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2008年度常州市市級機關(guān)事務(wù)管理局政府信息公開年度報告 | |||||||||
2008年度常州市市級機關(guān)事務(wù)管理局 政府信息公開年度報告 本年報是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,由常州市市級機關(guān)事務(wù)管理局編制的2008年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況(公民、法人和其他組織的咨詢情況)、復議、訴訟和申訴的情況(公民、法人和其他組織就政府信息公開提出復議、訴訟和申訴情況)、存在的主要問題和改進措施。常州市政府門戶網(wǎng)站(http://saaoao.cn)上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系:常州市市級機關(guān)事務(wù)管理局辦公室,電話:85685811。 一 、概 述 根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和常州市政府信息公開領(lǐng)導小組要求,我局成立了政府信息公開工作領(lǐng)導小組,配備了相關(guān)設(shè)備和人員進行政府信息公開工作,并依托常州市檔案館作為公共查閱點。我局始終做到及時、準確地公開政府信息,各項工作開展順利。 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。2008年,我局先后召開專題會議,研究部署政府信息公開工作。一是成立局政府信息公開領(lǐng)導小組。由局主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導為副組長,各處室負責人為小組成員,具體工作由局辦公室負責組織協(xié)調(diào)。局主要領(lǐng)導調(diào)整后,又及時調(diào)整了局政府信息公開領(lǐng)導小組成員,確保政府信息公開工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。二是確定局辦公室為局信息公開的牽頭部門。由辦公室負責全局信息公開工作的組織和協(xié)調(diào),制定和完善局信息公開目錄和信息公開指南,負責全局上網(wǎng)公開信息的編輯發(fā)布工作;并要求各相關(guān)處室積極配合,確保信息公開工作的順利進行。在全市政府信息公開培訓會議結(jié)束后,及時組織召開了局政府信息公開工作會議,傳達了有關(guān)精神,明確了相關(guān)要求,印發(fā)了《關(guān)于做好局政府信息公開工作的通知》,明確了政府信息公開的內(nèi)容和范圍,下發(fā)了局2003-2007年的發(fā)文目錄,全局上下積極配合,在一周內(nèi)梳理好須公開的信息,對不公開的信息進行說明后報局辦公室。三是建立健全了機關(guān)各處室政府信息公開組織網(wǎng)絡(luò)。為確保工作的順利進行,我局將政府信息公開工作納入日常工作序列,要求各處室有專人負責信息公開工作,處室負責人把好信息審核關(guān);屬于主動公開范圍的信息,必須在自信息形成之日起20個工作日內(nèi)予以公開。我局整理、篩選、編輯了2003-2008年度須公開的信息38條,匯編成《公開指南》,編制了公開目錄,目錄分類齊全,符合規(guī)定,并在網(wǎng)上及時發(fā)布。 ?。ǘ╅_展業(yè)務(wù)培訓。為進一步做好政府信息公開工作,2008年7月10日,我局開展了政府信息公開工作專題培訓,局領(lǐng)導、局保密工作領(lǐng)導小組成員、局機關(guān)各處室正副處長、局屬單位負責人參加了會議。市政府辦公室督查處處長邵志紅同志進行了專題授課。從《中華人民共和國政府信息公開條例》的出臺背景、主要內(nèi)容、我市推進政府信息公開情況等五個方面專門作了輔導,對我局做好政務(wù)信息公開工作提出了建議。會上還觀看了《信息安全緊迫的危機》等信息安全保密教育錄像片。 ?。ㄈ┙⒔∪嚓P(guān)制度。建立健全信息公開工作機制,是確保信息公開工作依法有序進行的重要環(huán)節(jié)。一是制發(fā)了《局政府信息公開暫行規(guī)定》,明確了政府信息公開的內(nèi)容和范圍。二是建立了信息發(fā)布保密審查制度。在全市政府信息公開保密審查專業(yè)人員培訓結(jié)束后,局辦公室組織全局機關(guān)干部職工進行了“社會信息化保密常識”普法考試,在市委保密局的熱心指導下,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定了事管局《國家秘密事項一覽表》和《工作秘密事項一覽表》,上報了《信息化形勢下保密基本常識普及教育情況統(tǒng)計表》。按照《保密法》的要求,印發(fā)了《局政府信息公開保密審查規(guī)定》,明確了保密審查的責任和程序。三是建立了信息公開申請受理制度。印發(fā)了《局政府信息公開依申請管理辦法》,明確了依申請公開的流程,首先對申請人提交的要件進行審查,對于要件不完備的申請予以退回,要求申請人補正。其次,辦公室在收到申請后,向分管領(lǐng)導匯報,要求相關(guān)處室做出答復。相關(guān)處室在收到申請后,能夠當場答復的當場予以答復;不能當場答復的,自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復;需延時答復的,上報局主要負責人同意后告知申請人,延長答復期限不超過15個工作日。為保證時效,要求各責任部門提前3個工作日辦理完畢。 ?。ㄋ模┮?guī)范編排體系。政府信息公開目錄的編排體系包括政府信息索引號、信息名稱、內(nèi)容概述、生成日期、文件編號等內(nèi)容。為方便市民查詢,我局主動公開的政府信息,索引號按標準規(guī)范編排,一文一個索引號。此索引號由地區(qū)及部門編號、類別號、年度號、流水號四個部分構(gòu)成,每個部分之間用“-”隔開。 二、政府信息主動公開情況 (一)時間起止。根據(jù)市政府統(tǒng)一規(guī)定,本年度我局編制的政府信息公開的時間從2003年1月1日起,至2008年12月31日止。 (二)信息公開情況。2003年到2008年底,我局累計主動公開政府信息38條,全文電子化率達100%。機構(gòu)概況類的信息6條,政策法規(guī)類的信息4條,規(guī)劃計劃類的信息7條,屬于本部門業(yè)務(wù)類信息21條。紙質(zhì)文件移交率100%。 ?。ㄈ┕_途徑。在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,我局在“中國常州”政府門戶網(wǎng)站(saaoao.cn)“政府信息公開”欄目主動公開政府信息。 三、受理依申請公開和政策咨詢情況 局辦公室負責局政府信息依申請公開的受理工作,形成統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、規(guī)范服務(wù)的工作流程,為公眾了解信息提供便利。2008年未收到依申請公開受理的材料;2008年網(wǎng)上受理人民群眾來信6件,辦結(jié)率達100%。 四、復議、訴訟和申訴情況 我局2008年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復議案;未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案;未收到各類針對本部門政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案(包括信訪、舉報)。 五、政府信息公開的支出和收費 我局政府信息公開受理的工作人員主要來源于局機關(guān)業(yè)務(wù)處室,政府信息公開事務(wù)的財政經(jīng)費納入本局機關(guān)的財務(wù)管理。 六、存在的主要問題和改進措施 我局政府信息公開工作還存在著以下問題: 一是根據(jù)政府信息公開的原則,如何更加明確公開范圍、細化公開內(nèi)容、規(guī)范公開形式還需進一步形成共識。二是如何將政府信息公開工作內(nèi)化為部門的日常行為,特別是在加強政策解讀、征求意見等工作,形成與服務(wù)對象互動的長效機制方面還需要相關(guān)處室主動參與。三是在推動信息公開與辦事公開相結(jié)合、拓展信息公開形式上還需進一步探索。 為此,我局將著重加強三個方面的工作: (一)認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步提高對信息公開工作的認識。要從提升機關(guān)事務(wù)管理水平的角度出發(fā),推進科學行政、依法行政和民主行政,進一步提高做好政府信息公開工作的自覺性。 ?。ǘ┻M一步完善政務(wù)信息公開工作,細化信息公開內(nèi)容。繼續(xù)拓展政府信息公開工作的深度和廣度,及時、規(guī)范做好公文類政府信息公開工作。同時,不斷健全動態(tài)類信息的及時發(fā)布機制。 ?。ㄈ┘訌娦畔①Y源的整合,增強網(wǎng)上信息公開服務(wù)功能。充分發(fā)揮后勤網(wǎng)站的功能,為廣大公眾提供更便捷、更系統(tǒng)、更有效的政府信息公開查詢服務(wù)。 |