前重要工作來抓。利用多種平臺和渠道，準確解讀宣傳國家和地方在疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)中出臺的相關(guān)政策，積極指導(dǎo)企業(yè)通過集體協(xié)商統(tǒng)籌處理好促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權(quán)益的關(guān)系。各地要結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)推進集體協(xié)商工作的行動方案和具體舉措，精心組織，抓好落實。 （二）明確責(zé)任分工。各級人力資源社會保障部門要做好協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方牽頭工作，加強組織協(xié)調(diào)，及時研究和解決疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)中勞動關(guān)系領(lǐng)域重大問題。各級工會在要約行動中要積極作為，對提出要約尚有困難的企業(yè)（行業(yè)）工會，上級工會要給予幫助和指導(dǎo)，通過協(xié)商團結(jié)動員廣大職工與企業(yè)同呼吸共命運，高質(zhì)量高效率完成生產(chǎn)任務(wù)。各級企聯(lián)和工商聯(lián)組織要引導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)家積極承擔社會責(zé)任，主動要約、依法應(yīng)約，暢通企業(yè)與職工的溝通渠道，善待職工，不拖欠工資，不隨意裁員，保障職工合法權(quán)益。 （三）培育宣傳典型。進一步加強對集體協(xié)商工作典型的選樹培育，不斷深化新業(yè)態(tài)領(lǐng)域和工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）集體協(xié)商工作，在積極實踐的基礎(chǔ)上，選樹推廣一批開展集體協(xié)商、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的典型，努力發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，促進勞動關(guān)系各方進一步凝聚共識，形成良好協(xié)商氛圍。 常州市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會辦公室 2020年4月3日
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