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    為切實做好全市重大動物疫病防控工作，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，保障公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展，決定自3月5日至4月底，在全市組織開展重大動物疫病春季防疫行動。現(xiàn)將《2015年常州市重大動物疫病春季防疫行動方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

    附件：1．2015年常州市重大動物疫病春季防疫行動方案

          2．2015年常州市春季防疫行動進度周報表

          3．2015年常州市春防行動免疫抗體監(jiān)測周報表

                                常州市農業(yè)委員會

2015年3月9日

附件1：

2015年常州市重大動物疫病春季防疫行動方案

    為推進全市重大動物疫病春季防疫行動有序開展，保證春防行動更加科學、規(guī)范，在全市范圍內統(tǒng)一行動時間、統(tǒng)一防疫方法、統(tǒng)一防疫效果標準，保質保量完成春季防疫行動各項任務，達到預期效果，根據(jù)全市動物防疫工作計劃，制定《2015年常州市重大動物疫病春季防疫行動方案》。

    一、總體目標

    今年重大動物疫病春季防疫行動總體目標是：認真開展主要動物疫病免疫預防工作，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫、新城疫等重大動物疫病群體免疫密度常年維持在90%以上，其中應免畜禽免疫密度達到100％，免疫畜禽群體平均免疫抗體合格率全年保持在80％以上；羊痘、豬鏈球菌病、狂犬病等疫病做到應免盡免、不留空當；我市奶牛布魯氏菌病繼續(xù)實行不免疫，監(jiān)測陽性牛100%淘汰；牲畜規(guī)范佩戴免疫標識，豬、牛、羊耳標配戴率100％；免疫記錄、免疫檔案與標識相符，使用免疫疫苗合理，免疫操作規(guī)范，免疫進度和監(jiān)測周報按時上報，在規(guī)定的時間段完成規(guī)定的任務。

    二、實施內容

    （一）高致病性禽流感

    對家禽實施強制免疫。

    1、對新補欄種雞、蛋雞以及已過免疫保護期（一般4個月左右）的種（蛋）雞全部使用重組禽流感H5N1亞型（Re-7株+Re-6株）二價苗免疫，對首次免疫的種（蛋）雞在3～4周后再進行一次加強免疫。

     2、對商品代肉雞在7～14日齡時，推薦用重組禽流感H5N1亞型（Re-7株+Re-6株）二價苗免疫一次。飼養(yǎng)周期超過70日齡的，參照蛋雞免疫程序免疫。

    3、對種（蛋）鴨、種（蛋）鵝，用H5N1亞型（Re-6株）禽流感滅活苗免疫，對新生雛鴨或雛鵝14～21日齡時初免，間隔3～4周，再進行一次加強免疫。以后每隔4～6個月加強免疫一次。

    4、對商品肉鴨（鵝），7～10日齡時用H5N1亞型（Re-6株）禽流感滅活苗進行免疫，肉鴨免疫一次即可，肉鵝須間隔3-4周，再進行一次加強免疫。

    5、對所有散養(yǎng)禽進行一次集中免疫，雞用H5N1亞型（Re-7株+Re-6株）二價苗免疫，其它禽參照相關種禽的免疫程序進行免疫。

    6、免疫效果監(jiān)測及判定標準：

    （1）所有應免家禽免疫密度要求達到100％；

    （2）免疫抗體效價（HI）試驗≥24判定為合格；

    （3）免疫禽群平均免疫抗體合格率達80％以上。

    （二）牲畜口蹄疫

    對豬進行O型口蹄疫強制免疫；對牛、羊進行O型和亞洲I型口蹄疫強制免疫；對奶牛和種公牛進行A型口蹄疫強制免疫，或直接使用O型-A型-亞洲I型三價滅活疫苗進行強制免疫。

    1、豬使用O型口蹄疫滅活類苗、合成肽疫苗，對新生仔豬以及雖已免疫但已過保護期（一般4個月左右）的豬進行免疫，新生仔豬一般在28-35日齡時首次免疫，間隔1個月后進行一次強化免疫。

    2、對新生羔羊、犢牛以及雖已免疫但已過保護期（一般4個月左右）的羊、牛，使用O型-亞洲I型口蹄疫二價滅活疫苗進行免疫，對新生羔羊在28～35日齡、新生犢牛在90日齡左右進行初免，間隔1個月后進行一次強化免疫。

    3、對新生的奶牛和種用公牛以及雖已免疫但已過免疫保護期（一般4個月左右）的奶牛和種公牛使用O型-亞洲I型口蹄疫二價滅活疫苗和A型口蹄疫疫苗進行免疫，或者直接使用O型-A型-亞洲I型三價滅活疫苗進行免疫，新生牛免疫后間隔1個月后進行一次強化免疫。

    4、對所有散養(yǎng)豬、牛、羊用相應疫苗進行一次集中免疫。

    5、免疫效果監(jiān)測及判定標準：

    （1）所有應免畜群平均免疫密度要求達到100％；

    （2）豬免疫28天后，其它畜21天后，進行免疫效果監(jiān)測，牛、羊亞洲I型液相阻斷ELISA的抗體效價≥26判定為合格；牛、羊、豬的O型口蹄疫抗體，液相阻斷ELISA的抗體效價≥26判定為合格；豬合成肽疫苗VP1結構蛋白ELISA抗體效價≥25判定為合格；A型液相阻斷ELISA的抗體效價≥26判定為合格；

    （3）所有應免家畜免疫抗體合格率≥80%判定合格。

    （三）高致病性豬藍耳病

    商品豬、種母豬使用高致病性豬藍耳病弱毒疫苗進行強制免疫，種公豬使用高致病性豬藍耳病滅活苗進行強制免疫。各地要結合監(jiān)測等實際情況，認真選擇免疫效果好、免疫副反應小的疫苗使用，原則上一個轄市、區(qū)內相對固定選擇使用一種毒株的高致病性豬藍耳病活疫苗，具備自免條件實行自免的規(guī)模養(yǎng)殖場不受此限，但所選用的疫苗，僅限本場使用。

    1、新生仔豬斷奶前后使用弱毒苗初免，4個月后加強免疫一次。

    2、種母豬70日齡前免疫程序同商品豬，以后每次配種前使用弱毒苗加強免疫1次。

    3、種公豬使用滅活苗進行免疫，斷奶后初免，初免1個月后加強免疫一次，以后每間隔4-6個月免疫1次。

    4、散養(yǎng)豬進行一次集中免疫。

    5、免疫效果監(jiān)測及判定標準：

    （1）所有應免豬免疫密度要求達到100%；

    （2）活疫苗免疫28天后，用豬藍耳病抗體間接ELISA方法檢測，抗體陽性判定為免疫合格；

    （3）所有應免豬群平均免疫抗體合格率≥80%判定為合格。

    （四）豬瘟

    對豬實施豬瘟強制免疫。

    1、新生仔豬以及雖已免疫但已過免疫保護期的豬使用豬瘟活疫苗進行免疫，對新生仔豬在25～35日齡時初免，60～70日齡加強免疫1次。

    2、所有散養(yǎng)豬進行1次集中免疫。

    3、免疫效果監(jiān)測及判定標準：

    （1）所有應免豬免疫密度要求達到100%；

    （2）豬免疫后21天，用豬瘟抗體阻斷ELISA方法檢測，抗體陽性判定為免疫合格；

    （3）所有應免豬群平均免疫抗體合格率≥80%判定為合格。

    （五）小反芻獸疫

    對羊實施小反芻獸疫強制免疫。

    1、對新生羔羊1月齡以上和本年度未免疫羊使用小反芻獸疫活疫苗進行免疫。

    2、免疫效果監(jiān)測及判定標準：

    （1）所有應免羊免疫密度要求達到100%；

    （2）羊免疫后21天，用阻斷ELISA方法檢測，抗體陽性判定為免疫合格；

    （3）所有應免羊群平均免疫抗體合格率≥80%判定為合格。

    （六）新城疫

    對雞進行新城疫全面免疫。

    1、種雞、商品蛋雞：根據(jù)其飼養(yǎng)周期開展相應免疫工作，其中：1日齡時用弱毒疫苗進行初免，7～14日齡用弱毒疫苗或滅活苗進行免疫，12周齡用弱毒疫苗或滅活苗進行強化免疫，17～18周齡或產蛋前再用滅活苗免疫一次。開產后根據(jù)抗體情況進行免疫。

    2、肉雞：7～10日齡時，用新城疫弱毒疫苗或滅活苗初免，2周后再用弱毒疫苗強化免疫1次。

    3、所有散養(yǎng)雞集中免疫1次。

    4、免疫效果監(jiān)測及判定標準：

    （1）所有應免雞只免疫密度要求達到100%；

    （2）雞只免疫21天后，用新城疫抗體血凝抑制試驗（HI）檢測免疫抗體，血凝抑制價≥25判定為合格；

    （3）應免雞群平均抗體合格率≥80%判定為合格。

    三、時間安排

    此次春防行動從3月5日開始，4月底結束。各轄市、區(qū)在開展春防行動時，要兼顧不同病種不同畜種合理安排免疫時間，具體安排如下：

    1、第一階段：部署準備階段，3月5日～10日。各轄市、區(qū)根據(jù)本方案要求制定本轄區(qū)春季防疫行動方案，并于3月15日前報市動物疫控中心。同時做好免疫物資儲備與發(fā)放、經費安排、人員組織、技術培訓、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（戶）重大動物疫病免疫程序的制定或修訂和宣傳發(fā)動工作。

    2、第二階段：組織實施階段，3月11日～4月20日。各轄市、區(qū)結合實際，分類指導開展免疫工作。對自身具備免疫條件的規(guī)模養(yǎng)殖場，要幫助指導其制定科學的免疫程序，實施程序免疫；對散養(yǎng)戶，要集中組織實施重大動物疫病的免疫。

    3、第三階段：自查補免階段，4月20日～4月30日。對前一階段行動實施情況開展自查和免疫抗體監(jiān)測，對免疫不到位或免疫抗體不合格的及時進行補免。

    春防實施階段，各轄市、區(qū)將每周進展情況報市（附件2）。自3月12日起每周三下午3點前上報上一周情況；同時各轄市、區(qū)根據(jù)免疫進展情況，從4月8日開始每周三上報免疫抗體監(jiān)測情況（附件3）。請各轄市、區(qū)于5月5日前將春防工作總結和自查情況報市動物疫控中心。

    四、有關要求

    一是加強春防行動的組織領導。各轄市、區(qū)要堅持“地方政府負總責，政府主要領導是第一責任人，分管領導是主要負責人”的防疫工作責任制，結合本地實際制定工作方案，落實各項措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織全體獸醫(yī)，成立“突擊防疫小分隊”，逐村逐戶進行防疫。小分隊可由獸醫(yī)站長帶隊，村組干部配合，村級動物防疫員負責防疫操作，切實做到“橫向到邊、縱向到底、村不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜(禽)不漏針、不留死角”。

    二是加強免疫抗體監(jiān)測。各轄市、區(qū)要按照年度監(jiān)測計劃的具體要求，制定本地的免疫效果監(jiān)測方案，加強免疫效果監(jiān)測，并及時分析和評估免疫實際效果。對于散養(yǎng)戶要根據(jù)其免疫進度，安排抽樣監(jiān)測，對于監(jiān)測抗體水平不達標的，要立即組織加強免疫；對于自行防疫的規(guī)模場，要查看其免疫記錄，在合適的時間進行監(jiān)測，監(jiān)測抗體水平不達標的，應督促其立即進行加強免疫。各轄市、區(qū)動物疫控中心要根據(jù)免疫進度和免疫效果監(jiān)測情況，不定期開展免疫效果現(xiàn)場采樣抽檢。同時，各轄市、區(qū)要進一步健全完善疫情舉報核查制度，嚴格疫情報告制度。一旦發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫情，要迅速按程序上報，并按法律法規(guī)和技術規(guī)范要求，迅速開展疫源追溯，在采樣送檢的同時應采取果斷措施，嚴防疫情擴散。

    三是加強疫苗、耳標等防疫物資監(jiān)管與規(guī)范使用。各轄市、區(qū)要做好相關疫苗的供應、儲備和管理工作，進一步建立健全疫苗管理專帳，明確專人管理，逐月盤庫、按季度上報庫存數(shù)字。在做好新型二維碼標識網絡申報的同時，要做好簽收和發(fā)放的網絡登記工作，耳標驗收后要立即進行網絡簽收，同時做好耳標的溯源門戶網站發(fā)放登記工作。

    四是加強基層防疫員培訓。基層防疫員技術素質的高低直接影響著重大動物疫病免疫質量和實際效果。各轄市、區(qū)要切實加強對基層防疫員和自行免疫養(yǎng)殖企業(yè)防疫人員的培訓和考核，考核不合格的人員不得上崗從事免疫工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站必須建立每一個養(yǎng)殖場（戶）畜禽免疫檔案。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要逐步建立和完善電子檔案。養(yǎng)殖場（戶）必須有免疫記錄，并填寫規(guī)范。

    五是加強績效延伸考核。實施重大動物疫病防控延伸績效管理是農業(yè)部組織的對全國動物疫病防控開展的一項重點工作，根據(jù)省農委相關要求，我委對各轄市、區(qū)農林（業(yè)）局也將繼續(xù)組織開展績效考核工作，考核結果將通報同級人民政府。各轄市、區(qū)要重視延伸績效管理工作，落實相關部門的任務及責任，全面了解延伸績效管理指標及要求，認真推進延伸績效管理各項工作有效開展，形成上下聯(lián)動、條塊結合、整體推進的工作格局。各轄市、區(qū)要結合春防工作的開展，對照重大動物疫病防控延伸績效管理指標體系逐項開展自評，查找不足，及時整改，確保全面按時完成指標規(guī)定的各項工作任務。

    六是加強督查指導。各轄市、區(qū)要根據(jù)實際情況，制定工作督查方案，對春防工作和績效延伸管理開展情況進行督促檢查。要緊緊圍繞預防、控制重大動物疫病、保障畜產品有效供給和維護公共衛(wèi)生安全開展防控督查活動。重點查免疫工作與記錄，確保免疫密度；查監(jiān)測工作與記錄，確保免疫實效；查檢疫消毒，防止病源擴散；查體系隊伍，促進措施到位。

    聯(lián)系人：王姣（市動物疫控中心），

    聯(lián)系電話：0519-81668016，傳真：0519-81667979。