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堅守初心使命不負(fù)時代擔(dān)當(dāng) 爭當(dāng)全國全省機(jī)關(guān)事務(wù)改革創(chuàng)新排頭兵
2019年，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局系統(tǒng)緊緊圍繞全市中心工作，堅持“一切為了機(jī)關(guān)干部職工的美好生活，一切為了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的美好未來”，以爭當(dāng)全國全省機(jī)關(guān)事務(wù)改革創(chuàng)新排頭兵為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，全面推進(jìn)科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和基層建設(shè)年“三化一年”各項工作，全面提升“二三四”工程建設(shè)質(zhì)量，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理職能、管理模式、管理隊伍“三大轉(zhuǎn)型”。黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理體制改革和標(biāo)準(zhǔn)化工作在全國機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議作經(jīng)驗交流，辦公用房管理三項標(biāo)準(zhǔn)納入國家試點。被交通運輸部、公安部、國管局、中華全國總工會四部委，聯(lián)合表彰為我省機(jī)關(guān)事務(wù)管理系統(tǒng)唯一一家綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周先進(jìn)單位?！丁扒凇迸诵摹肺⒁曨l獲全國機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)慶祝中華人民共和國成立70周年微視頻創(chuàng)新大賽“優(yōu)秀獎”。局機(jī)關(guān)和市機(jī)關(guān)幼兒園、市直屬房產(chǎn)管理處成功創(chuàng)建“江蘇省文明單位”。市行政中心機(jī)關(guān)食堂被全國烹飪協(xié)會評為“百家中國好食堂”。市機(jī)關(guān)幼兒園東方名園獲教育部頒發(fā)的“全國足球特色幼兒園”。局安全保衛(wèi)處榮立全市內(nèi)部單位安保工作集體三等功。機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展走在全省乃至全國前列。
一、改革賦能，先行先試，為推動機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力
（一）市和轄市區(qū)機(jī)構(gòu)改革全面完成。注重機(jī)關(guān)事務(wù)改革轉(zhuǎn)型前瞻謀劃，堅持系統(tǒng)推進(jìn)，完成局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位工作職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、人員結(jié)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置，做好常州市直屬房產(chǎn)管理處整體轉(zhuǎn)隸工作。緊緊抓住新一輪機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，積極推動轄市區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門名稱、職能、職級、職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、隸屬關(guān)系“六個統(tǒng)一”有效落實，新成立溧陽市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心，金壇、武進(jìn)、新北、天寧和鐘樓5區(qū)改革到位。
（二）行政管理職能改革取得實質(zhì)突破。加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)行政管理職能建設(shè)，制定出臺《關(guān)于集中和加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)行政管理職能的實施意見》，召開專題會議部署推進(jìn)，進(jìn)一步明確常州機(jī)關(guān)事務(wù)“4+4”行政管理職能體系。具體包括機(jī)關(guān)事務(wù)管理有關(guān)條例法規(guī)明確的“國有資產(chǎn)管理、辦公用房管理、公務(wù)用車管理、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理”4項法定職能，以及近年來市委市政府賦予的“機(jī)關(guān)財務(wù)監(jiān)管、物業(yè)及相關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)食堂和內(nèi)部餐廳公務(wù)接待監(jiān)督、易地交流領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)保障監(jiān)督管理”4項行政管理職能，機(jī)關(guān)事務(wù)行政管理職能邊界進(jìn)一步明晰，高質(zhì)量發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。我局加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)行政職能建設(shè)的做法在《中國機(jī)關(guān)后勤》雜志作專門介紹。
（三）黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理體制改革全面完成。深化黨政機(jī)關(guān)辦公用房體制改革，健全完善并在全市推行“七個統(tǒng)一”管理模式，探索建設(shè)辦公用房管理的審批備案、常態(tài)督查、信息公開、市委巡察四項新機(jī)制。進(jìn)一步完善辦公用房管理配套制度，制定出臺《常州市市級黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用權(quán)登記管理辦法》和《常州市行政事業(yè)單位辦公用房維修改造項目支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》。全面完成市級黨政機(jī)關(guān)辦公用房確權(quán)、房產(chǎn)接收、授權(quán)管理、備案管理工作，市級黨政機(jī)關(guān)232處、84萬平方米辦公用房完成權(quán)屬統(tǒng)一變更，發(fā)放辦公用房備案證11本、使用權(quán)證33本。首次編制黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用管理年鑒?！吨袊鴻C(jī)關(guān)后勤》雜志先后5次介紹我市黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理體制改革的做法經(jīng)驗。會同市財政局開展市級事業(yè)單位房產(chǎn)信息調(diào)查摸底，圍繞加強(qiáng)事業(yè)單位房產(chǎn)集中管理進(jìn)行調(diào)研。完成市易地交流領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)房，以及市法院審判執(zhí)行業(yè)務(wù)用房裝修、黨校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施功能性提升、老年大學(xué)1號樓裝修改造、紅溪實驗幼兒園內(nèi)外墻維修改造等4項重點項目建設(shè)任務(wù)，按進(jìn)度推進(jìn)市機(jī)關(guān)幼兒園新園工程建設(shè)。
（四）公務(wù)用車維修租賃市場化改革落地實施。堅持集約化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化“四化同步”，深化黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革，做好公務(wù)用車制度改革后半篇文章。積極推進(jìn)公務(wù)用車維修和租賃市場化改革，出臺《常州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車定點維修管理辦法》和《常州市市級黨政機(jī)關(guān)定點租賃社會車輛管理辦法》。通過公開招標(biāo)，引進(jìn)有實力、講誠信、重信譽(yù)的24家維修企業(yè)和5家租賃企業(yè)，為全市公務(wù)用車維修和租賃提供保障，改革后車輛維修費用下降20%以上。為市兩會“6·20”世界工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)博覽會，以及“9·26”常州科技經(jīng)貿(mào)洽談會等重大會議提供優(yōu)質(zhì)用車保障。積極推廣使用新能源汽車，科學(xué)制定實施方案，探索公務(wù)出行租賃社會新能源汽車保障機(jī)制，創(chuàng)新公務(wù)用車社會化保障新模式。
（五）財務(wù)集中管理體制改革取得重大進(jìn)展。不斷加大財務(wù)集中統(tǒng)一管理力度，市級機(jī)關(guān)財務(wù)結(jié)算中心新增市地方金融監(jiān)督管理局、網(wǎng)信辦等5家管理單位和市級機(jī)關(guān)黨工委、接待辦、女干聯(lián)等9個專用賬戶，集中核算單位達(dá)到58家，年核算金額超過10億元。著眼構(gòu)建市級行政事業(yè)單位財務(wù)“大集中”管理體制，配合市財政局圍繞改革方向、改革范圍、組織架構(gòu)，以及實施路徑和手段等具體問題開展深入調(diào)研，形成調(diào)研報告和可行方案，就改革主體責(zé)任、部門協(xié)同、機(jī)構(gòu)建設(shè)等問題形成共識，為2020年全面啟動市級行政事業(yè)單位財務(wù)集中統(tǒng)一管理體制改革打下基礎(chǔ)。
二、轉(zhuǎn)型賦能，優(yōu)化模式，為推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展探索有效路徑
（一）標(biāo)準(zhǔn)化工作走在全國全省前列。堅持以機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主線，集全局之力推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以局長辦公會、雙月推進(jìn)會、項目組例會三項機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)各項工作落實。標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完備，已制定標(biāo)準(zhǔn)文本150余項，順利通過省標(biāo)準(zhǔn)化試點中期驗收，會務(wù)和安保兩項標(biāo)準(zhǔn)納入省地方標(biāo)準(zhǔn)立項。我市黨政機(jī)關(guān)辦公用房備案管理、使用權(quán)證管理和檔案管理三項標(biāo)準(zhǔn)，被國管局和國家標(biāo)準(zhǔn)委列為第二批國標(biāo)試點，已完成中期自評工作。制定出臺《常州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)落地實施的指導(dǎo)意見》及“1+3”配套文件，落實標(biāo)準(zhǔn)考核、標(biāo)準(zhǔn)實訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)練兵、標(biāo)準(zhǔn)獎勵四項舉措，強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落地實施，標(biāo)準(zhǔn)化工作走在全省全國前列。5月28日，在全國機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議上，我局作為唯一地市代表作大會交流，受到國家市場監(jiān)督管理總局、國管局和與會代表的高度認(rèn)可。7月份，全省機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)場會在我市召開。今年以來，全國15個省市30余批同行來?？疾煺{(diào)研，對我局標(biāo)準(zhǔn)化工作給予充分肯定。
（二）信息化建設(shè)打造“線上管理局”。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能裝備+”“大數(shù)據(jù)+”的理念和方法，積極推進(jìn)行政中心“智慧社區(qū)”建設(shè)，常州機(jī)關(guān)事務(wù)大數(shù)據(jù)中心初步建成。對機(jī)關(guān)事務(wù)管理保障服務(wù)各項工作進(jìn)行科學(xué)梳理和有效整合，注重“線上”“線下”雙向優(yōu)化，全面完成辦公用房、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，以及安全保衛(wèi)、后勤服務(wù)、內(nèi)部采購、辦公自動化等10大模塊、50多個子系統(tǒng)的信息化建設(shè)任務(wù)，為建設(shè)“信息多跑路、服務(wù)對象少跑腿”的線上管理局奠定堅實基礎(chǔ)。
（三）常態(tài)化督查落實監(jiān)管職能。綜合運用遠(yuǎn)程監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測、實地檢查等手段，圍繞辦公用房“四查四看”，公務(wù)用車“六個不準(zhǔn)、八個不得”，機(jī)關(guān)食堂和內(nèi)部接待餐廳違規(guī)吃喝等，探索建立市、轄市區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級聯(lián)動常態(tài)督查機(jī)制。5月份，組織對市級機(jī)關(guān)、轄市區(qū)和鎮(zhèn)、街道140余家單位，開展“兩督查一整改”專項行動，針對存在問題一對一發(fā)出整改通知，督促整改落實。針對春節(jié)、元旦、五一、國慶等節(jié)假日公務(wù)用車使用管理開展專項督查。依托信息系統(tǒng)，加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，全年共監(jiān)管調(diào)撥、處置、報廢各類資產(chǎn)30余批?！安煌跣?、牢記使命”主題教育期間，認(rèn)真組織開展“領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房超標(biāo)，私車公養(yǎng)、公車私用、超標(biāo)配車和易地交流領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)房”問題專項整治工作，整治成效受到省委專項整治督查組高度肯定。
（四）智能化應(yīng)用提高安保技防水平。引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備設(shè)施，市行政中心正式啟用人臉識別、車牌識別、一鍵報警等智能化系統(tǒng)，實現(xiàn)人臉識別、報警、記錄、反饋以及車牌號碼有效鑒別，極大提高了市行政中心人員、車輛出入管理效率。一鍵報警實現(xiàn)警情快速傳達(dá)、重大事件信號直達(dá)110指揮中心功能，大大縮短突發(fā)事件的響應(yīng)時間，提高應(yīng)急處置能力。全年門衛(wèi)人員進(jìn)入110余萬人次，車輛進(jìn)入30余萬次，實現(xiàn)全年安全無事故，確保了市行政中心安全有序運行。
三、創(chuàng)新賦能，破解難題，為推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展筑牢厚實根基
（一）創(chuàng)新實施機(jī)關(guān)事務(wù)集中采購新機(jī)制。積極推進(jìn)集中采購向市級行政事業(yè)單位延伸，出臺《常州市市級行政事業(yè)單位物業(yè)及相關(guān)服務(wù)項目定點采購管理辦法》《常州市市級行政事業(yè)單位工程項目定點采購管理辦法》和《常州市市級行政事業(yè)單位物業(yè)及相關(guān)服務(wù)項目和工程項目定點采購內(nèi)部操作規(guī)程》，建立物業(yè)及相關(guān)服務(wù)和工程項目、公務(wù)用車定點維修、定點租賃三個供應(yīng)商庫，大大壓減采購成本。局集中采購145項，預(yù)算金額8726.8萬元，實際成交金額8091.16萬元，節(jié)支率7.28 %。其中日常采購126項，預(yù)算金額2936.8萬元，實際成交金額2365.6萬元，節(jié)支率達(dá)19.45%。
（二）創(chuàng)新推動節(jié)約型機(jī)關(guān)事務(wù)建設(shè)新進(jìn)展。積極響應(yīng)“黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子”號召，制定《常州市機(jī)關(guān)事務(wù)開源節(jié)流十二條實施意見》，圍繞開源、節(jié)流、提效、規(guī)范，抓好各項措施落實。主題教育期間，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開展開源節(jié)流、降本增效 打造節(jié)約型機(jī)關(guān)事務(wù)的通知》，制定32條落細(xì)落小落準(zhǔn)落實節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)具體舉措，取得顯著成效。推進(jìn)垃圾分類工作，全市80%公共機(jī)構(gòu)完成垃圾分類工作，被表彰為全市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作先進(jìn)單位。積極開展節(jié)能宣傳，印發(fā)節(jié)能宣傳常識1萬余冊，張貼主題宣傳畫1萬余張。成功創(chuàng)建省級公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者4家、節(jié)能示范單位9家，節(jié)水型單位35家。全市公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗、單位建筑面積能耗和人均水資源消耗同比分別下降2.5%、2%、3.1%，為全面完成“十三五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。深化與國網(wǎng)電力常州公司、中節(jié)能城市節(jié)能研究院“能源共建共享”模式的合作，簽訂市行政中心能源托管框架協(xié)議，啟動行政中心全面節(jié)能改造，為全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
（三）創(chuàng)新啟動“勤”品牌服務(wù)新項目。不斷提升“勤平安”“勤務(wù)站”服務(wù)品質(zhì)，精心打造3.0版“勤雨傘”項目，以豐富的寓教于樂活動，為200多名機(jī)關(guān)干部子女提供暑期看護(hù)服務(wù)。4月23日“世界讀書日”前，“勤學(xué)習(xí)”項目正式上線，為機(jī)關(guān)干部職工提供了全新的閱讀體驗，5000余人次通過“勤學(xué)習(xí)”系統(tǒng)借閱圖書。探索推進(jìn)“勤健康”項目，圍繞健康飲食、健康運動，組織開展醫(yī)療問診、健康體驗、健康講座8次，機(jī)關(guān)干部職工參與“勤健康”項目達(dá)5500余人次。
（四）創(chuàng)新推出服務(wù)保障新舉措。推進(jìn)機(jī)關(guān)食堂微創(chuàng)新，為孕期和哺乳期女干部職工提供“月子餐”服務(wù)，每月推出一批具有季節(jié)特點和地域特色的美食，每周推出新品新菜，機(jī)關(guān)食堂的雞湯面、牛肉湯面、牛肉醬成為“網(wǎng)紅面”“網(wǎng)紅醬”，受到機(jī)關(guān)干部職工好評。推進(jìn)會務(wù)服務(wù)微創(chuàng)新，設(shè)置“溫馨補(bǔ)給站”，提供充電寶、數(shù)據(jù)線、老花鏡和姜茶、糖果等個性化、有溫度的服務(wù)。推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)微創(chuàng)新，對行政中心各照壁綠化布置做層次性調(diào)整，增加立體感藝術(shù)感，為市行政中心和政務(wù)服務(wù)中心盆景佩戴二維碼標(biāo)識牌、“身份證”。推進(jìn)衛(wèi)生保潔微創(chuàng)新，在公共衛(wèi)生間掛牌顯示潔具使用情況、操作標(biāo)準(zhǔn)及要求等作業(yè)信息，衛(wèi)生保潔更加規(guī)范。
（五）創(chuàng)新拓展集團(tuán)化辦學(xué)新路徑。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)社會資源和辦學(xué)力量，推進(jìn)機(jī)關(guān)幼兒園與合信少兒藝術(shù)培訓(xùn)有限公司合作早教項目。積極尋找合作辦園項目，對市旅游局原址、鐘樓區(qū)新閘地段小學(xué)校舍進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，加強(qiáng)與鐘樓區(qū)五星街道和社會資本對接，探討合作辦學(xué)取得積極進(jìn)展。加強(qiáng)幼兒教育學(xué)科建設(shè)，積極整合教學(xué)資源，推廣幼兒科學(xué)區(qū)域游戲環(huán)境創(chuàng)設(shè)與組織策略等先進(jìn)經(jīng)驗。注重園本課程建設(shè)，編制開發(fā)3-6歲《機(jī)幼原色課程》，形成一批園本主題課程，課程建設(shè)從園本級本走向班本，從教師預(yù)設(shè)走向幼兒主體，推進(jìn)機(jī)幼教育集團(tuán)各園區(qū)同步高質(zhì)量發(fā)展。
（六）創(chuàng)新優(yōu)化公有住房經(jīng)營新業(yè)態(tài)。認(rèn)真研究分析黨政機(jī)關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理新情況，創(chuàng)新采取委托管理方式，將市級黨政機(jī)關(guān)近12萬平方米優(yōu)質(zhì)房源授權(quán)委托市直屬房產(chǎn)管理處統(tǒng)一經(jīng)營管理。針對市場形勢變化，做細(xì)做精租金調(diào)研工作，合理制定租賃價格；跟蹤分析租戶經(jīng)營情況、從業(yè)情況，涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)客戶；動態(tài)監(jiān)測房地產(chǎn)市場變化，綜合研判地鐵運行以后有關(guān)房屋集中片區(qū)、商業(yè)綜合體、大體量房產(chǎn)租賃形勢，吸引先進(jìn)業(yè)態(tài)。市直屬房產(chǎn)管理處全年實現(xiàn)租金收入2018萬元，完成年度任務(wù)的114.66%。
四、黨建賦能，注入活力，為推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障
（一）主題教育活動取得實實在在成效?？茖W(xué)謀劃、精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格按照“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”總要求，堅持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、支部組織學(xué)、對標(biāo)先進(jìn)學(xué)、結(jié)合“三問”學(xué)，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)14次，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)150余場次。聚焦管理職能、管理模式、管理隊伍轉(zhuǎn)型，列出12項課題，深入調(diào)查研究，形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果，并轉(zhuǎn)化為推動工作的實際成效。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查擺問題，深入開展黨建網(wǎng)格化走訪，對于收集的200余條問題和建議進(jìn)行梳理歸類，67條限時整改問題掛牌上墻，逐項整改，逐條銷號。認(rèn)真組織開好黨組民主生活會、支部組織生活會、支部書記述職報告會，以扎實的作風(fēng)確保主題教育取得扎實成效。
（二）黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)。充分發(fā)揮局黨組把方向、管大局、保落實重要作用，切實加強(qiáng)局黨組自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則，“三重一大”事項黨組集體決策，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，提高黨組決策規(guī)范性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，科學(xué)設(shè)置機(jī)關(guān)支部，將局機(jī)關(guān)50名黨員重新組合成立4個支部，配強(qiáng)配齊支部書記和支部委員。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員和黨費收繳、黨務(wù)公開等制度，切實發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，積極爭創(chuàng)特色支部和書記工作室。開展多種形式崗位練兵、技能競賽、志愿服務(wù)、“黨員義工365”等活動，精心組織團(tuán)員青年志愿者、雷鋒廣場等活動，基層黨組織戰(zhàn)斗力凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn)。嚴(yán)格落實局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，研究部署相關(guān)工作，層層簽訂廉政承諾書。開展經(jīng)常性廉政教育，將中紀(jì)委20種飯局禁令、市委禁酒令等納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過參觀黨風(fēng)廉政教育基地、舉辦黨風(fēng)廉政專題講座、觀看廉政教育片、設(shè)立廉政小視窗等形式，增強(qiáng)教育針對性，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。按照局內(nèi)控體系建設(shè)三步走安排，全面梳理權(quán)力風(fēng)險事項，形成局《權(quán)力運行內(nèi)控體系建設(shè)工作規(guī)程匯編》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度匯編》，建立與集中和加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)行政管理職能相適應(yīng)的不敢腐、不能腐、不想腐的權(quán)力約束機(jī)制。嚴(yán)格落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，領(lǐng)導(dǎo)干部自覺執(zhí)行個人重大事項報告制度。嚴(yán)格落實廉政集體約談、任免談話、誡勉談話制度，提高黨員干部廉潔自律意識。認(rèn)真做好市委巡察整改后半篇文章，結(jié)合市委巡察市直屬房產(chǎn)管理處反饋問題，制定22條深化整改措施，跟蹤督查、限期整改，市委巡察反饋問題全面整改到位。
（四）干部人事制度改革創(chuàng)新不斷深化。堅持黨管干部原則，突出正向激勵，體現(xiàn)競爭擇優(yōu)，嚴(yán)格職級晉升的政治素質(zhì)、工作實績、任職年限、紀(jì)律作風(fēng)要求，規(guī)范做好10名干部職級晉升工作。進(jìn)一步完善競爭擇優(yōu)、充滿活力的選人用人機(jī)制，打破機(jī)幼教育集團(tuán)身份界限、唯才是用，推選2名執(zhí)行副園長、2名園長助理，為機(jī)幼“520、5100”名師培養(yǎng)和集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。根據(jù)全市事業(yè)單位選調(diào)統(tǒng)一部署，新增5名專業(yè)技術(shù)人才充實干部隊伍，組織局機(jī)關(guān)與局屬單位人員輪崗，做好機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)人員崗位調(diào)配。通過項目組、傳幫帶等形式，強(qiáng)化崗位歷練，著眼多面手、ＡＢ角、全能型，著力培養(yǎng)復(fù)合型人才；推進(jìn)事業(yè)單位績效改革，規(guī)范經(jīng)費發(fā)放，進(jìn)一步提振干部職工內(nèi)在驅(qū)動力。
（五）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新的成效。堅決整治“四風(fēng)”頑疾不動搖，切實解決形式主義突出問題。大幅精減文件數(shù)量、壓縮會議數(shù)量，嚴(yán)格規(guī)范檢查考核創(chuàng)建、堅決糾正過度留痕問題。全年發(fā)文同比下降21%，會議壓縮50%，沒有組織重大節(jié)慶論壇展會等相關(guān)活動。積極開展“四重四亮”活動，以深化黨建網(wǎng)格化為抓手，優(yōu)化形成黨建工作“六張網(wǎng)”，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在一線走訪中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭亮身份、亮承諾、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮作為，做到服務(wù)對象有所呼、服務(wù)保障有所應(yīng)，以實實在在的措施和成效辦實事、解難事，機(jī)關(guān)干部職工的獲得感、幸福感不斷提升，服務(wù)對象的綜合滿意度全年保持在98%以上。
（六）信息宣傳工作不斷取得新的成績。講好機(jī)關(guān)事務(wù)新故事，大力宣傳機(jī)關(guān)事務(wù)工作好做法、好經(jīng)驗、好人好事和工作動態(tài)，對外發(fā)布各類信息800余條。中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、人民網(wǎng)、《中國機(jī)關(guān)后勤》和新華日報、省政府《每日要情》、《江蘇機(jī)關(guān)事務(wù)管理》，以及市委《快報》《開創(chuàng)》和市政府門戶網(wǎng)站、市紀(jì)委《清風(fēng)苑》、市級機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)等國家和省、市媒體刊載錄用信息300余條次，信息宣傳工作位列全省機(jī)關(guān)事務(wù)管理系統(tǒng)第一。《祖國，你好！常州娃娃赤子童聲獻(xiàn)禮新中國成立70周年》宣傳視頻在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺發(fā)布。
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