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| 江蘇省大中型水庫移民后期扶持政策 實(shí)施情況監(jiān)測評估工作暫行辦法 | |||||||||
第一條 為規(guī)范大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施情況監(jiān)測評估工作（以下簡稱監(jiān)測評估），根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)〔2006〕17號）和國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部《關(guān)于開展大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施情況監(jiān)測評估工作的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2011〕1033號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于實(shí)施大中型水庫移民后期扶持政策的縣（市、區(qū)）和承擔(dān)監(jiān)測評估工作業(yè)務(wù)的單位。 第三條 監(jiān)測評估以縣（市、區(qū)）為基本單元，按照發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2011〕1033號文件附件《大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施情況監(jiān)測評估綱要（試行）》規(guī)定實(shí)施。 第四條 監(jiān)測評估工作由省移民管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，市移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)測評估工作的監(jiān)督指導(dǎo)，縣（市、區(qū)）移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、參與監(jiān)測評估工作。 第五條 省移民管理機(jī)構(gòu)會同省財(cái)政廳等有關(guān)單位，按照招投標(biāo)法和相關(guān)規(guī)定依法確定有資質(zhì)的單位承擔(dān)監(jiān)測評估工作業(yè)務(wù)，監(jiān)測評估單位每3年確定一次。 第六條 監(jiān)測評估單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）具有獨(dú)立法人資格。 （二）具備工程監(jiān)理、咨詢、調(diào)查評價(jià)等專業(yè)資質(zhì)。 （三）具有從事監(jiān)測評估2年以上的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。 第七條 承擔(dān)縣（市、區(qū)）后期扶持規(guī)劃編制和后期扶持項(xiàng)目咨詢、設(shè)計(jì)、審查或者項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)務(wù)單位不得參加該縣（市、區(qū)）的監(jiān)測評估工作。 第八條 監(jiān)測評估單位開展監(jiān)測評估工作時(shí)，應(yīng)確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，配備具有社會人文、移民規(guī)劃、工程技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)背景或咨詢評估能力的工作人員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對實(shí)施的監(jiān)測評估工作負(fù)總責(zé)。 第九條 省移民管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作安排，每年向相關(guān)縣（市、區(qū)）和監(jiān)測評估單位下達(dá)年度監(jiān)測評估任務(wù)，明確監(jiān)測評估工作范圍、時(shí)間、任務(wù)、要求等具體事項(xiàng)。 第十條 省移民管理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果和年度監(jiān)測評估工作任務(wù)，每年與監(jiān)測評估單位簽訂工作合同，監(jiān)測評估工作經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目規(guī)劃投資，省財(cái)政廳在其年度監(jiān)測評估工作任務(wù)結(jié)束后按照合同從后期扶持結(jié)余資金中列支。 第十一條 監(jiān)測評估單位根據(jù)工作任務(wù)編制監(jiān)測評估工作大綱，明確監(jiān)測評估的技術(shù)路線、時(shí)間和人員安排，報(bào)省移民管理機(jī)構(gòu)同意后開展工作。 第十二條 監(jiān)測評估單位對縣（市、區(qū)）后期扶持政策實(shí)施情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤監(jiān)測，每季度末將被監(jiān)測評估的縣（市、區(qū)）后期扶持政策實(shí)施情況報(bào)省移民管理機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)反映項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、工作動態(tài)和移民信訪穩(wěn)定情況。 第十三條 監(jiān)測評估單位每年12月份對被監(jiān)測評估的縣（市、區(qū)）后期扶持政策實(shí)施情況開展全面評估，并以縣（市、區(qū)）為基本單元編制年度監(jiān)測評估報(bào)告，于次年1月底前報(bào)省移民管理機(jī)構(gòu)。 第十四條 省移民管理機(jī)構(gòu)對監(jiān)測評估單位提交的監(jiān)測評估報(bào)告組織驗(yàn)收，并將主要情況向被監(jiān)測評估的縣（市、區(qū)）反饋，同時(shí)，撰寫全省后期扶持政策實(shí)施情況監(jiān)測評估報(bào)告報(bào)國家有關(guān)部門。 第十五條 監(jiān)測評估單位在監(jiān)測評估過程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽取移民群眾意見，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的監(jiān)測評估工作大綱開展工作，突出重點(diǎn)監(jiān)測的移民安置村組、項(xiàng)目和資金使用監(jiān)督檢查，真實(shí)客觀反映情況。 第十六條 縣（市、區(qū)）移民管理機(jī)構(gòu)會同同級財(cái)政等單位參與監(jiān)測評估工作，提供必要的工作保障環(huán)境和真實(shí)準(zhǔn)確的文件、數(shù)據(jù)、資料。市移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測評估工作的檢查指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾。 第十七條 監(jiān)測評估單位在工作中，如發(fā)現(xiàn)后期扶持政策實(shí)施發(fā)生嚴(yán)重的差錯(cuò)或重大問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省移民管理機(jī)構(gòu)。 第十八條 監(jiān)測評估單位或其相關(guān)工作人員，在監(jiān)測評估工作過程中存在弄虛作假、提供虛假情況或者監(jiān)測評估報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)等情形的，依法追究監(jiān)測評估單位或相關(guān)人員責(zé)任。 第十九條 被監(jiān)測評估的縣（市、區(qū)）移民管理機(jī)構(gòu)提供虛假資料等造成監(jiān)測評估報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)的，追究被監(jiān)測評估的縣（市、區(qū)）移民管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，視情減少下年度后期扶持結(jié)余資金。 第二十條 對監(jiān)測評估報(bào)告指出的問題，被監(jiān)測評估的縣（市、區(qū)）移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織整改，拒不整改或整改不力的，將視情減少下年度后期扶持結(jié)余資金。 第二十一條 駱馬湖、洪澤湖搬遷群眾扶持政策和省小水庫移民解困扶持政策實(shí)施情況監(jiān)測評估參照本辦法執(zhí)行。 第二十二條 本辦法自2014年5月1日施行 |