各轄市、區(qū)教育局（教育文體局、社會事業(yè)局），局屬及有關學校：
根據《省教育廳關于轉發(fā)教育部辦公廳做好2018年普通中小學招生入學工作意見的通知》（蘇教基函〔2018〕5號）、《江蘇省學前教育條例》等文件精神，結合我市實際，現就做好2018年幼兒園、義務教育階段學校招生及小學畢業(yè)工作提出如下意見：
一、指導思想
貫徹落實《市政府關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化促進優(yōu)質均衡發(fā)展的實施意見》（常政發(fā)〔2017〕51號）、《市政府關于深化學前教育綜合改革的若干意見（2017-2020年）》（常政發(fā)〔2017〕127號）精神，立足于辦好每一所幼兒園和義務教育學校，努力促進學前教育、義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，嚴肅招生紀律，切實規(guī)范招生行為，努力保障所有適齡兒童少年公平享有受教育的權利與機會。
二、基本原則
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幼兒園招生以方便家長為原則，就近入園。任何幼兒園不得將入園資格和是否接受本園早期保育教育（親子教育）掛鉤。義務教育階段公辦學校，按學區(qū)免試就近入學。義務教育階段民辦學校，按“自主招生、免試入學”原則確定招生辦法，嚴格按市教育局核準的招生計劃、招生方案以及規(guī)定的招生時序，實施招生工作。義務教育階段任何學校，均不得舉行或變相舉行與入學掛鉤的筆試、面試，不得將競賽成績、獲獎情況或考級證書等作為入學條件和編班依據。幼兒園與義務教育階段新生入學，必須堅持均衡分班，不得借各種名義違規(guī)編班。
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各地應科學合理地確定公辦學校的學區(qū)，確保學區(qū)內每一個適齡兒童少年均有一個公辦學位；進一步降低義務教育公辦熱點學校擇校比例；在確保有學上的前提下，積極實施按標準班額招生，小學班額45人，初中班額50人；各地應完善保障流動就業(yè)人員隨遷子女受教育權利政策，各公辦學校必須按政策規(guī)定吸納符合條件的流動人員隨遷子女入學，并不得收取任何費用。對確因各種原因，公辦學校無法就近吸納的，由當地教育行政部門負責統(tǒng)籌安排。
三、招生辦法
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1.入園對象。有常州市戶籍或在本市有穩(wěn)定住所并有居住證的流動就業(yè)人員隨遷子女，2015年8月31日及以前出生，年滿三周歲的幼兒。
2.入園條件。憑戶口簿、嬰幼兒出生證和體檢卡（由婦幼保健部門體檢）到居住地附近幼兒園登記，經審核同意后即可入園。
3.報名及招生時間。各幼兒園6月15日張貼招生通告，7月1日至2日集中辦理報名手續(xù)，7月6日公布新生名單。
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1.入學對象。2012年8月31日及以前出生、年滿六周歲的兒童。
2.入學條件。有常州市戶籍的，憑戶口簿、合法固定住所證件、兒童預防接種卡，到合法固定住所所在學區(qū)小學，辦理報名手續(xù)。
3.報名及招生時間。各小學6月15日張貼招生通告，7月1日至2日統(tǒng)一辦理報名手續(xù)，7月6日公布新生名單并發(fā)出入學通知書。
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1.入學對象。有常州市戶籍或符合有關規(guī)定條件的流動就業(yè)人員隨遷子女，應屆小學畢（修）業(yè)生。
2.入學程序及完成時間。教育行政部門根據招生計劃和學區(qū)范圍，核定每所公辦初中入學名單，各初中根據核定名單，于7月20日前向新生發(fā)放入學通知書。
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1.公布方案。5月30日下午3：00，各民辦初中在校園網公布自主招生方案。
2.自主報名。6月6—7日，應屆小學畢業(yè)生根據招生方案填寫報名表（見附件1）自主報名。每名學生限報一所民辦初中，違反規(guī)定者取消其報名資格。天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、新北區(qū)應屆小學畢業(yè)生統(tǒng)一在就讀小學辦理報名手續(xù)，其他地區(qū)應屆小學畢業(yè)生直接到民辦初中辦理報名手續(xù)。
3.信息審核。6月21日前，各小學逐一審核反映學生小學階段綜合素質的有關信息，信息經確認無誤并公示后加蓋公章，在規(guī)定時間內報送至相關民辦初中。
4.錄取。各民辦初中根據招生方案，按規(guī)定程序，全面衡量、擇優(yōu)錄取，于6月29日在校園網公布擬錄取名單。
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普及殘疾兒童少年義務教育，中輕度殘障兒童少年實行隨班就讀或進入特殊教育學校就讀，重度肢體殘疾、腦癱和孤獨癥等兒童少年根據其殘疾類別、等級和學習自理能力，采取送教上門等方法實施義務教育。
全市適齡聽障兒童可到常州市中吳實驗學校報名。溧陽市適齡智障兒童到溧陽市培智學校報名。金壇區(qū)適齡智障兒童到金壇區(qū)啟智學校報名。武進區(qū)適齡智障及聽障兒童到武進區(qū)特殊教育學校報名。新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)適齡智障兒童可到天寧區(qū)光華學校報名。
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1.入學原則。流動就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女入學，根據“流入地政府為主、公辦學校吸納為主”的原則，由居住地教育行政部門，根據其居住地就近統(tǒng)籌解決。
2.入學對象。小學為2012年8月31日及以前出生、年滿六周歲的兒童。初中為應屆小學畢（修）業(yè)生。
3.入學條件。兒童少年的監(jiān)護人凡能提供：兒童少年及其監(jiān)護人戶口簿、在現居住地連續(xù)住不少于一年的居住證（暫住證）、相對穩(wěn)定的工作證明（有一年以上社保憑證、與常州用工單位簽訂一年以上的勞動合同或工商營業(yè)執(zhí)照）、符合戶籍所在地計劃生育政策規(guī)定的有關證明，均可向居住地教育行政部門提出入學申請。
4.入學辦法。武進區(qū)按照“武進區(qū)流動就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女入學積分制管理辦法”執(zhí)行。新北區(qū)、天寧區(qū)和鐘樓區(qū)原則上按照“資格預審、合理安排”的原則執(zhí)行，資格預審時間為6月25日—29日，7月6日公布小學新生名單并發(fā)出入學通知書。
（七）港澳臺胞、異地引進高級人才及外籍人士子女入學
港澳臺胞、異地引進高級人才子女在本市接受義務教育，與本市居民享受同等待遇。就讀義務教育起始年級的，由其房產所在地教育行政部門安排到房產所在學區(qū)學校就讀。如無房產，由暫住地教育行政部門統(tǒng)籌安排就讀公辦學校。就讀非起始年級的，原則上按上述辦法辦理，如學校學額已滿，由當地教育行政部門統(tǒng)籌安排到其他公辦學校就讀。
在常外籍人士子女可到常州外國語附屬雙語學校報名入學。
（八）體育、藝術、科技類特長生招生
各地教育行政部門要嚴格執(zhí)行《省教育廳關于轉發(fā)教育部辦公廳做好2018年普通中小學招生入學工作意見的通知》（蘇教基函〔2018〕5號）中關于特長生招生的規(guī)定，切實加強特長生招生管理。溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)特長生招生辦法，應報市教育局基教處備案。
2018年，中心城區(qū)具有招收體育、藝術、科技類特長生資格的初中校共5所，特長生招收人數不得超過招生計劃的5%（招生辦法、招生計劃見附件2、3），招生學校不得擅自增加特長生類別，未經批準的學校不得招收特長生。有報考意向的應屆小學畢業(yè)生，填寫《特長生報名表》（見附件4），同時提供獲獎證書原件及復印件一份，于5月19-20日到報考學校辦理網上報名手續(xù)，每名學生限報一所學校。招生學校自主進行特長生資格和特長認定，根據認定的結果按計劃擇優(yōu)確定擬錄取名單，并在學校網站公示。公示結束報教育行政部門核準后，才可辦理錄取手續(xù)。凡被初中學校錄取的特長生,不再參加其他學校的招生錄取。
招生學校的行為，將納入市教育局對學校和校長的年度考核。擅自擴大招生規(guī)模和招生類別，弄虛作假假借特長生名義招生，不按規(guī)定時序招生，一經查實，將取消該校下一個年度的特長生招生資格，同時學校和學校的校長年度考核不得定為優(yōu)秀等次。
四、小學畢業(yè)工作
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1.綜合素質評價。綜合素質評價應力求內容全面客觀，程序科學規(guī)范，關注學生全面協調發(fā)展，關注學生的特長和潛能。要完善綜合素質評價細則，充分發(fā)揮“成長記錄袋”的教育功能。
2.學業(yè)水平考核。原則上由學校自行組織，教育行政部門加強指導、督查。各小學考查學科的教學及英語口語測試于6月8日前結束，6月16日進行語文、數學、英語學科畢業(yè)考試，6月22日前組織補考。
3.常州市教科院負責做好考核指導和質量分析工作。
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1.應屆畢業(yè)班學生均應填寫《2018年常州市小學應屆畢業(yè)班學生登記表》或《2018年常州市民辦民工子弟小學應屆畢業(yè)班學生登記表》（見附件5）（以下簡稱《學生登記表》），并參加小學畢業(yè)考核，領取畢業(yè)證書。
2.對要求回戶籍地參加畢業(yè)考核的學生，學校應在5月底前出具學業(yè)證明，報教育行政部門審批，在學籍管理系統(tǒng)中打印學籍卡蓋章交其監(jiān)護人。
3.有常州戶籍在外地就讀、要求回常州中心城區(qū)升初中的應屆畢業(yè)班學生，憑父母親戶口簿、房產證和在讀小學出具的學業(yè)證明，于6月的每周四下午到常州市解放路小學辦理登記手續(xù)，并交2寸近期免冠照片1張。
4.各地教育行政部門應加強學籍審核，嚴格學籍管理，杜絕隨意轉學、多報漏報學生等不規(guī)范情況發(fā)生。
五、工作要求
?。ㄒ唬俚毓芾?。各地教育行政部門負責本轄區(qū)內學校的招生工作，根據轄區(qū)內學校布局以及適齡兒童、少年的數量和分布狀況，合理確定各學校的學區(qū)范圍和招生規(guī)模，保障轄區(qū)內每個適齡兒童、少年擁有一個就近的公辦學校學位。各轄市、區(qū)教育行政部門要制定好招生方案并報市教育局備案。
?。ǘ﹥?yōu)化方案。各地教育行政部門要加強對本地區(qū)生源情況的調研，科學研制并及時公布招生方案及招生計劃。有關方案和計劃于6月5日前報送常州市教育局基教處備案。
?。ㄈ╆柟庹猩?。加大宣傳力度，讓社會各界和廣大家長充分了解招生政策、學區(qū)范圍等信息。加強招生工作管理，嚴肅招生紀律，確保招生工作公平、公正、公開。規(guī)范教育收費，嚴格按照市物價、財政、教育部門規(guī)定的收費項目和標準執(zhí)行。
?。ㄋ模娀O(jiān)督。各地應向社會公布招生舉報電話號碼、開通網上舉報電子信箱，主動接受和及時落實群眾來信來訪。常州市教育局舉報電話：85681366，電子信箱：jubgs@czedu.gov.cn。
其他未盡事宜詳見《2018年常州中心城區(qū)幼兒園、義務教育階段學生入學指南》（常州市教育局網站另行公布）。
附件：
1.2018年常州市區(qū)民辦初中招生報名表
2.2018年常州市區(qū)初中體育、藝術、科技特長生招生辦法
3.2018年常州市區(qū)初中體育、藝術、科技特長生招生計劃表
4.2018年常州市區(qū)初中體育、藝術、科技特長生招生報名表
5.2018年常州市區(qū)小學應屆畢業(yè)班學生登記表（2018年常州市區(qū)民辦民工子弟小學應屆畢業(yè)班學生登記表）
常州市教育局
2018年5月16日
（此件公開發(fā)布）
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