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| 關于對常州市政協(xié)十五屆三次會議提案第0009號的答復 常文廣旅復〔2024〕57號 |
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陶可偉等6名委員： 你們提出的《關于進一步加強鄉(xiāng)村“農文旅”產(chǎn)業(yè)集群品牌構建的建議》收悉，現(xiàn)答復如下： 近年來，我市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農文旅深度融合發(fā)展，經(jīng)過多年培育和發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，發(fā)展要素不斷完善，產(chǎn)品內容日益豐富，農文旅產(chǎn)業(yè)集群品牌影響力和核心競爭力不斷提升，已成為全市文化和旅游業(yè)、農業(yè)的重要組成部分和增長極。下一步，我們將全面貫徹落實《中共中央國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、加強文化建設，充分釋放激發(fā)農耕文化作為鄉(xiāng)愁不可缺失的重要一環(huán)的吸引作用，為鄉(xiāng)村農文旅資源協(xié)調配置、講好鄉(xiāng)村故事和延伸鄉(xiāng)村農文旅產(chǎn)業(yè)鏈提供堅實的支撐。 一是加強政策引領，凝聚發(fā)展共識。緊緊抓住全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略、常州大運河文化帶建設、兩湖創(chuàng)新區(qū)、老城廂改造提升等重要機遇，與美麗鄉(xiāng)村、特色田園建設相結合，把鄉(xiāng)村旅游納入到全市社會經(jīng)濟發(fā)展大局中統(tǒng)一籌劃，進一步明確鄉(xiāng)村旅游在全市文旅發(fā)展空間布局中和建設長三角文旅中軸、休閑度假中心建設中的定位。按照《常州市全域旅游規(guī)劃》和《常州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》要求，做好孟河-小黃山鄉(xiāng)村旅游、鄭陸歷史文化鄉(xiāng)村旅游、焦溪-查家灣-牟家村片區(qū)、雪堰-太湖灣、曹山片區(qū)等區(qū)域發(fā)展。積極向上爭取政策支持，指導農文旅項目申報“蘇旅貸”、江蘇省級旅游發(fā)展基金。落實鄉(xiāng)村旅游重點村、宣傳推廣和人才培訓等方面的扶持政策，支持金融機構創(chuàng)新符合旅游業(yè)特點的信貸產(chǎn)品和模式，加大對小微旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的信貸支持力度。 二是優(yōu)化發(fā)展模式，鞏固發(fā)展成果。積極構建“一村一景、一村一業(yè)、一村一韻”常州“美麗鄉(xiāng)村”產(chǎn)品體系，持續(xù)鞏固以縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、村域一村一品示范村鎮(zhèn)和主體產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為主要內容的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，積極培育茶產(chǎn)業(yè)鏈、肉雞產(chǎn)業(yè)鏈、河蟹產(chǎn)業(yè)鏈、稻米產(chǎn)業(yè)鏈等市域、縣域特色鏈培強全產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和骨干企業(yè)，每個涉農區(qū)培育1-2個十億元級縣域特色產(chǎn)業(yè)。推進鄉(xiāng)村旅游與體育、文教、美食、交通等跨界融合，舉辦好茅山山地半程馬拉松、溧陽茶葉節(jié)、鄉(xiāng)村美食大賽、白茶節(jié)籽蝦節(jié)、果品節(jié)等具有地方特色的農文旅節(jié)慶活動，帶動游客接待量和營收持續(xù)增長。用好620多家規(guī)模經(jīng)營主體和40多個星級企業(yè)等精品示范點，持續(xù)推出一號公路環(huán)線游、茅山品茗踏青游、冬季滑雪游等美麗風景線，創(chuàng)成一批休閑農業(yè)百優(yōu)鄉(xiāng)產(chǎn)，打造串連起98個行政村、312個自然村和200多個鄉(xiāng)村旅游點的365公里網(wǎng)紅“彩虹路”，通過+旅游多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，持續(xù)推動全市鄉(xiāng)村旅游品質更佳、吸引力更強。 三是加快項目建設，提升發(fā)展能級。深化實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，引進一批、建成一批業(yè)態(tài)新、適應游客需求的農文旅重點項目。今年計劃實施農文旅項目重大（點）項目116個，新建79個、續(xù)建37個，總投資275.5億元，年度計劃81.3億元，不斷完善公共服務配套，豐富產(chǎn)品服務供給，積蓄鄉(xiāng)村發(fā)展動能。投融資服務助力農文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，通過金融支農觸動，繼續(xù)實施農業(yè)融資擔保零保費政策，優(yōu)化青蝦貸、民宿貸、花木貸等特色產(chǎn)品，截至今年2月末農業(yè)融資擔保在保余額15.5億元，在保戶數(shù)1809戶，種養(yǎng)大戶、家庭農場、合作社、社會化服務組織等小微主體在保余額占比66%。在保戶數(shù)占比75%。強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新牽動，繼續(xù)舉辦第七屆常州市農村創(chuàng)業(yè)大賽，緊扣規(guī)模提升、品牌打造、多方參與、機制創(chuàng)新等目標，對標省賽國賽標準，邀請投資金額、金融機構和孵化機構參與，吸引創(chuàng)業(yè)青年、巾幗能手、退伍創(chuàng)業(yè)軍人、農村創(chuàng)業(yè)人員積極參加，努力挖掘優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)能手。 四是豐富旅游業(yè)態(tài)，促進高質量發(fā)展。始終把滿足人們對美好生活的向往貫穿發(fā)展始終，堅持綠色生態(tài)發(fā)展，提高鄉(xiāng)村資源利用率，著力推進鄉(xiāng)村俱樂部、鄉(xiāng)村創(chuàng)客、鄉(xiāng)村民宿、田園綜合體、展史館等場所布局建設。推動鄉(xiāng)村微度假、研學旅游、紅色旅游、夜間旅游等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，注重鄉(xiāng)村非遺、傳統(tǒng)手工技藝、茶園、花卉、鄉(xiāng)村美食等鄉(xiāng)村元素的融入，打造更多互動性、體驗性項目，提升游客參與度。高度重視項目對旅游業(yè)態(tài)發(fā)展的引領,繼續(xù)推進新市現(xiàn)代文旅農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壹方創(chuàng)意休閑現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)園和柚山美麗鄉(xiāng)村等一批深植鄉(xiāng)土文化、環(huán)境品質一流的鄉(xiāng)村休閑度假精品，打造業(yè)態(tài)豐富的鄉(xiāng)村旅游精品，促進全市鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展。 五是完善配套設施，提升服務水平。依托全市全域旅游總體規(guī)劃布局、重點鄉(xiāng)村旅游城鎮(zhèn)、交通樞紐以及美麗鄉(xiāng)村示范點和特色田園鄉(xiāng)村建設，不斷完善鄉(xiāng)村基礎設施、游客服務中心、通景道路、旅游停車場（含公共充電樁）、旅游廁所、標識體系、鄉(xiāng)村地區(qū)旅游驛站等建設，增強鄉(xiāng)村旅游公共服務能力。繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，積極推廣“常州禮遇”旅游服務平臺，完善常州“常享游”旅游信息綜合發(fā)布平臺上鄉(xiāng)村旅游板塊內容，及時發(fā)布各類鄉(xiāng)村活動、食宿預訂、旅游交通、投訴舉報等信息動態(tài)，為游客提供更加及時便利的公共服務，提升游客滿意度。豐富公共文化供給，通過豐富公共文化活動載體、拓展公共文化服務內容、打造基層文化特色品牌，與時俱進優(yōu)化文化服務供給，持續(xù)開展送戲、送書下鄉(xiāng)，將優(yōu)質文化資源向農村傾斜，以高質量文化和旅游供給增強市民群眾的文化獲得感、幸福感。 六是強化營銷推廣，提高市場知名度。加強周邊城市和中遠程旅游市場宣傳推介，利用成都、上海等地旅游推廣周時機對鄉(xiāng)村旅游進行深度宣傳，加大在機場、火車站、地鐵等公共場所的廣告宣傳力度。利用省廳“水韻江蘇”、政府平臺網(wǎng)站、文旅常州、廣播電臺等媒體平臺，全方位、多層次宣傳報道鄉(xiāng)村旅游。持續(xù)舉辦鄉(xiāng)村過大年、水果采摘節(jié)、鄉(xiāng)村美食節(jié)和特色農事（民俗）節(jié)慶活動，全面構建“專業(yè)營銷、廣告營銷、媒體營銷和活動營銷”四大休閑旅游市場品牌營銷體系，提升鄉(xiāng)村旅游市場知名度。
簽 發(fā) 人：嚴 俊 經(jīng) 辦 人：陳玉新 聯(lián)系電話：85682370 常州市文化廣電和旅游局 2024年6月7日 （此件公開發(fā)布） |