各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位、公司：
現(xiàn)將《常州市對(duì)外貿(mào)易“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”行動(dòng)計(jì)劃（2017—2019年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2017年1月17日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
常州市對(duì)外貿(mào)易“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”行動(dòng)計(jì)劃（2017—2019年）
為深入貫徹國(guó)家“十三五”時(shí)期對(duì)外貿(mào)易“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”戰(zhàn)略，全面落實(shí)江蘇省對(duì)外貿(mào)易“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)我市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，確保全市外貿(mào)規(guī)模始終穩(wěn)定在全省第一方陣，外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化保持特色鮮明，使常州外貿(mào)真正成為“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”的先行先試區(qū)，制定常州市對(duì)外貿(mào)易“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”行動(dòng)計(jì)劃。
一、國(guó)際市場(chǎng)拓展行動(dòng)
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。拓展市場(chǎng)多元化，組織企業(yè)參加各類境內(nèi)外有影響力的展銷活動(dòng)，加大展會(huì)扶持力度，在穩(wěn)定歐美日等傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，搶抓“一帶一路”倡議機(jī)遇，擴(kuò)大出口國(guó)別地區(qū)；重點(diǎn)支持機(jī)電等高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；積極推廣新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)搶占國(guó)際市場(chǎng)。用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)2000家（次）企業(yè)參加200個(gè)境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)方式開(kāi)拓市場(chǎng)，搶抓訂單，重點(diǎn)幫助企業(yè)加入阿里巴巴、環(huán)球市場(chǎng)、大龍網(wǎng)、敦煌網(wǎng)等知名國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展電子商務(wù)和市場(chǎng)推廣活動(dòng)。（市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）
（二）積極參與“一帶一路”建設(shè)。努力提高“一帶一路”沿線國(guó)家出口比重，對(duì)企業(yè)開(kāi)拓“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)給予重點(diǎn)扶持。力爭(zhēng)到2019年，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口占全市出口比重穩(wěn)定在三分之一以上。繼續(xù)做好發(fā)展中國(guó)家質(zhì)檢領(lǐng)域官員和技術(shù)人員的援外培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)到2019年培訓(xùn)80場(chǎng)次，2500人次。支持金昇烏茲別克斯坦紡織工業(yè)園、天合光能泰國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)園等境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和裝備制造合作，推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展BOT、EPC等形式的對(duì)外承包工程項(xiàng)目，帶動(dòng)成套設(shè)備、原材料、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌和服務(wù)出口。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、常州國(guó)檢局、常州海關(guān)、市貿(mào)促會(huì)、中信保常州辦事處負(fù)責(zé)）
（三）主動(dòng)融入國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。加強(qiáng)中國(guó)-東盟、中韓、中澳等自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地政策宣傳和簽證工作，幫助、引導(dǎo)企業(yè)充分利用優(yōu)惠政策和便利化措施，提高優(yōu)惠原產(chǎn)地證書利用率，擴(kuò)大對(duì)自貿(mào)協(xié)定相關(guān)市場(chǎng)的出口。加強(qiáng)企業(yè)宣傳培訓(xùn)，每年組織開(kāi)展培訓(xùn)不少于5場(chǎng)次，免費(fèi)為1000家企業(yè)提供優(yōu)惠原產(chǎn)地政策支持。在全市確定100家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，年簽證量增長(zhǎng)超過(guò)10%，力爭(zhēng)到2019年，全市自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地政策利用率繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。（市商務(wù)局、常州國(guó)檢局、常州海關(guān)、市貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模┘涌靽?guó)際營(yíng)銷服務(wù)體系建設(shè)。支持企業(yè)建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)一批境外公共海外倉(cāng)、展示中心、分撥中心、批發(fā)市場(chǎng)和零售網(wǎng)點(diǎn)等。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)結(jié)合，積極探索發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式。鼓勵(lì)企業(yè)建立境內(nèi)外服務(wù)保障體系，支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)汽車、機(jī)床、通信、航空、工程機(jī)械、軌道交通等境內(nèi)外售后維修服務(wù)中心及備件生產(chǎn)基地和培訓(xùn)中心，積極開(kāi)展軌道交通非中國(guó)制造關(guān)鍵零部件進(jìn)境維修再制造。鼓勵(lì)和支持瑞聲光電、同方威視等企業(yè)在我市設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷售中心，推進(jìn)國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)出口信用保險(xiǎn)公司對(duì)企業(yè)建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供信保支持。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作，在重點(diǎn)市場(chǎng)為國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)體系建設(shè)提供融資支持。（市商務(wù)局、常州國(guó)檢局、常州海關(guān)、人民銀行常州中心支行、常州銀監(jiān)分局、中信保常州辦事處負(fù)責(zé)）
二、自主品牌引領(lǐng)行動(dòng)
支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)出口品牌。加快實(shí)施外貿(mào)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，支持和引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌意識(shí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈自主品牌建設(shè)。對(duì)企業(yè)自主培育、境外收購(gòu)等方式開(kāi)展品牌創(chuàng)建給予必要的指導(dǎo)和支持。集中組織開(kāi)展品牌整體宣傳和推廣，鼓勵(lì)企業(yè)在質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)上下功夫，提高我市外貿(mào)企業(yè)品牌知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我市外貿(mào)出口的可持續(xù)發(fā)展。支持企業(yè)開(kāi)展境外品牌收購(gòu)、境外商標(biāo)注冊(cè)、出口產(chǎn)品認(rèn)證等活動(dòng)，對(duì)企業(yè)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用在省扶持的基礎(chǔ)上給予進(jìn)一步支持；支持省、市認(rèn)定的品牌企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)品牌企業(yè)境外參展展位費(fèi)在省扶持的基礎(chǔ)上給予進(jìn)一步支持。力爭(zhēng)到2019年省市級(jí)品牌增幅在10%以上。（市商務(wù)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、常州國(guó)檢局、常州海關(guān)負(fù)責(zé)）
三、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)
?。ㄒ唬﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。重點(diǎn)推動(dòng)機(jī)械、電子、建材、輕紡等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速生產(chǎn)設(shè)備智能化改造，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，實(shí)施橫林地板等內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)，推動(dòng)出口產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。加快培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、擁有核心關(guān)鍵技術(shù)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域特色企業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)鏈”出口基地培育建設(shè)，強(qiáng)化貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)和行業(yè)組織建設(shè)，重點(diǎn)在強(qiáng)化地板、軌道交通、光伏、紡織服裝、生物醫(yī)藥、汽車及零部件等行業(yè)打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、公共服務(wù)體系完善、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯的出口產(chǎn)業(yè)集群。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、常州國(guó)檢局、常州海關(guān)、各轄市區(qū)政府負(fù)責(zé)）
?。ǘ﹥?yōu)化主體結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)性自營(yíng)出口企業(yè)范圍，一般貿(mào)易占比穩(wěn)定在75%以上。引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新、自主品牌培育和標(biāo)準(zhǔn)制定，延伸加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。吸引跨國(guó)公司將技術(shù)含量高的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)中心轉(zhuǎn)移到我市，增強(qiáng)加工貿(mào)易企業(yè)自主創(chuàng)新能力。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、各轄市區(qū)政府負(fù)責(zé)）
?。ㄈ﹥?yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)機(jī)電及高新技術(shù)產(chǎn)品出口，逐步提高機(jī)電及高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重，確保年增長(zhǎng)率3%以上。對(duì)我市重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級(jí)項(xiàng)目以及擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口的企業(yè)，給予扶持。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、常州國(guó)檢局、常州海關(guān)負(fù)責(zé)）
四、服務(wù)貿(mào)易升級(jí)行動(dòng)
（一）加快服務(wù)貿(mào)易體系建設(shè)。將發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)作為助推我市外貿(mào)轉(zhuǎn)型的新動(dòng)能。確定服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)的目標(biāo)、手段和重點(diǎn)，明確服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)方面的機(jī)構(gòu)分工，建立服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。（市商務(wù)局、市委宣傳部、市文廣新局、市衛(wèi)計(jì)委、市旅游局、人民銀行常州中心支行負(fù)責(zé)）
?。ǘ┓诸愔笇?dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)。鞏固提升傳統(tǒng)領(lǐng)域，對(duì)建筑服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，予以深度挖掘，擴(kuò)大規(guī)模和層次，提高服務(wù)附加值。支持建筑企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)“走出去”的引領(lǐng)示范作用。重點(diǎn)突破關(guān)鍵領(lǐng)域，大力推動(dòng)計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)服務(wù)、通信服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、會(huì)展服務(wù)等新興領(lǐng)域國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，引進(jìn)和培育龍頭型、高成長(zhǎng)型企業(yè)。積極培育特色領(lǐng)域，重點(diǎn)培育檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)藥研發(fā)、維護(hù)維修等我市特色領(lǐng)域國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，引進(jìn)培育上下游和關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，完善配套設(shè)施和服務(wù)。到2019年，力爭(zhēng)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口年均增長(zhǎng)5%。（市商務(wù)局、市委宣傳部、市文廣新局、市衛(wèi)計(jì)委、市旅游局、市貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┩苿?dòng)服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級(jí)。借助云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興通信技術(shù)的發(fā)展，鞏固信息技術(shù)外包、電商外包以及動(dòng)漫制作外包的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，不斷提升醫(yī)藥研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、管理咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)等知識(shí)流程外包業(yè)務(wù)占比。加強(qiáng)示范園區(qū)和公共平臺(tái)等外包載體建設(shè)，大力構(gòu)建外包產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，推進(jìn)建設(shè)一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為服務(wù)外包企業(yè)提供完善的配套服務(wù)體系，提升服務(wù)功能和效率。培育離岸業(yè)務(wù)額超千萬(wàn)美元的服務(wù)外包骨干型企業(yè)，扶持一批“專、精、特、新”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型服務(wù)外包企業(yè)。構(gòu)建以示范園區(qū)為主體，特色園區(qū)為支撐，結(jié)構(gòu)合理、各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2019年，全市服務(wù)外包企業(yè)總數(shù)達(dá)到800家，營(yíng)業(yè)收入超千萬(wàn)美元企業(yè)20家左右，力爭(zhēng)離岸服務(wù)外包執(zhí)行額年均增長(zhǎng)10%。（市商務(wù)局、常州國(guó)檢局、人民銀行常州中心支行負(fù)責(zé)）
五、新型業(yè)態(tài)培育行動(dòng)
?。ㄒ唬┲С制髽I(yè)拓展跨境電子商務(wù)。完成省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作，進(jìn)一步完善功能配套，搭建跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，支持武進(jìn)綜保區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取形成我市跨境電商“一點(diǎn)多面”的整體發(fā)展格局。積極發(fā)揮跨境電商產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)作用，營(yíng)造企業(yè)大力開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)的良好氛圍，吸引更多電商平臺(tái)和企業(yè)落戶跨境電商產(chǎn)業(yè)園，全力打造更有活力、更有口碑、更有保障的跨境電商生態(tài)圈。（市商務(wù)局、市國(guó)稅局、常州國(guó)檢局、常州海關(guān)、武進(jìn)區(qū)政府、新北區(qū)政府負(fù)責(zé)）
?。ǘ┘涌炀C合保稅區(qū)建設(shè)。加快引進(jìn)生物醫(yī)藥、先進(jìn)機(jī)械、高新材料等重點(diǎn)項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)保稅物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展，因地制宜調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，將綜保區(qū)打造成國(guó)際保稅產(chǎn)品的加工中心、保稅物流中心、貨物分撥中心、產(chǎn)品維修中心以及商品展示交易中心，將綜保區(qū)建設(shè)成為城市功能完善區(qū)與提升區(qū)，使之成為常州外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎，成為蘇南物流體系的樞紐節(jié)點(diǎn)。（市商務(wù)局、常州國(guó)檢局、常州海關(guān)、武進(jìn)區(qū)政府、新北區(qū)政府負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┩七M(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)體系建設(shè)。協(xié)調(diào)各涉外經(jīng)濟(jì)部門對(duì)綜合服務(wù)平臺(tái)“華貿(mào)通”、“裝備通”、“一達(dá)通”做好支持和服務(wù)，加快建立與外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理模式，抓緊完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)退（免）稅分類管理、信保支持、通關(guān)監(jiān)管等辦法。力爭(zhēng)到2019年形成“華貿(mào)通”穩(wěn)居全省前列，“裝備通”特色鮮明，“一達(dá)通”加速發(fā)展的良好局面，三個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)服務(wù)企業(yè)超過(guò)3000家，進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到8億美元左右。（市商務(wù)局、市國(guó)稅局、常州國(guó)檢局、常州海關(guān)、人民銀行常州中心支行、市貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）
六、進(jìn)口提質(zhì)增效行動(dòng)
（一）鼓勵(lì)發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易。全面落實(shí)國(guó)家、省鼓勵(lì)進(jìn)口的政策，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、關(guān)鍵零部件、重要原材料等產(chǎn)品進(jìn)口，充分利用區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，支持企業(yè)開(kāi)辟進(jìn)口渠道，支持進(jìn)口企業(yè)獲取境外商品經(jīng)銷權(quán)。適度發(fā)展跨境電子商務(wù)一般消費(fèi)品進(jìn)口。對(duì)屬于國(guó)家《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》范圍內(nèi)的一般貿(mào)易產(chǎn)品，在進(jìn)口貼息、進(jìn)口信用保險(xiǎn)等方面給予支持。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、常州國(guó)檢局、常州海關(guān)、人民銀行常州中心支行、市貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）
?。ǘ┘涌炫嘤M(jìn)口商品交易中心。對(duì)已有8個(gè)省、市級(jí)進(jìn)口商品交易中心加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和宣傳推廣，提升進(jìn)口交易中心的品牌影響力，加大進(jìn)口規(guī)模和品種。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)及新的進(jìn)口項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，加快培育新的特色商品進(jìn)口交易中心。力爭(zhēng)到2019年，進(jìn)口交易中心進(jìn)口額每年增長(zhǎng)10%以上。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、常州國(guó)檢局、常州海關(guān)、人民銀行常州中心支行、市貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）
七、外貿(mào)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)
?。ㄒ唬?qiáng)化轄市區(qū)外貿(mào)工作職責(zé)。各轄市區(qū)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將對(duì)外貿(mào)易作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大開(kāi)放的重要內(nèi)容，列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職人員，保障必要的工作條件，層層抓落實(shí)。要量身制定“一企一策”的服務(wù)措施，擴(kuò)大外貿(mào)發(fā)展扶持資金規(guī)模。對(duì)企業(yè)利益攸關(guān)的重要問(wèn)題，創(chuàng)新舉措，勇于突破，積極主動(dòng)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。（市商務(wù)局、各轄市區(qū)政府負(fù)責(zé)）
（二）強(qiáng)化財(cái)稅政策支持。逐步加大財(cái)政資金對(duì)外貿(mào)的展會(huì)、信保等支持力度，調(diào)整完善政策，優(yōu)化使用結(jié)構(gòu)，提高使用績(jī)效。完善出口退稅分類管理辦法，逐步提高出口退稅一類企業(yè)比例，發(fā)揮好“華貿(mào)通”等一類企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下確保一類出口企業(yè)及時(shí)足額退稅。（市財(cái)政局、市商務(wù)局、常州國(guó)稅局負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┘哟蠼鹑谥С至Χ取Ｍㄟ^(guò)差別利率等政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)有訂單、有效益的外貿(mào)企業(yè)貸款。加強(qiáng)銀貿(mào)合作，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)保單融資和出口退稅賬戶質(zhì)押融資規(guī)模，提供融資便利。重點(diǎn)加大對(duì)有進(jìn)口需求和訂單保單融資企業(yè)的服務(wù)，推動(dòng)更多外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展跨境融資業(yè)務(wù)，降低融資成本。大力推進(jìn)外匯、人民幣資金集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)銀行根據(jù)市場(chǎng)需求，依法合規(guī)地為企業(yè)提供創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。（人民銀行常州中心支行、常州銀監(jiān)分局、有關(guān)商業(yè)銀行、中信保常州辦事處負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模p免規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)涉企收費(fèi)。全面落實(shí)我省對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)海關(guān)查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題的外貿(mào)企業(yè)免除吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用試點(diǎn)；落實(shí)對(duì)符合政策條件的電器電子產(chǎn)品出口免征廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的政策；取消海關(guān)預(yù)錄入系統(tǒng)客戶端軟件服務(wù)費(fèi)，對(duì)所有出境貨物、運(yùn)輸工具、集裝箱及其他法定檢驗(yàn)檢疫物免收檢驗(yàn)檢疫費(fèi)，停止報(bào)檢電子平臺(tái)收費(fèi)。（市商務(wù)局、常州國(guó)檢局、常州海關(guān)負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┙∪L(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。積極擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面，簡(jiǎn)化承保和理賠手續(xù)；積極推進(jìn)小微企業(yè)出口信用保險(xiǎn)工作；支持企業(yè)充分利用出口信保政策，拓展新興市場(chǎng)，拓寬融資渠道，降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步降低短期出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率。對(duì)大型成套設(shè)備出口融資項(xiàng)目應(yīng)保盡保，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，抓緊評(píng)估和支持一批中長(zhǎng)期險(xiǎn)項(xiàng)目。（市商務(wù)局、中信保常州辦事處負(fù)責(zé)）
?。I(yíng)造便利的通關(guān)環(huán)境。積極復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)的相關(guān)政策和經(jīng)驗(yàn)，改善通關(guān)便利化的技術(shù)條件，提高機(jī)檢比例，進(jìn)一步降低海關(guān)出口平均查驗(yàn)率，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和監(jiān)管。落實(shí)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)和“三互”大通關(guān)建設(shè)。全面推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化。積極推進(jìn)糧食、肉類、水生動(dòng)物等指定口岸申報(bào)、建設(shè)和審批工作，更好地發(fā)揮口岸功能。（市商務(wù)局、常州國(guó)檢局、常州海關(guān)負(fù)責(zé)）
?。ㄆ撸椭髽I(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦。進(jìn)一步完善政府、商協(xié)會(huì)、企業(yè)、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)“四位一體”的應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警體系建設(shè)，引導(dǎo)支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)各類貿(mào)易摩擦，指導(dǎo)幫助企業(yè)破解境外貿(mào)易壁壘，維護(hù)企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益。對(duì)參加由市級(jí)及以上商務(wù)部門、進(jìn)出口商會(huì)（協(xié)會(huì)）等組織的各類貿(mào)易摩擦案件應(yīng)訴活動(dòng)給予幫助。支持企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、開(kāi)展境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)、參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，積極融入國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用與保護(hù)體系。（市商務(wù)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）
?。ò耍┩晟剖型赓Q(mào)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度。切實(shí)加強(qiáng)外貿(mào)運(yùn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮市外貿(mào)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度的作用，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題。（市商務(wù)局、市財(cái)政局、常州國(guó)稅局、常州國(guó)檢局、常州海關(guān)、人民銀行常州中心支行負(fù)責(zé)）
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