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| 關于開展2021年度常州市文化教育類非學歷教育機構年檢工作的通知 常教終〔2022〕2號 |
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| 各轄市（區(qū)）教育局、經開區(qū)社會事業(yè)局，有關非學歷教育機構： 為依法實施對民辦非學歷教育機構的監(jiān)督管理，促進民辦非學歷教育事業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《江蘇省民辦非學歷教育機構設置和管理辦法（修訂）》（蘇教規(guī)〔2017〕6號）等法律和文件規(guī)定，現就開展2021年度文化教育類非學歷教育機構年檢工作通知如下： 一、年檢對象 2021年12月31日前經審批機關批準設立的文化教育類民辦非學歷教育機構和2010年以前在教育行政部門辦理備案管理手續(xù)的其他非學歷教育機構。 二、年檢內容 ?。ㄒ唬┮婪ㄞk學情況。本年度貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、政策，規(guī)范辦學行為及落實教育行政部門和其他相關部門的有關工作要求等情況。 ?。ǘW校建設情況。包括安全衛(wèi)生、環(huán)境條件改善，辦學設備設施投入，領導班子、師資隊伍、管理隊伍和信息化建設等具體情況。 ?。ㄈ┺k學管理情況。包括行政管理、招生管理、教學管理、學生管理、賬務管理、招生簡章和廣告?zhèn)浒傅确矫娴南嚓P數據、采取的措施、形成的經驗，以及所產生的效益等。 ?。ㄋ模┟Q使用情況。貫徹落實《教育部等八部門關于規(guī)范“大學”“學院”名稱登記使用的意見》精神，對不規(guī)范的登記名稱進行清理整改（在今年年檢前完成辦學許可證更名）。 三、工作安排 2021年度非學歷教育機構年檢時間為2022年3月1日—2022年5月31日。各地教育行政部門自行組織年檢，分七個階段進行（備案教育機構只需參加年檢第一、第二階段工作），第三至第六階段時間由各地自行安排。 ?。ㄒ唬┳圆樽约m階段（2022年3月10日前）。教育機構對照法律文件和年檢通知有關要求進行自查，總結工作，準備材料。對自查中發(fā)現的問題，制定切實可行的措施，認真整改。 ?。ǘ┚W上預檢階段（2022年3月10日—2022年3月30日）。教育機構登錄年檢系統(tǒng)shbx.czcu.net/admin（所需賬號和操作方法另行通知），在線完善信息，填寫數據，經屬地教育行政部門審核后打印《江蘇省非學歷民辦教育機構年度檢查報告書》。 ?。ㄈ┎牧蠈徍穗A段。教育機構向屬地教育行政部門提交下列材料： 1.《江蘇省非學歷民辦教育機構年度檢查報告書》一份； 2.2021年度工作總結一份； 3.《民辦學校辦學許可證》副本原件； 4.會計師事務所的年度賬務審計報告書； 5.房屋產權證或租賃協(xié)議書復印件一份； 6.財務人員會計證（原件及復印件）。 ?。ㄋ模嵉夭榭措A段。各地教育行政部門組織專家，對照相關政策法規(guī)要求，實地查看教育機構，并約談機構負責人，就提升辦學質量、規(guī)范辦學行為等方面進行溝通和交流。 ?。ㄎ澹┵~務審計階段。由教育行政部門組織專業(yè)人員對教育機構進行賬務審計，接受審計的教育機構數不低于當地民辦非學歷教育機構總數的10%。教育機構準備好票據資料，包括學?？傎~、明細賬（含往來款項明細賬）、固定資產明細賬、現金日記賬和銀行存款日記賬；銀行對賬單及銀行存款調節(jié)表；學校資產負債表、單位往來款項明細表、業(yè)務活動表、現金流量表和固定資產清單；會計憑證；發(fā)票月匯總報表等。教育機構會計須到場配合。 ?。┖硕炞C階段。教育行政部門根據年檢情況，核定年檢結果。年檢結果分為“合格”“暫緩通過”和“不合格”三類。教育機構存在以下問題和其他不符合《江蘇省民辦非學歷教育機構設置和管理辦法（修訂）》相關要求的情況，應限期整改。 1.教育機構變更、變動等情況不經教育行政部門的批準； 2.擅自設立教學點； 3.不參加網上預檢或網上信息不完整、不準確； 4.未按要求提交材料； 5.內部管理混亂、教育教學質量低下； 6.未提交年度財務審計報告或財務管理混亂； 7.群眾舉報較多并造成嚴重不良社會影響； 8.存在嚴重安全隱患。 教育機構承諾在年檢結束后三個月內整改到位的，年檢結果為“暫緩通過”；不參加年檢或拒絕整改的，年檢結果為“不合格”。經檢查合格的教育機構，由屬地職能部門在其《辦學許可證》（副本）上注明年檢“合格”。 （七）公布結果階段。2022年5月31日前，各地教育行政部門發(fā)文向社會公布年檢結果，并將結果和年檢工作小結報市教育局終身教育與民辦教育處，聯系人：姜艷，聯系電話：86900353，電子郵箱：17625632@qq.com。 四、相關要求 ?。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨?。各地要高度重視年檢工作，認真制定年檢工作方案，及時向教育機構發(fā)布通知，做好相關業(yè)務培訓，講清年檢流程和要求，按時完成年檢工作。 （二）做好網上預檢。網上預檢是實現教育機構及時主動公開有關信息的重要環(huán)節(jié)，各地要把好審核關，確保數據的完整性和真實性。 ?。ㄈ┞鋵嵸Y金監(jiān)管。各地要督促持有辦學許可證培訓機構（含成人類）在屬地通過授權的監(jiān)管銀行中選擇一家，實名開設與機構名稱一致的監(jiān)管專戶，并按照一個機構對應一個監(jiān)管專戶的原則，與監(jiān)管銀行簽訂校外培訓機構資金監(jiān)管協(xié)議，將所有學員繳納的培訓費繳入機構資金監(jiān)管專戶。凡未落實資金監(jiān)管要求的教育機構，年檢結果為“暫緩通過”。 ?。ㄋ模﹪栏衲隀z要求。各地要及時指導教育機構整改年檢中發(fā)現的問題，對情節(jié)嚴重且拒絕整改的教育機構，依法依規(guī)責令停止招生，吊銷辦學許可證。對未按規(guī)定進行年檢的，對教育機構及其法定代表人、校長（負責人）和相關責任人分別實施社會法人或自然人的失信認定和懲戒。 （五）開展法規(guī)宣傳。各地要以開展年檢工作為契機，大力宣傳《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例、《教育部辦公廳關于加強社會成人教育培訓管理的通知》（教職成廳函〔2021〕14號）、《江蘇省民辦非學歷教育機構設置和管理辦法（修訂）》（蘇教規(guī)〔2017〕6號）等政策法規(guī)精神，不斷提高教育機構規(guī)范辦學的意識。 希望各地要以此次年檢為契機，結合本地專項治理工作，創(chuàng)新思路，多措并舉，進一步鞏固專項治理成果，進一步規(guī)范教育培訓發(fā)展。 常州市教育局
2022年2月23日
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