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常財工貿〔2015〕16號

各有關企業(yè)：

    為進一步提升我市港口岸綜合競爭力，做大做強集裝箱運輸業(yè)務，充分發(fā)揮常州港口岸進出口通道平臺作用，為全市進出口企業(yè)提供便捷、高效的集裝箱運輸通關服務，促進全市開放型經濟更快發(fā)展，經報市政府同意，決定對在常州港從事集裝箱進出口業(yè)務的代理企業(yè)及碼頭單位實施扶持獎勵。具體獎勵辦法制定如下：

    一、資金來源

    獎勵資金從市級商務經濟專項資金中安排。

    二、資金使用原則

    1．有利于促進常州港口岸集裝箱運輸業(yè)務做大做強，提升港口集裝箱運輸綜合服務水平。

    2．公平公正，公開透明，突出重點。

    三、獎勵對象

    1．鼓勵代理企業(yè)招攬、組織外貿集裝箱運輸貨物從常州港口岸進出。對在常州港從事外貿集裝箱進出口業(yè)務代理的企業(yè)實施財政扶持獎勵政策，獎勵資金實行總額控制。2014年度的獎勵標準按常州港實際完成的外貿重箱吞吐量進行測定，對各代理企業(yè)實際完成的外貿集裝箱量實行獎勵；2014年度后的獎勵標準按常州港每年度實際完成的外貿重箱吞吐量增量進行測定，對各代理企業(yè)實際完成的年度增量實行獎勵。

    代理企業(yè)實際完成的外貿重箱吞吐量以各單位向海事部門繳納的外貿集裝箱貨物運輸港口建設費的箱量為計算依據。

    2．鼓勵常州港從事集裝箱貨物運輸的碼頭企業(yè)創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境，提升服務水平，做大做強常州港集裝箱運輸業(yè)務。對碼頭企業(yè)的獎勵以其全年度實際完成的集裝箱運輸吞吐量測算扶持獎勵資金，具體分為三個檔次：

  （1）全年度完成集裝箱運輸吞吐量較上年度增長10%以上的，一次性獎勵15萬元；

  （2）全年度完成集裝

    箱運輸吞吐量較上年度增長20%以上的，一次性獎勵30萬元；

  （3）全年度完成集裝箱運輸吞吐量較上年度增長30%以上的，一次性獎勵50萬元。

    全年度完成集裝箱運輸吞吐量以常州外輪理貨公司的統計數據為依據。

    四、獎勵資金的申報、審核和撥付

  （一）獎勵對象應具備的基本條件

    1．企業(yè)原則上在常州依法登記注冊，具有獨立企業(yè)法人資格，依法在常州港口岸相關管理部門辦理經營許可及經營資格備案的內外資企業(yè)；

    2．企業(yè)近兩年在財務管理、稅務管理、外匯管理、口岸業(yè)務管理等方面無違法行為；

    3．企業(yè)業(yè)務經營正常、財務制度健全；

    4．企業(yè)未有拖欠財政性資金的行為；

    5．按規(guī)定向市財政局、市商務局（口岸辦）報送統計資料；

  （二）獎勵資金的申報和審核

    符合申報條件的企業(yè)根據市商務局（口岸辦）和市財政局發(fā)布的申報指南向市商務局申報紙質材料，同時在“常州市政府支持企業(yè)發(fā)展項目管理系統”中進行網上申報，由市商務局（口岸辦）會同市財政局審核后公示審核結果。

    紙質申報材料包括：1.常州港集裝箱運輸獎勵資金申請表（附件1）；2.市級財政專項資金申請使用全過程承諾書（附件2）；3.經相關單位鑒證的企業(yè)實際完成外貿集裝箱吞吐量情況表。

  （三）獎勵資金的審核與撥付

  市財政部門和市商務部門（口岸辦）根據審核結果，聯合下達資金文件，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

    五、資金管理與監(jiān)督

    對違反財經紀律，弄虛作假，騙取財政資金的行為，市商務局（口岸辦）和市財政局將按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，采取停止政策扶持、追回撥付資金、三年內不得申報各類財政扶持資金、記入企業(yè)誠信記錄等措施進行處理，并視情節(jié)輕重移交司法機關處理。

    六、其他

    1．本辦法由市商務局（口岸辦）和市財政局負責解釋；

    2．本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行至3年。

附件：1．2014年度常州港集裝箱運輸獎勵資金申請表

     2．市級財政專項資金申請使用全過程承諾責任書

信息公開選項：依申請公開

常州市財政局辦公室2015年3月13日印發(fā)