|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 常州市農(nóng)委關于印發(fā)《2014年常州市動物疫病監(jiān)測與流行病學調查工作方案》的通知 常農(nóng)發(fā)〔2014〕35號 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
根據(jù)《省農(nóng)委關于印發(fā)《2014年江蘇省動物疫病監(jiān)測與流行病學調查工作方案》的通知》（蘇農(nóng)辦牧[2014]24號），我委組織制定了《2014年常州市動物疫病監(jiān)測與流行病學調查工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 常州市農(nóng)業(yè)委員會 2014年5月13日 2014年常州市動物疫病監(jiān)測與流行病學調查工作方案 根據(jù)《2014年江蘇省動物疫病監(jiān)測與流行病學調查計劃》（蘇農(nóng)辦牧[2014]24號），結合《江蘇省中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》，制定本方案。 一、總體要求 重點開展口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏菌病和馬鼻疽、馬傳貧等優(yōu)先防治病種以及高致病性豬藍耳病、豬瘟等動物疫病的監(jiān)測與流行病學調查工作，血吸蟲病等人畜共患病的監(jiān)測工作，以及瘋牛病等重點防范外來動物疫病的監(jiān)測和巡查工作。 各轄市、區(qū)要認真組織開展動物疫病監(jiān)測與流行病學調查工作，全面掌握口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏菌病等優(yōu)先防治病種以及高致病性豬藍耳病、豬瘟等動物疫病的分布狀況和流行態(tài)勢，做好馬鼻疽、馬傳貧的持續(xù)監(jiān)測以及外來疫病和新發(fā)病監(jiān)測預警工作，加強動物疫情風險分析評估，科學研判防控形勢，為防控決策提供科學依據(jù)。積極探索動物疫病區(qū)域化管理模式，推進規(guī)?；B(yǎng)殖場主要動物疫病監(jiān)測凈化與評估。 二、基本原則 （一）主動監(jiān)測與被動監(jiān)測相結合。市和轄市、區(qū)動物疫病預防控制中心要切實做好主動監(jiān)測與被動監(jiān)測。擴大監(jiān)測信息系統(tǒng)覆蓋面，探索動物診療單位及養(yǎng)殖企業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)診斷與報告管理模式，提高疫情報告的科學性、準確性和時效性。根據(jù)各區(qū)域動物疫病流行特點，有針對性地開展監(jiān)測分析工作，提高數(shù)據(jù)采集、分析和報告的科學性、系統(tǒng)性和有效性。 （二）病原監(jiān)測與抗體監(jiān)測相結合。各轄市、區(qū)以抗體監(jiān)測為主，鼓勵有條件轄市、區(qū)動物疫病預防控制中心開展病原學監(jiān)測。重點開展口蹄疫（A型、亞洲I型、O型）、高致病性禽流感的病原學監(jiān)測和布魯氏菌病的血清學監(jiān)測，及時掌握病原分布狀況，分析疫病流行趨勢。同時，制定本轄區(qū)監(jiān)測實施方案，做好本轄區(qū)的免疫效果監(jiān)測與評價工作。 （三）常規(guī)監(jiān)測與定點監(jiān)測相結合。應根據(jù)本轄區(qū)動物疫病流行特點、防控現(xiàn)狀和畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，全面開展常規(guī)監(jiān)測與流行病學調查工作。同時，在重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)設立固定的監(jiān)測與流行病學調查點，持續(xù)開展監(jiān)測與流行病學調查工作，掌握具有地理意義的監(jiān)測數(shù)據(jù)，科學研判疫情態(tài)勢，為實施《規(guī)劃》和疫病撲滅計劃提供基礎依據(jù)。 （四）專項調查與緊急調查相結合。各轄市、區(qū)要持續(xù)監(jiān)視動物養(yǎng)殖、流通、屠宰加工環(huán)節(jié)的動物疫病傳播風險因素變化情況，及時了解基本流行病學信息，開展專項流行病學調查，定期分析動物疫病發(fā)生與流行風險。對疑似或確認發(fā)生口蹄疫等重大動物疫情、非洲豬瘟等外來疫病病例、牛肺疫等已消滅疫病或新發(fā)疫病病例，或者豬瘟等疫病流行特征出現(xiàn)明顯變化，或者部分地區(qū)（場戶）較短時間內出現(xiàn)較大數(shù)量動物發(fā)病或死亡，且蔓延較快疫病時，要及時開展緊急監(jiān)測和流行病學調查工作，迅速開展疫源追溯和追蹤調查分析，科學研判疫病流行和擴散趨勢，提高早期預警預報和應急處置能力。 （五）監(jiān)測凈化與評估管理相結合。加大對規(guī)模養(yǎng)殖場特別是種畜禽場疫病監(jiān)測力度，鼓勵、支持并引導具備條件的種畜禽場和規(guī)模養(yǎng)殖場開展主要動物疫病監(jiān)測凈化工作，對相關養(yǎng)殖企業(yè)開展評估分析。 三、職責分工 （一）各級獸醫(yī)主管部門。主管本地動物疫病監(jiān)測與流行病學調查工作，結合當?shù)貏游镳B(yǎng)殖情況、流通模式、動物疫病流行特點和自然環(huán)境等因素，制定并組織實施年度動物疫病監(jiān)測與流行病學調查計劃，重點做好國家規(guī)定的“3+2”病種（口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏菌病、馬鼻疽、馬傳貧）以及重點病種（高致病性豬藍耳病、豬瘟）的監(jiān)測與流行病學調查工作，兼顧其他流行疫病的監(jiān)測，及時分析疫情發(fā)展趨勢，為早期預警和應急處置提供支持。 （二）市級動物疫病預防控制中心。負責本行政區(qū)域內主要動物疫病監(jiān)測與流行病學調查工作；重點做好市級以上種畜禽場監(jiān)測、全市主要動物疫病血清學監(jiān)測、運用分子生物學方法開展主要動物疫病病原學監(jiān)測；負責組織做好全市動物疫病監(jiān)測和流行病學調查結果收集、匯總、分析和報送工作。 （三）轄市、區(qū)動物疫病預防控制中心。負責組織做好本行政區(qū)域內主要動物疫病血清學監(jiān)測及流行病學調查工作；負責本轄市、區(qū)動物疫病監(jiān)測結果匯總分析和報送工作。 （四）金壇國家動物疫情測報站。按照《國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站管理規(guī)范》和省、市要求，負責做好相應區(qū)域內動物疫病監(jiān)測和流行病學調查工作及疫情信息直報工作。 四、監(jiān)測結果報告 （一）結果報送 1、市和轄市、區(qū)動物疫病預防控制中心通過“全國動物疫病監(jiān)測和疫情分析系統(tǒng)”，按要求將監(jiān)測結果和疫情信息報送至中國動物疫病預防控制中心。 2、市和轄市、區(qū)動物疫病預防控制中心每半年報送本轄區(qū)內動物疫病監(jiān)測分析報告、流行病學調查報告各一次。轄市、區(qū)于6月30日和翌年1月10日前報至市，由市匯總分析形成市級報告以正式文件和電子版形式報送省動物疫病預防控制中心。 3、金壇國家動物疫情測報站按照《國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站管理規(guī)范》要求，除定期上報監(jiān)測數(shù)據(jù)和流行病學調查信息外，分別于7月15日前和翌年1月15日前，將上半年和下半年監(jiān)測工作總結報告報至中國動物衛(wèi)生與流行病學中心和省動物疫病預防控制中心。 4、市和轄市、區(qū)動物疫病預防控制中心要按相關要求，按時做好外來動物疫?。ㄅ：＞d狀腦病和羊癢病）的臨床觀察及流行病學調查工作，有關流調情況按要求報省動物疫病預防控制中心。 5、發(fā)生口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫情時，相關地區(qū)動物疫病預防控制機構要按照應急預案有關要求，立即開展緊急監(jiān)測與流行病學調查。在解除疫區(qū)封鎖后，市級動物疫病預防控制機構要將流行病學調查表、現(xiàn)場調查評估報告及專家組審核意見報省動物疫病預防控制中心，省上報至農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局，并抄送中國動物疫病預防控制中心和中國動物衛(wèi)生與流行病學中心。 （二）病原學監(jiān)測陽性結果的報告與處置 科學對待病原學監(jiān)測陽性結果的報告，在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟病原學陽性的，要立即報告省動物疫病預防控制中心，并根據(jù)病種特點按農(nóng)業(yè)部有關規(guī)定或防治技術規(guī)范進行處置。省動物疫病預防控制中心應進行調查復核，復核為監(jiān)測陽性的，按國家有關規(guī)定報送信息和作進一步確診分析，對確診陽性畜禽及同群畜禽按有關規(guī)定處理。動物H7N9流感等監(jiān)測陽性結果的報告和樣品送檢，參照執(zhí)行。 對其他病種，按農(nóng)業(yè)部有關規(guī)定和相關動物疫病防治技術規(guī)范要求，及時上報、送檢和處置。 五、工作要求 （一）強化組織領導，明確職責任務。轄市、區(qū)獸醫(yī)主管部門要切實加強對動物疫病監(jiān)測和流行病學調查工作的組織指導，按照《江蘇省動物防疫條例》要求做好所需經(jīng)費預算，及時向財政部門申請相應經(jīng)費；建立工作考評機制，將動物疫病監(jiān)測和流行病學調查工作納入動物防疫考核的范疇；市和轄市、區(qū)動物疫病預防控制中心要優(yōu)化實驗室人員配置，結合工作實際，制定本實驗室實施方案，確保按要求完成年度工作任務。 （二）強化制度管理，提升工作水平。嚴格按照農(nóng)業(yè)部《獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核管理辦法》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2009〕15號）和省、市有關文件要求，進一步加強實驗室管理，完善動物疫病監(jiān)測和流行病學調查工作有關制度；要加強監(jiān)測工作流程管理，確保監(jiān)測工作有依據(jù)、有記錄、有審查復核、有結果分析報告；要規(guī)范動物疫病監(jiān)測診斷試劑管理，按農(nóng)業(yè)部有關規(guī)定選擇和使用試劑；要加強實驗室人員培訓，切實提高監(jiān)測人員業(yè)務能力和水平。 （三）強化監(jiān)督檢查，確保任務完成。市和轄市、區(qū)獸醫(yī)主管部門要加強對監(jiān)測與流行病學調查工作的督促檢查，對組織領導、崗位責任、技術力量等落實不到位的，要進行通報批評；對未能按時完成各項工作任務的，要責令及時整改；對影響重大動物疫病防控工作、造成疫情擴散的，要依法追究責任。 附件：1．動物流感監(jiān)測方案 2．口蹄疫監(jiān)測方案 3．布魯氏菌病監(jiān)測方案 4．馬鼻疽、馬傳染性貧血監(jiān)測方案 5．血吸蟲病監(jiān)測方案 6．高致病性豬藍耳病監(jiān)測方案 7．豬瘟監(jiān)測方案 8．新城疫監(jiān)測方案 9．牛結核病監(jiān)測方案 10．狂犬病監(jiān)測方案 11．牛海綿狀腦病監(jiān)測方案 12．羊癢病監(jiān)測方案 13．緊急流行病學調查方案 14．長三角和珠三角地區(qū)肉雞衛(wèi)生狀況及市場鏈調查 15．定點監(jiān)測和主動監(jiān)測工作方案 附件1 動物流感監(jiān)測方案 一、監(jiān)測目的 評估家禽免疫抗體水平，掌握群體免疫狀況；掌握動物流感的流行狀況以及高風險區(qū)域的發(fā)病情況，追蹤動物流感病毒變異特點與趨勢。 二、監(jiān)測對象 雞、鴨、鵝和其它家禽，野生禽鳥，貂、貉等經(jīng)濟動物，虎等人工飼養(yǎng)的野生動物，高風險區(qū)域內的豬，以及高風險區(qū)域環(huán)境樣品。其中，H7N9禽流感重點監(jiān)測蛋雞、黃羽肉雞等飼養(yǎng)周期較長的雞。 三、監(jiān)測范圍 禽類：種禽場、商品禽場、散養(yǎng)戶、活禽交易市場、禽類屠宰場，候鳥主要棲息地和重點邊境地區(qū)。 哺乳動物類：經(jīng)濟動物飼養(yǎng)場、動物園，高風險區(qū)域內的養(yǎng)豬場（戶）和生豬屠宰場。 注：散養(yǎng)戶以一個自然村為一個監(jiān)測采樣的流行病學單元。 四、監(jiān)測時間 免疫抗體監(jiān)測：每半年進行一次集中監(jiān)測，定點監(jiān)測參見附件15。 病原監(jiān)測：每半年進行一次集中監(jiān)測，定點監(jiān)測參見附件15。 五、監(jiān)測方式 （一）被動監(jiān)測 對發(fā)現(xiàn)的病死或不明原因死亡的家禽或野鳥，動物疫病預防控制機構應及時采樣進行監(jiān)測。 （二）主動監(jiān)測 1、病原監(jiān)測 采用先抽取場群，在場群內再抽取個體的抽樣方式開展監(jiān)測采樣。選擇場群時要覆蓋種禽場、商品禽場、散養(yǎng)戶、活禽市場及屠宰場，同時兼顧不同禽類養(yǎng)殖場點的數(shù)量比例。 2、抗體監(jiān)測 選擇場群時要覆蓋種禽場、商品禽場和散養(yǎng)戶，同時兼顧不同禽類養(yǎng)殖場點的數(shù)量比例。 六、監(jiān)測內容和數(shù)量 集中監(jiān)測：各轄市、區(qū)每次隨機選擇至少4個養(yǎng)殖場（點），每個場（點）至少采集樣品30份（血清和拭子樣品各30份），兼顧雞、鴨、鵝比例。血清樣品由市檢測，病原學樣品中抽取7個場點拭子樣品送省動物疫病預防控制中心檢測，其余由市負責檢測。上半年樣品5月15日前送達，下半年樣品11月13日前送達。各轄市、區(qū)應按時完成本轄區(qū)的集中監(jiān)測工作。 主動監(jiān)測可參考《場群內個體抗體監(jiān)測抽樣數(shù)量表》（見附表1）和《場群內個體病原學監(jiān)測抽樣數(shù)量表》（見附表2）確定監(jiān)測數(shù)量。 市級全年病原學樣品不少于600份，血清樣品不少于3000份；轄市、區(qū)全年血清樣品不少于2400份。 七、檢測方法 （一）病原檢測 采集咽喉/泄殖腔拭子樣品，采用RT-PCR或熒光RT-PCR方法進行檢測。 （二）抗體檢測 采集血清樣品，采用血凝抑制試驗（HI）進行H5、H7亞型禽流感抗體檢測。 八、判定標準 （一）免疫合格個體 按照《高致病性禽流感診斷技術》國家標準（GB/T 18936-2003），經(jīng)血凝抑制試驗（HI）檢測，對滅活疫苗免疫的家禽，免疫21天后HI抗體效價≥24為免疫合格。 （二）免疫合格群體 對弱毒疫苗免疫的商品代肉雛雞，第二次免疫14天后免疫抗體轉陽>50%；對滅活疫苗免疫的家禽，免疫合格個體數(shù)量占群體總數(shù)的80 %（含）以上。 （三）監(jiān)測陽性個體 （四）確診陽性個體 監(jiān)測陽性個體經(jīng)國家參考實驗室確診，結果為陽性。 （五）確診陽性群體 群體內至少檢出1個確診陽性個體。 （六）臨床病例 按照《高致病性禽流感防治技術規(guī)范》確定。 附件2 口蹄疫監(jiān)測方案 一、監(jiān)測目的 評估畜群免疫效果，掌握群體免疫狀況；了解口蹄疫發(fā)病與分布情況；跟蹤監(jiān)測病毒變異特點與趨勢；查找傳播風險因素。 二、監(jiān)測對象 豬、牛、羊等偶蹄類動物。 三、監(jiān)測范圍 各級動物疫病預防控制中心對豬、牛、羊等偶蹄類動物的種畜場、規(guī)模飼養(yǎng)場、屠宰場、交易市場進行監(jiān)測。 注：散養(yǎng)戶以一個自然村為一個監(jiān)測采樣的流行病學單元。 四、監(jiān)測時間 免疫抗體監(jiān)測：每半年進行一次集中監(jiān)測，定點監(jiān)測參見附件15。 病原監(jiān)測：每半年進行一次集中監(jiān)測，定點監(jiān)測參見附件15。 五、監(jiān)測方式 （一）被動監(jiān)測 對發(fā)現(xiàn)的病死或不明原因死亡的豬、牛、羊等偶蹄動物或野生動物，動物疫病預防控制中心應及時采樣進行監(jiān)測。 （二）主動監(jiān)測 1、病原監(jiān)測 采用先抽取場群，在場群內再抽取個體的抽樣方式開展監(jiān)測采樣。選擇場群時要考慮豬、牛、羊等偶蹄類動物的種畜場、規(guī)模飼養(yǎng)場、散養(yǎng)戶、牲畜交易市場、屠宰場的比例。 2、抗體監(jiān)測 選擇場群時要綜合考慮豬、牛、羊等偶蹄類動物的種畜場、規(guī)模飼養(yǎng)場、散養(yǎng)戶、牲畜交易市場、屠宰場的比例。 六、監(jiān)測內容和數(shù)量 集中監(jiān)測：金壇市、溧陽市、武進區(qū)各選擇8個養(yǎng)殖場（點），新北區(qū)選擇5個場點，鐘樓區(qū)1個場點，每個場（點）至少采集樣品30份（血清和病原學樣品各30份），兼顧豬、牛、羊比例。血清樣品由市監(jiān)測，病原學樣品市級監(jiān)測12個場點，另20個場點樣品送省動物疫病預防控制中心檢測。上半年樣品5月15日前送達，下半年樣品11月13日前送達。各轄市、區(qū)應按時完成本轄區(qū)的集中監(jiān)測工作。 主動監(jiān)測可參考《場群內個體抗體監(jiān)測抽樣數(shù)量表》（見附表1）和《場群內個體病原學監(jiān)測抽樣數(shù)量表》（見附表2）確定監(jiān)測數(shù)量。 市級全年病原學樣品不少于600份，血清樣品不少于2500份；轄市、區(qū)全年血清樣品不少于1400份。 七、檢測方法 （一）病原檢測 食道-咽部分泌物（O-P液）和頜下淋巴結用RT-PCR方法或熒光RT-PCR方法檢測，豬檢測O型口蹄疫抗原，牛檢測O型、亞洲I型、A型口蹄疫抗原，羊檢測O型、亞洲I型口蹄疫抗原。牛羊豬口蹄疫感染情況采用非結構蛋白抗體ELISA方法檢測，檢測結果為陽性的，牛羊采集O-P液用RT-PCR或熒光RT-PCR方法檢測，如檢測結果為陰性，應間隔15天再采樣檢測一次，RT-PCR檢測陽性的判定為陽性畜。豬頜下淋巴結RT-PCR檢測陽性的判定為陽性豬。 （二）非結構蛋白抗體檢測 豬O型非結構蛋白抗體，牛O型、亞洲I型、A型口蹄疫非結構蛋白抗體，羊O型、亞洲I型非結構蛋白抗體，均采用非結構蛋白抗體ELISA方法進行檢測。 （三）抗體檢測 豬免疫28天后，其他畜免疫21天后，采集血清樣品進行免疫效果監(jiān)測。 O型口蹄疫抗體：液相阻斷ELISA，合成肽疫苗采用VP1結構蛋白ELISA進行檢測；亞洲I型和A型口蹄疫抗體：液相阻斷ELISA。 八、判定標準 （一）免疫合格個體 1、液相阻斷ELISA：抗體效價≥26。 2、VP1結構蛋白抗體ELISA：抗體效價≥25。 （二）免疫合格群體 免疫合格個體數(shù)量占群體總數(shù)的80 %（含）以上。 （三）可疑陽性個體 1、免疫家畜非結構蛋白抗體ELISA檢測陽性的。 2、未免疫家畜血清抗體檢測陽性的。 （四）可疑陽性群體 群體內至少檢出1個可疑陽性個體的。 （五）監(jiān)測陽性個體 牛羊的食道-咽部分泌物（O-P液），豬的頜下淋巴結用RT-PCR或熒光RT-PCR檢測，結果為陽性。 （六）確診陽性個體 監(jiān)測陽性個體經(jīng)國家口蹄疫參考實驗室確診，結果為陽性。 （七）確診陽性群體 群體內至少檢出1個確診陽性個體的。 （八）臨床病例 按照《口蹄疫防治技術規(guī)范》確定。 附件3 布魯氏菌病監(jiān)測方案 一、監(jiān)測目的 掌握牛、羊等易感動物布魯氏菌病流行及不同種型的分布狀況，了解我市布魯氏菌病傳播的風險因素。 二、監(jiān)測對象 牛、羊等布魯氏菌病易感動物。 三、監(jiān)測范圍 各轄市、區(qū)動物疫病預防控制中心對所轄地區(qū)牛、羊等易感動物的種畜場、規(guī)模飼養(yǎng)場、散養(yǎng)戶、活畜交易市場、屠宰場等場點進行監(jiān)測。 四、監(jiān)測時間 血清學監(jiān)測，每半年進行一次。發(fā)現(xiàn)可疑病例，隨時采樣。用快速膠體金法對奶牛場進行月度日常抽檢。 五、監(jiān)測內容和數(shù)量 每次應對轄區(qū)內所有乳用、種用牛/羊（包括犢牛、羔羊）進行監(jiān)測。對豬等其他易感動物進行抽樣監(jiān)測。抽樣監(jiān)測時每場群（自然村）采樣量不少于30只。 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)牛羊出現(xiàn)流產(chǎn)、死胎等臨床異常情況且診斷為臨床病例的，應及時按規(guī)定報告。 每個奶牛養(yǎng)殖場按2%比例抽檢奶樣進行快速膠體金檢測。 六、檢測方法 （一）篩選試驗 血清學監(jiān)測方法采用虎紅平板凝集試驗，還可以采用OIE推薦的間接酶聯(lián)免疫吸附試驗（iELISA試驗）或熒光偏振試驗，也可用快速膠體金法對鮮奶樣品進行初步篩查。 （二）確診試驗 篩選試驗陽性樣品用試管凝集試驗或補體結合試驗進行確診，或采用OIE推薦的競爭酶聯(lián)免疫吸附試驗（cELISA試驗）進行確診。 七、判定標準 （一）疑似陽性個體 對未免疫動物和免疫6個月以上的動物采用虎紅平板凝集試驗、iELISA試驗或熒光偏振試驗檢測，結果為陽性。 （二）確診陽性個體 監(jiān)測疑似陽性個體經(jīng)試管凝集試驗、補體結合試驗或cELISA試驗，結果為陽性。 （三）陽性群體 群體內至少檢出1個確診陽性個體的。 （四）臨床病例 按照《布魯氏菌病防治技術規(guī)范》確定。 附件4 馬鼻疽、馬傳染性貧血監(jiān)測方案 我省馬傳貧、馬鼻疽分別于2006年和1999年達到國家消滅標準。根據(jù)省、市有關要求，我市2014年繼續(xù)做好這兩種病的監(jiān)測監(jiān)視工作。 一、監(jiān)測范圍 馬、驢、騾等馬屬動物。 二、監(jiān)測時間和數(shù)量 發(fā)現(xiàn)可疑病例，隨時采樣送省檢測。 四、檢測方法 馬傳貧：AGID 馬鼻疽：變態(tài)反應試驗（鼻疽菌素點眼法） 五、判定標準 按照《馬鼻疽防治技術規(guī)范》、《馬傳染性貧血防治技術規(guī)范》確定。 附件5 血吸蟲病監(jiān)測方案 一、監(jiān)測范圍 金壇市、溧陽市、武進區(qū)和新北區(qū)。 二、監(jiān)測時間 4-5月份、9-10月份各監(jiān)測一次。 三、監(jiān)測數(shù)量 按照《關于印發(fā)常州市“十二五”期間農(nóng)業(yè)血防工作方案的通知》（常農(nóng)發(fā)[2011]75號）要求，完成規(guī)定數(shù)量的監(jiān)測。 四、檢測方法 用間接血凝方法或Dot-ELISA檢測，結果為陽性的，用糞檢法復檢，仍為陽性的確診為陽性畜。 附件6 高致病性豬藍耳病監(jiān)測方案 掌握高致病性豬藍耳病流行情況，分析病毒遺傳變異特征和規(guī)律；發(fā)現(xiàn)疫病傳播風險因素；評估免疫效果，掌握群體免疫狀況。 二、監(jiān)測對象 豬。 三、監(jiān)測范圍 重點對種豬場、中小規(guī)模飼養(yǎng)場、交易市場、屠宰場和發(fā)生過疫情地區(qū)的豬進行監(jiān)測。 各地根據(jù)實際情況開展免疫抗體監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)可疑病例，隨時采樣，及時檢測。 （一）免疫抗體監(jiān)測 可參考《場群內個體抗體監(jiān)測抽樣數(shù)量表》（見附表1）確定監(jiān)測數(shù)量。 （二）病原監(jiān)測 對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)開展病原學監(jiān)測，可參考《場群內個體病原學監(jiān)測抽樣數(shù)量表》（見附表2）確定監(jiān)測數(shù)量。 （三）臨床病例報告 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象中出現(xiàn)臨床異常情況且診斷為臨床病例的，應及時按規(guī)定報告。 市級全年病原學樣品不少于200份，血清學樣品不少于1300份；縣級全年血清學樣品不少于1000份。 （一）血清學檢測方法 采集血清，采用ELISA方法進行檢測。 （二）病原學檢測方法 采集頜下淋巴結，采用RT-PCR或熒光RT-PCR方法進行檢測。屠宰場可采集豬扁桃體、肺臟樣品進行病原檢測。 七、判定標準 （一）免疫合格個體 活疫苗免疫28天后，高致病性豬藍耳病ELISA抗體檢測陽性判定為合格。 （二）確診陽性個體 采用病原學方法檢測，結果為陽性的。 （三）陽性群體 群體內至少檢出1個確診陽性個體的。 （四）臨床病例 按照《高致病性豬藍耳病防治技術規(guī)范》確定。 附件7 豬瘟監(jiān)測方案 一、監(jiān)測目的 掌握豬瘟流行情況，分析病毒遺傳變異特征和規(guī)律；發(fā)現(xiàn)傳播風險因素；評估免疫效果，掌握群體免疫狀況。 二、監(jiān)測對象 豬。 三、監(jiān)測范圍 重點對種豬場、中小規(guī)模飼養(yǎng)場、交易市場、屠宰場和發(fā)生過疫情地區(qū)的豬進行監(jiān)測。 四、監(jiān)測時間 各地根據(jù)實際情況開展免疫抗體監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)可疑病例，隨時采樣，及時檢測。 五、監(jiān)測內容和數(shù)量 （一）免疫抗體監(jiān)測 可參考《場群內個體抗體監(jiān)測抽樣數(shù)量表》（見附表1）確定監(jiān)測數(shù)量。 （二）病原監(jiān)測 對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)開展病原學監(jiān)測，可參考《場群內個體病原學監(jiān)測抽樣數(shù)量表》（見附表2）確定監(jiān)測數(shù)量。 （三）臨床病例報告 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象中出現(xiàn)臨床異常情況且診斷為臨床病例的，應及時按規(guī)定報告。 市級全年病原學樣品不少于200份，血清學樣品不少于1300份；縣級全年血清學樣品不少于1000份。 六、檢測方法 （一）血清學檢測方法 采集血清，采用抗體阻斷ELISA、抗體間接ELISA方法進行檢測。 （二）病原學檢測方法 采集頜下淋巴結，采用RT-PCR或熒光RT-PCR方法進行檢測。 七、判定標準 （一）免疫合格個體 免疫21天后，抗體阻斷ELISA方法和抗體間接ELISA方法檢測，抗體陽性判定為合格。 （二）確診陽性個體 采用病原學方法檢測，結果為陽性的。 （三）陽性群體 群體內至少檢出1個確診陽性個體的。 （四）臨床病例 按照《豬瘟防治技術規(guī)范》確定。 附件8 新城疫監(jiān)測方案 一、監(jiān)測目的 掌握新城疫流行情況，分析病毒遺傳變異特征和規(guī)律；發(fā)現(xiàn)傳播風險因素；評估免疫效果，掌握群體免疫狀況。 二、監(jiān)測對象 雞、鴨、鵝、火雞、鴿和鵪鶉等。 三、監(jiān)測范圍 重點對種禽場、商品禽場、活禽市場的家禽進行監(jiān)測。 四、監(jiān)測時間 各地根據(jù)實際情況安排。發(fā)現(xiàn)可疑病例，隨時采樣，及時檢測。 五、監(jiān)測內容和數(shù)量 （一）免疫抗體監(jiān)測 可參考《場群內個體抗體監(jiān)測抽樣數(shù)量表》（見附表1）確定監(jiān)測數(shù)量。 （二）病原監(jiān)測 對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)開展病原學監(jiān)測，可參考《場群內個體病原學監(jiān)測抽樣數(shù)量表》（見附表2）確定監(jiān)測數(shù)量。 （三）臨床病例報告 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象中出現(xiàn)臨床異常情況且診斷為臨床病例的，應及時按規(guī)定報告。 市級全年血清學監(jiān)測不少于1500份；縣級全年血清學監(jiān)測不少于1200份。 四、檢測方法 （一）病原檢測 采集咽喉/泄殖腔拭子樣品，采用RT-PCR或熒光RT-PCR方法進行檢測。 （二）抗體檢測 采集血清，采用血凝抑制試驗（HI）進行檢測。 五、判定標準 （一）免疫合格個體 免疫21天后，抗體效價≥25判定為合格。 （二）確診陽性個體 用病原學監(jiān)測方法檢測，結果為陽性。 （三）陽性群體 群體內至少檢出1個確診陽性個體的。 （四）臨床病例 按照《雞新城疫防治技術規(guī)范》確定。 附件9 牛結核病監(jiān)測方案 一、監(jiān)測目的 及時發(fā)現(xiàn)感染結核病的乳用（包括奶水牛）、種用牛；掌握牛結核病流行情況。 二、監(jiān)測對象 所有乳用牛（包括奶水牛）以及種牛。 三、監(jiān)測時間和數(shù)量 各轄市、區(qū)每年至少進行一次集中監(jiān)測，具體時間由各地根據(jù)實際情況安排。發(fā)現(xiàn)可疑病例，隨時采樣，及時檢測。 四、檢測方法 按照國家標準（GB/T18645-2002），用牛型結核分枝桿菌PPD皮內變態(tài)反應進行檢測，或用外周血γ-干擾素體外釋放檢測法進行檢測。 五、結果判定 對皮內變態(tài)反應檢測陽性的動物，用牛型和禽型結核分枝桿菌PPD在頸部兩側或頸部同側相距12-15cm的兩個部位進行比較皮內變態(tài)反應確診（GB/T 18645-2002）；或用外周血g-干擾素體外釋放檢測法（按試劑盒說明書）檢測，檢測陽性的牛，判定為結核病牛。 按照《牛結核病防治技術規(guī)范》對陽性動物進行撲殺和無害化處理；隔離陽性場/群，定期進行跟蹤檢測。 五、生物安全防護 檢測和采樣人員需做好必要的個人防護，如戴口罩和手套、穿工作服等。 附件10 狂犬病監(jiān)測方案 一、監(jiān)測目的 掌握狂犬病感染及流行情況，了解狂犬病的分布情況。 二、監(jiān)測對象 犬、貓及其他易感動物。 三、監(jiān)測范圍 重點對農(nóng)村犬、貓，城鎮(zhèn)流浪犬、貓，以及動物醫(yī)院就診的犬、貓進行狂犬病監(jiān)測。 四、監(jiān)測時間 開展一次免疫抗體集中監(jiān)測。 五、監(jiān)測內容和數(shù)量 （一）免疫抗體監(jiān)測 主要是對免疫犬進行抗體合格率抽查。免疫1個月后采血，各轄市、區(qū)采集血清樣本數(shù)量不少于10份，于5月15日前由市統(tǒng)一送省動物疫病預防控制中心檢測。 （二）病原監(jiān)測 以發(fā)病動物監(jiān)測為主。對狂犬病死亡或疑似發(fā)病的犬、貓和家畜進行撲殺，采集腦組織進行實驗室確診。確實不能撲殺的疑似病例要隔離觀察1 0天。同時，對安全撲殺的流浪犬以及屠宰的肉狗采集腦組織進行檢測。 （三）臨床病例報告 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象中出現(xiàn)臨床異常情況且診斷為臨床病例的，應及時按規(guī)定報告。 六、檢測方法 （一）血清學檢測方法 采集血清，采用ELISA試劑盒或血清中和抗體試驗進行檢測。 （二）病原學檢測方法 用吸管法采集腦組織。腦組織采用直接免疫熒光試驗（DFA）進行確診，也可先用RT-PCR或熒光定量RT-PCR進行檢測，陽性樣品再采用DFA進行確診。 狂犬病檢測陽性腦組織樣品送狂犬病實驗室進行病毒分離鑒定。 七、判定標準 （一）疑似患病動物 1、被發(fā)病動物咬傷或符合臨床特征的動物。 2、RT-PCR或內基氏小體檢測結果為陽性的動物。 （二）確診患病動物 1、免疫熒光試驗或小鼠和細胞培養(yǎng)物感染實驗檢測結果為陽性的動物。 2、被發(fā)病動物咬傷或符合臨床特征，且RT-PCR或內基氏小體檢測結果為陽性的動物。 附件11 牛海綿狀腦病監(jiān)測方案 一、監(jiān)測范圍 重點在奶牛養(yǎng)殖場、屠宰場、種牛場和動物醫(yī)院進行采樣監(jiān)測，采集對象主要為2歲以上的有神經(jīng)癥狀、緊急屠宰或非正常死亡牛，4-7歲的正常屠宰奶牛和種牛，以及從歐盟、美國、加拿大、日本等瘋牛病發(fā)生地區(qū)進口的牛。 二、監(jiān)測時間 全年監(jiān)測送樣。有神經(jīng)癥狀牛的樣品隨時送檢。 三、臨床巡查和要求 對轄區(qū)內的所有奶牛群、育肥牛群和種牛群以及從歐盟、美國、加拿大、日本等疫情發(fā)生地區(qū)進口的牛進行臨床巡查，并填寫臨床巡查登記表。每半年進行一次臨床巡查，兩次臨床巡查的間隔時間為4個月。臨床巡查發(fā)現(xiàn)神經(jīng)癥狀和2歲以上的死牛應及時采樣送檢，若發(fā)現(xiàn)與瘋牛病癥狀相似的病?？闪⒓磁c國家瘋牛病參考實驗室聯(lián)系。 四、檢測方法 酶聯(lián)免疫吸附（ELISA）方法、免疫組織化學方法、免疫印跡方法和組織病理學方法。ELISA方法為篩檢方法，免疫組織化學方法、免疫印跡方法為確診方法，組織病理學方法為輔助診斷方法。 附件12 羊癢病監(jiān)測方案 一、監(jiān)測范圍 重點對規(guī)模羊群、種羊養(yǎng)殖場、動物醫(yī)院以及屠宰場進行采樣監(jiān)測，采集對象主要為瘙癢、神經(jīng)癥狀、共濟失調、倒地不起、失明、死亡或其他癥狀的18月齡以上綿羊和山羊。 二、監(jiān)測時間 全年送樣。瘙癢、神經(jīng)癥狀、共濟失調羊的樣品隨時送檢。 三、臨床巡查和要求 對轄區(qū)內的所有羊群，尤其是種羊群以及從國外進口的羊只進行臨床巡查，并填寫臨床巡查登記表。每半年進行一次臨床巡查，兩次臨床巡查間隔時間為4個月。臨床巡查發(fā)現(xiàn)瘙癢、神經(jīng)癥狀、共濟失調的羊應及時采樣送檢，若發(fā)現(xiàn)與癢病癥狀相似的病羊可立即與國家瘋牛病參考實驗室聯(lián)系。 四、檢測方法 酶聯(lián)免疫吸附（ELISA）方法、免疫組織化學方法、免疫印跡方法和組織病理學方法，其中ELISA方法為篩檢方法，免疫組織化學方法、免疫印跡方法為確診方法，組織病理學方法為輔助診斷方法。 附件13 緊急流行病學調查方案 一、調查目的 （一）界定疫病發(fā)生情況，分析可能擴散范圍，提出防控措施建議，提高突發(fā)動物疫情應急處置工作的針對性、有效性； （二）探尋病因及風險因素，分析疫情發(fā)展規(guī)律，預測疫病暴發(fā)或流行趨勢，評估控制措施效果，增強重大動物疫情防控工作的主動性、前瞻性。 二、調查范圍 懷疑或確認發(fā)生以下情況時，市動物疫病預防控制中心根據(jù)本方案的要求啟動緊急流行病學調查工作，并及時填報緊急疫情調查表： （一）發(fā)生高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、炭疽、狂犬??； （二）豬瘟、新城疫、布魯氏菌病、結核病、藍舌病等主要動物疫病發(fā)病率或流行特征出現(xiàn)異常變化； （三）發(fā)生小反芻獸疫、瘋牛病、癢病、非洲豬瘟等外來動物疫病； （四）牛瘟、牛肺疫、馬傳貧、馬鼻疽等已消滅疫病再次發(fā)生； （五）較短時間內出現(xiàn)導致較大數(shù)量動物發(fā)病或死亡，且蔓延較快疫病，或懷疑為新發(fā)病的。 如省動物疫病預防控制中心直接負責調查時，市疫控中心將予以配合。 三、工作程序 （一）轄市、區(qū)動物疫病預防控制中心接到疑似緊急疫情報告后，應立即核實信息，進行初步調查并按規(guī)定報告疫情。市動物疫病預防控制中心接到報告后，立即組織開展現(xiàn)場調查。 （二）現(xiàn)場調查人員首先進一步核實情況，參照相應緊急流行病學調查表，采集有關信息，填寫調查表。 （三）現(xiàn)場調查人員應根據(jù)調查獲取的信息，描述動物疫情現(xiàn)狀（空間、時間和群間分布等），分析疫病來源，判斷疫情發(fā)展趨勢，提出控制措施建議，形成調查評估報告。懷疑疫情擴散時，應在高風險地區(qū)開展追蹤調查。 （四）市級專家組要對現(xiàn)場調查人員形成的調查評估報告及其結論進行審核。 （五）必要時，報請省動物疫病預防控制中心派出專家組開展現(xiàn)場流行病學調查，并組織開展經(jīng)濟損失和防控措施評估等評估工作。 四、工作要求 （一）市級專家組要對現(xiàn)場調查人員形成的調查評估報告及其結論進行審核，審核意見作為重大動物疫情封鎖和解除封鎖的重要依據(jù)。 （二）疫情解除封鎖前，市級動物疫病預防控制中心要將緊急流行病學調查表、現(xiàn)場調查評估報告及市級流行病學調查專家組的審核意見報省動物疫病預防控制中心。 （三）市和轄市、區(qū)動物疫病預防控制中心要明確專人負責動物流行病學調查表填報工作。 附件14 長三角和珠三角地區(qū)肉雞衛(wèi)生狀況及市場鏈調查方案 根據(jù)省統(tǒng)一安排，我市金壇市參與本項調查，并負責本轄區(qū)內的調查工作。 一、調查目的 掌握長三角和珠三角地區(qū)不同種類肉雞飼養(yǎng)情況；了解不同規(guī)模肉雞調運模式、市場鏈各環(huán)節(jié)衛(wèi)生狀況和各有關方對疫病防控知識的認知度，分析不同環(huán)節(jié)對禽流感傳播的潛在風險，并提出政策措施建議。 二、調查范圍 全省共8個縣（市、區(qū)）參與，我市為金壇市。 三、調查方法 （一）肉雞衛(wèi)生狀況調查 問卷調查和現(xiàn)場調查相結合。了解被調查縣（市、區(qū)）黃羽肉雞、白羽肉雞等不同種類、不同養(yǎng)殖類型飼養(yǎng)情況、市場銷售情況。在金壇市開展現(xiàn)場調查，至少選擇取34個肉雞養(yǎng)殖場戶（不同規(guī)模調查場戶數(shù)見下表），對白羽、黃羽等不同種類肉雞飼養(yǎng)方式、死淘、疫苗免疫、生產(chǎn)管理、生物安全防范等情況進行調查（黃羽肉雞和白羽肉雞養(yǎng)殖場戶調查數(shù)量，按各自出欄在總出欄中所占比重計算）。
（二）肉雞市場鏈調查 現(xiàn)場調查、訪談、電話調查相結合。我市大型活禽批發(fā)市場、金壇市轄區(qū)內所有活禽交易市場、6個有活禽銷售的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場進行現(xiàn)場調查。掌握活禽的來源、數(shù)量、流通范圍及市場衛(wèi)生狀況。每個大型活禽批發(fā)市場至少選擇10個經(jīng)紀人（不足10個，全部選擇），金壇市對轄區(qū)內所有活禽經(jīng)紀人，以及進行現(xiàn)場調查農(nóng)貿市場內的所有活禽經(jīng)紀人進行訪談并填寫問卷，對其活動范圍、客戶、活禽暫存管理、疫病防控措施、不同地區(qū)活禽價格差、對禽流感認知度等進行調查。對活禽經(jīng)紀人提供的部分養(yǎng)殖客戶進行電話調查，對其飼養(yǎng)管理、生物安全防護、免疫與死亡、對禽流感認知度等進行調查。 （三）采樣監(jiān)測 1、采集進入批發(fā)市場前的12個攤位的禽拭子樣品（包括省外和省內各6批），每攤位30份，共計360份。 2、選擇與上述12個攤位家禽相關的6個當?shù)爻鞘械幕钋蒉r(nóng)貿市場（若有封閉性市場，則封閉性和開放性市場各采集3個），每個市場采集30份，共計180份。 以上樣品每季度采集一次，進行正粘病毒病原的RT-PCR檢測，對RT-PCR陽性檢測結果進行測序。 四、承擔單位 省動物疫病預防控制中心與相關市、轄（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門共同實施。 附件15 定點監(jiān)測和主動監(jiān)測工作方案 一、監(jiān)測目的 掌握動物疫病流行情況，分析病毒遺傳變異特征和規(guī)律；發(fā)現(xiàn)傳播風險因素；評估免疫效果，掌握群體免疫狀況。 二、監(jiān)測對象和范圍 家禽和家畜。 三、監(jiān)測時間 定點監(jiān)測：每月一次。 主動監(jiān)測：雙月檢測家禽、單月檢測家畜。 四、監(jiān)測內容和數(shù)量 定點監(jiān)測：各轄市、區(qū)各確定家禽、家畜固定監(jiān)測點各1個，各場每月采集血清和病原樣品各20份，送市疫控中心檢測。 主動監(jiān)測： 1、單月采集家畜樣品。金壇、溧陽、武進各選擇3個養(yǎng)殖場，新北選擇2個養(yǎng)殖場，每場采集家畜血清樣品15份，進行免疫抗體檢測；金壇、溧陽、武進和新北選擇1個屠宰場，每場采集10份本地豬血清和組織樣品（頜下淋巴結和肺門淋巴結各一個，要求跟血清樣品一一對應），進行抗體和病原學檢測。 2、雙月采集家禽樣品。金壇、溧陽、武進和新北各選擇3個養(yǎng)殖場，每場采集家禽血清樣品15份，進行免疫抗體檢測；金壇、溧陽、武進和新北選擇1個活禽市場，采集15份棉拭樣品，進行病原監(jiān)測。 3、發(fā)病或病死畜禽樣品的采集。臨床發(fā)現(xiàn)畜禽發(fā)病、病死畜禽，符合采樣條件的，采集病變或重要組織器官，送市疫控中心進行重要動物疫病篩查。 五、工作分工 轄市、區(qū)市動物疫控中心負責樣品的采集，市級動物疫控中心負責檢測。各轄市、區(qū)根據(jù)全年監(jiān)測任務，制定和組織實施本轄區(qū)內的定點和主動監(jiān)測計劃。 六、檢測方法 參見各病種檢測方法。 七、結果通報 市動物疫病預防控制中心將在監(jiān)測完成后，下發(fā)結果通報。各轄市、區(qū)采樣送樣情況將列入全年工作考核，但檢測結果不作為考核內容。 附表1： 場群內個體抗體監(jiān)測抽樣數(shù)量表
注：按照預期抗體合格率90%，95%置信水平，不同可接受誤差條件下、不同規(guī)模抽樣數(shù)量。 附表2： 場群內個體病原學監(jiān)測抽樣數(shù)量表
注：預期病原學陽性率5%，95%置信水平、100%試驗敏感性條件下，不同可接受誤差條件下，不同規(guī)模抽樣數(shù)量。
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||