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| 關(guān)于黨務(wù)公開工作的實(shí)施意見 常供委[2011] 9號 |
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所屬各黨（總）支部： 為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，進(jìn)一步深化黨務(wù)公開工作，增強(qiáng)黨組織工作透明度，擴(kuò)大黨員有序參與黨內(nèi)事務(wù)，充分發(fā)揮黨務(wù)公開在發(fā)展黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、提高黨的執(zhí)政能力方面的作用，根據(jù)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市黨務(wù)公開工作的意見》精神，結(jié)合供銷社實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。 一、指導(dǎo)思想和基本原則 黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極拓展黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，進(jìn)一步落實(shí)黨員的主體地位，保障黨員民主權(quán)利，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)供銷合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保證。黨務(wù)公開的基本原則是：堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)發(fā)展；堅(jiān)持依法依紀(jì)、規(guī)范運(yùn)作；堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外；堅(jiān)持真實(shí)公正，注重實(shí)效；堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。 二、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容 1、全局和中心工作情況。上級和本級黨組織的重大決議、決定、決策、工作部署及貫徹執(zhí)行情況，關(guān)系群眾切身利益的重要事項(xiàng)和工作措施，主要會議及活動(dòng)安排等。 2、黨組織自身建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，“三重一大”等民主集中制執(zhí)行情況、民主生活會落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核情況，黨組織理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)及落實(shí)，黨組織的設(shè)置，換屆選舉，黨員發(fā)展，民主評議，黨費(fèi)收繳、使用和管理以及保障黨員權(quán)利等情況。 3、干部選任和管理情況。干部選拔任用、考核獎(jiǎng)懲、評優(yōu)評先等情況。 4、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾等情況。 5、其它事項(xiàng)。黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求，根據(jù)本單位、本部門實(shí)際情況認(rèn)為需要公開或黨員關(guān)注、要求公開的事項(xiàng)。 三、黨務(wù)公開的程序、形式和時(shí)限 1、公開的程序：黨務(wù)公開按照提出、審核、公開和反饋的程序辦理。根據(jù)公開目錄，由相關(guān)部門提出公開內(nèi)容，由黨組織負(fù)責(zé)人審核后進(jìn)行公開；對特別重大、敏感的事項(xiàng)必須經(jīng)過總社黨委集體研究決定是否公開；公開責(zé)任部門要注意收集并反饋公開后意見，并作出處理和整改。 2、公開的形式：根據(jù)不同的內(nèi)容確定公開的形式，力求簡便易行、靈活多樣。適宜在黨內(nèi)公開的可通過召開會議、下發(fā)文件、辦公內(nèi)網(wǎng)、內(nèi)部公示欄等形式進(jìn)行公開。適宜對社會公開的可通過《常州供銷簡報(bào)》、《常州供銷合作社網(wǎng)》、新聞發(fā)布會以及廣播、電視、報(bào)紙等形式進(jìn)行公開。 3、公開的時(shí)限：公開的時(shí)限要與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。對需要做出決策的工作，一般要提前7日公開，聽取各方面的意見；對正在進(jìn)行且需要聽取黨員意見的工作，要及時(shí)公開；對工作結(jié)果一般要在結(jié)果作出后7日內(nèi)公開。 四、建立完善黨務(wù)公開的制度 為確保黨務(wù)公開工作有序有效進(jìn)行，加強(qiáng)對黨務(wù)公開制度建設(shè)，嚴(yán)格按制度辦事，使黨務(wù)公開工作逐步納入規(guī)范化和制度化軌道。 1、建立例行公開制度。按照黨務(wù)公開目錄的要求，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)限。對列入公開目錄的事項(xiàng)，按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開。公開事項(xiàng)如變更、撤銷或終止，及時(shí)公布并作出說明。 2、建立依申請公開制度。黨員可向黨組織申請公開事項(xiàng)，黨員對申請公開的事項(xiàng)，黨組織認(rèn)為可以公開的，要向申請人或在一定范圍內(nèi)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，及時(shí)向申請人說明情況。 3、建立其他配套制度。根據(jù)市委要求，建立完善黨內(nèi)重大決策征求意見制度、工作報(bào)告和黨內(nèi)情況通報(bào)制度、黨務(wù)公開信息反饋制度、黨務(wù)公開檢查考核等工作制度，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道，完善監(jiān)督保障機(jī)制，確保黨務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效。 五、加強(qiáng)黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo) 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？偵琰h委成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨務(wù)公開工作，相關(guān)職能部門按照工作分工承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。黨的基層組織是黨務(wù)公開的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任。要按照黨委的統(tǒng)一部署，把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。 2、抓好落實(shí)。各黨組織要參照本意見，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真組織開展黨務(wù)公開工作，積極實(shí)踐，努力探索，為全面推進(jìn)供銷社黨務(wù)公開工作積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造特色，確保黨務(wù)公開工作落到實(shí)處。 3、加強(qiáng)督查。黨務(wù)公開是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，總社紀(jì)委要加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作進(jìn)展情況的督促檢查，及時(shí)研究解決存在的困難和問題。要把黨務(wù)公開作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年底黨群工作考核的重要內(nèi)容，全面落實(shí)黨務(wù)公開工作一級抓一級的責(zé)任機(jī)制。要把公開的內(nèi)容是否全面真實(shí)、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯作為檢查重點(diǎn)。對不按規(guī)定內(nèi)容公開、搞形式主義、侵犯黨員民主權(quán)利等造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 附件：市供銷社黨委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
二○一一年二月二十日
附件： 市供銷社黨委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長： 陳立勇 副組長：張 冶、杜琳娜 成 員： 宋澤剛、祝曉燕、李麗華、王曉新、仲崇開、 丁如蓉 |