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| 關于印發(fā)《常州市2022年省級現代農業(yè)發(fā)展專項生豬生產調控項目實施方案》的通知 常農計〔2023〕7號 |
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各轄市、區(qū)農業(yè)農村局，常州市經開區(qū)農業(yè)農村工作局： 根據省農業(yè)農村廳《關于印發(fā)2022年生豬逆周期調控等6個省級財政專項支持政策實施意見的通知》（蘇農計〔2022〕37號）、《關于落實生豬養(yǎng)殖貸款貼息政策的提醒函》和《關于切實穩(wěn)定生豬生產的通知》（蘇農牧〔2023〕1號）等文件精神和要求，為切實做好2022年省級現代農業(yè)發(fā)展專項生豬生產調控項目實施工作，結合我市實際，現制定如下實施方案，請各地抓好組織實施，并按規(guī)定做好資金撥付、項目總結驗收、績效評價等閉環(huán)管理工作。 常州市農業(yè)農村局 2023年5月4日 （此件公開發(fā)布） 常州市2022年省級現代農業(yè)發(fā)展專項生豬生產調控項目實施方案 根據省農業(yè)農村廳《關于印發(fā)2022年生豬逆周期調控等6個省級財政專項支持政策實施意見的通知》（蘇農計〔2022〕37號）、《關于落實生豬養(yǎng)殖貸款貼息政策的提醒函》和《關于切實穩(wěn)定生豬生產的通知》（蘇農牧〔2023〕1號）等文件精神和要求，為切實做好2022年省級現代農業(yè)發(fā)展專項生豬生產調控項目實施工作，結合我市實際，現制定如下實施方案： 一、總體要求 貫徹落實省、市關于生豬穩(wěn)產保供的決策部署，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，實施生豬生產逆周期調控政策，提振生產信心，更好發(fā)揮生豬產能調控基地作用，促進能繁母豬存欄穩(wěn)定在合理區(qū)間，保持規(guī)模養(yǎng)豬場數量穩(wěn)定，增強生豬穩(wěn)產保供能力。 二、項目實施內容 對符合條件的規(guī)模養(yǎng)豬場給予適當補助，彌補前期市場波動、經營虧損產生的流動性資金不足，加強養(yǎng)殖設施裝備改造提升、完善生物安全措施，保護基礎產能，穩(wěn)定生豬生產。 三、資金補助辦法 （一）補助對象和條件。經直聯直報平臺備案年設計出欄1000頭以上、2022年上半年發(fā)生虧損的規(guī)模養(yǎng)豬場。優(yōu)先支持國家級、省級生豬產能調控基地和自繁自養(yǎng)的規(guī)模養(yǎng)豬場。 （二）補助內容。圍繞以下三個方面，由各地因地制宜自主選擇： 1．臨時救助補貼：支持規(guī)模養(yǎng)豬場彌補購買飼料、母豬、仔豬等流動性資金不足。 2．生產設施裝備改造提升。重點支持規(guī)模養(yǎng)豬場改造提升飼喂、防疫、環(huán)境控制等環(huán)節(jié)設備裝備水平。 3．貸款貼息。對規(guī)模養(yǎng)豬場購買飼料、母豬、仔豬等方面的生產流動性資金給予貸款貼息。 （三）補助方式和標準。生豬生產調控項目由各地在省市下達的專項資金中統籌安排。本政策可采用一次性直接補貼、項目化支持、貸款貼息等補助方式。其中，臨時救助補貼，可考慮2022年6月末規(guī)模養(yǎng)豬場能繁母豬存欄量、2022年上半年生豬出欄量以及生豬產能調控基地申報掛牌等因素，綜合考慮給予一次性的養(yǎng)豬生產臨時救助補貼和產能調控基地獎勵，具體標準由各地根據當地生豬生產情況、資金盤子自主確定；支持養(yǎng)豬場進行生產設施裝備改造提升的，應采用項目化的方式，補助資金不超過審定投資額的50%；采用貸款貼息補助方式的，貸款貼息時段為2022年1月1日至2022年6月30日之間（在此時段內的實際天數），貼息比例為1%，養(yǎng)豬場申報材料可參照蘇農計〔2019〕27號文件執(zhí)行。 單個規(guī)模養(yǎng)豬場享受的省級財政補助總額原則上不得超過其2022年上半年的虧損總額。 四、實施步驟 （一）2023年5月上旬，各地開展政策實施調查摸底，制定項目實施方案。 （二）2023年5中旬-6月，推進項目組織實施，開展項目監(jiān)督檢查和服務指導。 （三）2023年7月前，開展項目驗收總結和績效評價工作。 五、工作要求 （一）強化組織領導。各地要根據實際細化制定實施方案，明確標準、方式，明確實施要求和監(jiān)管措施，確保扶持政策落地落細。 （二）嚴格過程管控。縣級農業(yè)農村部門要聯合財政部門強化政策實施過程的監(jiān)督管理，加強對養(yǎng)豬場申報材料的審核把關，規(guī)范實施程序，強化資金監(jiān)管，確保政策執(zhí)行公平公正、財政資金使用安全。要嚴防政策實施過程中的違法違規(guī)行為，對存在虛報、冒領等騙補行為的，一經查實，全額追回補貼資金并依法依規(guī)嚴肅處理。 （三）加強公開公示。各地要及時將細化制定的實施方案、項目申報指南等政策性文件向社會發(fā)布，做好政策解讀工作，讓養(yǎng)豬場戶準確理解掌握政策內容，同時做好擬補助對象、資金安排等信息公開公示工作，主動接受社會監(jiān)督。 （四）加強績效管理。省級規(guī)定，政策實施期限到2023年底，各地要趕早搶前，按照實施步驟要求，做好績效跟蹤監(jiān)控、績效總結評價等相關工作，做到項目閉環(huán)管理，確保資金安全、項目安全、人員安全。政策實施結束后，要及時做好工作總結，并報送市農業(yè)農村局畜牧獸醫(yī)處。 |