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| 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2019年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算 | |||||||||
一、今年以來(lái)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基本情況 今年以來(lái)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“1+8+3”的工作框架體系，深入落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持科學(xué)謀劃，實(shí)行重點(diǎn)突破，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展延續(xù)良好態(tài)勢(shì)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。 一是主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總體平穩(wěn)，應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得主動(dòng)。夏糧取得豐產(chǎn)豐收，其中小麥種植面積48.8萬(wàn)畝、較上年減16萬(wàn)畝，畝產(chǎn)321.1公斤，較上年增11.7公斤；水稻種植面積81.5萬(wàn)畝，較上年減6萬(wàn)畝，今年水稻栽插開(kāi)始早、進(jìn)度快，栽插質(zhì)量高，秋熟生產(chǎn)開(kāi)局良好。蔬菜茶果走勢(shì)平穩(wěn)，其中蔬菜播種面積和地產(chǎn)菜上市量同比基本持平，價(jià)格略有上漲，茶葉價(jià)格同比上漲超過(guò)10%。受退養(yǎng)還湖和基本農(nóng)田復(fù)墾等影響，全市漁業(yè)養(yǎng)殖面積43.7萬(wàn)畝，較整治前下降25.6%。受畜禽養(yǎng)殖污染治理和全國(guó)非洲豬瘟疫情影響，生豬養(yǎng)殖量減價(jià)漲，截至今年5月底，全市生豬存欄6.69萬(wàn)頭，同比減少69%，預(yù)計(jì)上半年出欄11萬(wàn)頭，同比減少三分之一，生豬出場(chǎng)價(jià)格16.8元/公斤，同比上漲44.8%；家禽養(yǎng)殖量增價(jià)漲，全市家禽存欄同比增加4.8%，出欄家禽同比基本持平，黃羽肉雞出場(chǎng)價(jià)同比漲31%。今年以來(lái)，著眼防范化解農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大風(fēng)險(xiǎn)，全力抓好非洲豬瘟防控，實(shí)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病平穩(wěn)防控；全力抓好草地貪夜蛾防控，防控工作得到省政府吳政隆省長(zhǎng)、市委汪泉書記批示肯定；全力推進(jìn)“大棚房”清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)排查清理的112個(gè)問(wèn)題項(xiàng)目、272個(gè)設(shè)施全部完成整治整改；全力抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，保持農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)良好形勢(shì)；全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。 二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“310”發(fā)展計(jì)劃加速實(shí)施，“十百千萬(wàn)”工程有序推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)、十大農(nóng)業(yè)企業(yè)股改上市、十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌培育等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“310”發(fā)展計(jì)劃，創(chuàng)成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園3個(gè)，全市上市和新三板掛牌企業(yè)累計(jì)達(dá)4家、江蘇農(nóng)業(yè)板掛牌企業(yè)15家，立華牧業(yè)成為全省畜禽養(yǎng)殖類企業(yè)第一股，評(píng)選出十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌和5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。聚力推進(jìn)十大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)提升、百家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)、千家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量追溯、萬(wàn)畝美麗休閑農(nóng)田打造等“十百千萬(wàn)”工程建設(shè)，引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 三是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體活力涌動(dòng)。農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，上半年，全市農(nóng)業(yè)休閑觀光接待游客預(yù)計(jì)513萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)16.1億元，同比增長(zhǎng)13%。建成市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園，上半年預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商交易額20億元，同比增5.26%左右。推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)培育10家龍頭型合作社、10家一二三產(chǎn)融合型合作社和10家村辦合作農(nóng)場(chǎng)初見(jiàn)成效，目前，全市家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)2234家，農(nóng)民合作社總數(shù)3467家，市級(jí)以上龍頭企業(yè)112家。上半年預(yù)計(jì)市級(jí)以上龍頭企業(yè)可實(shí)現(xiàn)銷售（或交易額）394億元左右、利稅6.3億元，增幅均在5%左右。積極實(shí)施百名現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精英人才三年培育計(jì)劃，推進(jìn)“龍城英才計(jì)劃”農(nóng)業(yè)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔培養(yǎng)，深入推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，全市已累計(jì)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民超過(guò)20萬(wàn)人次。 四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展底色更加鮮明，物質(zhì)裝備技術(shù)支撐更加有力?；就瓿伤?00.5萬(wàn)畝、小麥48萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和大豆2萬(wàn)畝、油菜11萬(wàn)畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作。完成耕地輪作休耕12.8萬(wàn)畝。開(kāi)展化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，探索建立廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置機(jī)制。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，市動(dòng)物衛(wèi)生處理中心投產(chǎn)運(yùn)行，日處理能力達(dá)20噸，全市規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）治理率達(dá)到95.2%。依法實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖有序退出，今年以來(lái)實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造0.56萬(wàn)畝，完成滆湖網(wǎng)圍拆除0.9萬(wàn)畝。深化國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重超過(guò)57%。有序推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，高質(zhì)量整市推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范創(chuàng)建，培育形成具有區(qū)域特色的水稻、家禽、生豬、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)育種集群。 五是農(nóng)村人居環(huán)境整治全面推開(kāi)，美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)卓有成效。深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，召開(kāi)一季度市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。目前，全市對(duì)農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置的村占比達(dá)100%；農(nóng)村生活污水得到有效治理的行政村覆蓋率達(dá)84%；無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)99.86%，位居全省第三；化肥使用量較2015年減少4%，農(nóng)藥使用量較2015實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目建設(shè)，明確市級(jí)分兩批建成5個(gè)示范區(qū)21個(gè)示范點(diǎn)。目前，首批“兩區(qū)十點(diǎn)”美麗鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目已全面完成主體核心區(qū)建設(shè)，7個(gè)示范點(diǎn)舉辦了揭牌儀式，2個(gè)村莊獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。第二批美麗鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目規(guī)劃都已通過(guò)評(píng)審，項(xiàng)目建設(shè)全面啟動(dòng)。 六是脫貧攻堅(jiān)加速?zèng)_刺，農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。組織實(shí)施好第五輪老區(qū)“百千萬(wàn)”幫扶工作，建立完善“陽(yáng)光扶貧”體系，全市建檔立卡低收入人口達(dá)到1.84萬(wàn)戶（3.26萬(wàn)人），累計(jì)脫貧率達(dá)98%。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各地因地制宜探索新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，形成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多路徑發(fā)展的新業(yè)態(tài)，全市村級(jí)收入1000萬(wàn)元以上的村集體40家。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，著力促進(jìn)富民增收，今年一季度，全市農(nóng)村常住居民可支配收入人均達(dá)11258.7元，同比增長(zhǎng)9.1%，增幅位列全省第三，高于城鎮(zhèn)居民收入增幅，城鄉(xiāng)居民收入比為1.93:1。 七是農(nóng)村改革不斷邁向深入，鄉(xiāng)村振興制度體系加快形成。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，頒證率94.51%，現(xiàn)正在組織“回頭看”工作。推進(jìn)承包地“三權(quán)分置”，引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、托管等方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成村、組兩級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，完成改革任務(wù)村690個(gè)，改革率達(dá)88%。深入推進(jìn)武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被新華社專題推廣，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等改革試驗(yàn)任務(wù)通過(guò)驗(yàn)收。發(fā)揮市委農(nóng)辦牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，推動(dòng)市委市政府建立鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)績(jī)考核制度、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)落實(shí)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的財(cái)政金融政策和用地保障機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針落到實(shí)處。 總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，對(duì)標(biāo)高水平全面建成小康社會(huì)任務(wù)要求，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，立足全局抓重點(diǎn)，擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加大脫貧攻堅(jiān)力度，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，健全鄉(xiāng)村治理體系，全面深化農(nóng)村改革，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興走在全省全國(guó)前列。主要抓好“三個(gè)統(tǒng)籌、四項(xiàng)行動(dòng)和五大工程”。 抓好“三個(gè)統(tǒng)籌”，即發(fā)揮好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等三項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總作用。 （一）抓好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。主動(dòng)發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌推動(dòng)“三農(nóng)”工作，進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，抓緊建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核制度，盡快建立完善鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系，引導(dǎo)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合和干部隊(duì)伍整合，著力推進(jìn)五個(gè)振興落到實(shí)處。 （二）抓好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極探索鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接機(jī)制，推動(dòng)督促落實(shí)好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)，積極參與政策、規(guī)劃、方案等制定，及時(shí)跟蹤了解政策措施落實(shí)情況，聚焦解決“兩不愁三保障”，統(tǒng)籌推進(jìn)因病因殘致貧群體幫扶、農(nóng)村危舊房改造、新一輪“百千萬(wàn)”幫扶工程等重點(diǎn)工作，確保如期完成精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。我們還將具體抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策向經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜，加大新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接和科技人才服務(wù)力度，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民增收。 （三）抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市委市政府明確今年整治行動(dòng)目標(biāo)要達(dá)70%以上。對(duì)此，我們將根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案任務(wù)分工和《常州市全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》要求，抓好頂層設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)推動(dòng)、檢查督促和考核督導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)廢棄物“四治理”，以及村容村貌、村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、建設(shè)管護(hù)水平“四提升”。 抓好“四項(xiàng)行動(dòng)”，即全力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“310”計(jì)劃提速行動(dòng)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建深化行動(dòng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展行動(dòng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解行動(dòng)。 （一）實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“310”計(jì)劃提速行動(dòng)。加快推進(jìn)十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)、十大農(nóng)業(yè)企業(yè)股改上市和十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌培育等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“310”計(jì)劃，聚力推進(jìn)十大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)提升、百家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)、千家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量追溯、萬(wàn)畝美麗休閑農(nóng)田打造以及農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等，全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由中低端向中高端邁進(jìn)，增強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中的市場(chǎng)號(hào)召力和影響力。 （二）實(shí)施國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建深化行動(dòng)。深化國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)水平，持續(xù)開(kāi)展糧食、園藝綠色高質(zhì)高效示范創(chuàng)建。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，加快構(gòu)建產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制，全市規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體追溯率達(dá)80%以上。扶持培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，年內(nèi)全市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)到60%。 （三）實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展行動(dòng)。實(shí)施全市耕地整體輪作休耕，年內(nèi)完成輪作休耕面積26.83萬(wàn)畝。啟動(dòng)耕地質(zhì)量類別劃分工作，深入推進(jìn)化肥減量和農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。整市推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，加快建設(shè)農(nóng)牧結(jié)合的美麗牧場(chǎng)。加快出臺(tái)現(xiàn)代漁業(yè)綠色發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，依法實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖有序退出，加快實(shí)施池塘生態(tài)化改造。加強(qiáng)秸稈綜合利用能力建設(shè)，實(shí)施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置試點(diǎn)，廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)73%。 （四）實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解行動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展“大棚房”整治，堅(jiān)決杜絕“非農(nóng)化”傾向；全面縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感、幸福感；扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，切實(shí)保障農(nóng)民群眾“舌尖上的安全”；切實(shí)做好非洲豬瘟等疫病防控，千方百計(jì)堵疫情于市外；密切關(guān)注信訪苗頭性問(wèn)題，及時(shí)化解土地矛盾糾紛等，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)大局穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。 抓好“五大工程”，即扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程、農(nóng)民增收致富工程、農(nóng)村改革創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和鄉(xiāng)村人才培育工程。 （一）扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程。推進(jìn)“兩區(qū)”劃定、建設(shè)和管護(hù)，強(qiáng)化園藝業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)畜牧業(yè)、漁業(yè)綠色發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展“20強(qiáng)”加工龍頭企業(yè)示范創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)省“一村一品一店”示范村20個(gè)以上，全年完成農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷額42億元。積極參加省級(jí)以上創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建，力培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，推動(dòng)發(fā)展有地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè)，宣傳推介一批鄉(xiāng)村藝人。 （二）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民增收致富工程。深入分析農(nóng)民增收形勢(shì)，分析農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收、轉(zhuǎn)移性增收、財(cái)產(chǎn)性增收等增長(zhǎng)潛力，明確分項(xiàng)增長(zhǎng)目標(biāo)，把增收目標(biāo)落實(shí)到各部門、各行業(yè)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)訂單帶動(dòng)、利潤(rùn)返還、股份合作等多種形式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把增收份額更多留給農(nóng)民。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和市場(chǎng)流通主體，構(gòu)建小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的大格局。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。 （三）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新工程。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，完善落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的政策體系，引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，鞏固完善集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作改革，2019年力爭(zhēng)90%以上村完成改革任務(wù)。推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品、提標(biāo)、擴(kuò)面，推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，保持主要種植業(yè)90%承保面、高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)60%覆蓋面?？偨Y(jié)武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地改革三項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記。推動(dòng)完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”實(shí)現(xiàn)形式。推動(dòng)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地政策，保障農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、民生基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目用地。 （四）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。實(shí)施田水路林綜合治理，全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝，新建節(jié)水灌溉面積0.5萬(wàn)畝。以百畝以上連片養(yǎng)殖池塘為重點(diǎn)，到2022年，全市改造標(biāo)準(zhǔn)化池塘21萬(wàn)畝。高質(zhì)量整市推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，深入推進(jìn)國(guó)家水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”和綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范應(yīng)用工程。加快智能化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的推廣應(yīng)用，年內(nèi)全市規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用占比達(dá)19%，農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)64%。 （五）扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才建設(shè)工程。整市推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育，全年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民5000人次。打造一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，新發(fā)展10家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，新增優(yōu)秀家庭農(nóng)場(chǎng)、星級(jí)農(nóng)民合作社各40家。繼續(xù)推進(jìn)百名農(nóng)業(yè)精英人才培育，加快推進(jìn)“龍城英才計(jì)劃”農(nóng)業(yè)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔培養(yǎng)，加強(qiáng)雙創(chuàng)示范園、示范基地建設(shè)，激發(fā)新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。 （此件公開(kāi)發(fā)布）
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