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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），特向社會(huì)公布2011年度常州市公安局政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，說(shuō)明和附表共六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“中國(guó)常州”政府門(mén)戶網(wǎng)站（saaoao.cn）“政府信息公開(kāi)”欄目中下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與常州市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：常州市龍錦路1588號(hào)；郵編：213022；電話：0519-81993031；傳真：0519-81993040）。
一、概述
推進(jìn)政府信息公開(kāi)是貫徹落實(shí)《條例》的重要舉措，是建設(shè)“愛(ài)民、親商、高效、廉潔”的服務(wù)性政府的一項(xiàng)重要工作。按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2005〕12號(hào)）、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院492號(hào)令）和《江蘇省政府信息公開(kāi)暫行辦法》，2011年本局政府信息公開(kāi)工作在深化公開(kāi)內(nèi)容、建立和完善各項(xiàng)制度、規(guī)范公開(kāi)載體形式、加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)工作等方面取得了新的進(jìn)展。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
（一）公開(kāi)的主要內(nèi)容
2011年，為進(jìn)一步方便群眾查詢信息，主動(dòng)公開(kāi)信息53條，其中機(jī)構(gòu)概況5條，政策法規(guī)11條，規(guī)范性文件3條，業(yè)務(wù)工作31條，其他類(lèi)3條，向市檔案局及時(shí)送交紙質(zhì)文件52份，讓群眾進(jìn)一步了解、支持、關(guān)心公安工作。
1．管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃
公開(kāi)了市政府和市局產(chǎn)生的規(guī)范性文件，如關(guān)于印發(fā)《常州市見(jiàn)義勇為人員救治綠色通道暫行辦法》的通知（常義字[2011]5號(hào)）、關(guān)于印發(fā)《派出所戶籍窗口服務(wù)規(guī)范》的通知（常公局[2011]28號(hào)）和市局有關(guān)工作規(guī)劃、計(jì)劃等。
2．與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)
影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情，公開(kāi)了警情預(yù)報(bào)及防范措施。公開(kāi)了行政服務(wù)辦事流程，方便公眾辦事。如江蘇省公共租賃住房管理辦法（江蘇省人民政府令第73號(hào)）、關(guān)于印發(fā)《常州市區(qū)犬類(lèi)管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的通知（常公局[2011]141號(hào)）、關(guān)于印發(fā)《常州市公安局家庭暴力警情處置規(guī)范》的通知（常公局[2011]23號(hào)）等等。
3．機(jī)構(gòu)和人事
公開(kāi)了市局管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面，公開(kāi)了機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)人分管工作、聯(lián)系電話等信息。如《常州市公安局主要職責(zé)》、《常州市公安局領(lǐng)導(dǎo)及分工》、《常州市公安局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)》。
（二）公開(kāi)形式
1．互聯(lián)網(wǎng)
市局門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄下設(shè)政府信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄、依申請(qǐng)公開(kāi)、機(jī)構(gòu)概況、公安文件、政策法規(guī)、規(guī)劃總結(jié)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)信息等子欄目。市局還設(shè)置了“服務(wù)大廳、警民互動(dòng)、警務(wù)公開(kāi)”等三大類(lèi)37個(gè)欄目。市民通過(guò)子欄目可以查閱主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，通過(guò)“依申請(qǐng)公開(kāi)”子欄目，可以提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，并查閱政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚淼臓顟B(tài)。同時(shí)，在市局門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)網(wǎng)上一號(hào)窗口，對(duì)行政許可非許可項(xiàng)目審批內(nèi)容、受理部門(mén)、辦理時(shí)限、辦理依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程、所需表格等8類(lèi)115項(xiàng)辦事服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)，提供辦事項(xiàng)目在線咨詢、疑難問(wèn)題在線解答。
2．公共查閱點(diǎn)
市行政服務(wù)中心公安窗口、市車(chē)管所、出入境辦事大廳為政府公開(kāi)信息集中查閱中心，為公眾提供政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。
3．新聞發(fā)布會(huì)
根據(jù)實(shí)際需要不定期舉行專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)10場(chǎng)次，主要圍繞打擊破案、隊(duì)伍建設(shè)、重要舉措等社會(huì)公眾關(guān)心和政府關(guān)注的問(wèn)題。市局已建立新聞發(fā)言人制度，定期或不定期地發(fā)布重要政府信息。
三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
2011年我局共收到依申請(qǐng)公開(kāi)類(lèi)申請(qǐng)兩次，分別為網(wǎng)上申請(qǐng)和書(shū)信申請(qǐng)。具體情況為申請(qǐng)公開(kāi)有關(guān)小汽車(chē)的品牌型號(hào)、數(shù)量和查詢出警記錄，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)均已作出答復(fù)。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況
全年沒(méi)有發(fā)生因違反政府信息公開(kāi)工作規(guī)定而出現(xiàn)的投訴、復(fù)議、訴訟等情況。
五、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
市局政府信息公開(kāi)工作從總體來(lái)看，運(yùn)行狀況還是比較好的，但是也有一些不足。主要有：一是由于受公安涉密文件相對(duì)較多的限制，推送到外網(wǎng)網(wǎng)站的文件從數(shù)量上和質(zhì)量上仍存在量少、滯后等現(xiàn)象，往往不能滿足訪問(wèn)者對(duì)公安服務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)的了解和掌握的需求。二是對(duì)少數(shù)咨詢的受理反饋不夠及時(shí)。三是宣傳力度不大，一些群眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作不夠清楚。今后，我局將在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作。1.明確工作職責(zé)，加大工作力度，不斷擴(kuò)大信息公開(kāi)量，及時(shí)對(duì)政府網(wǎng)站和市局子網(wǎng)站進(jìn)行更新維護(hù)。2.加強(qiáng)制度建設(shè)。健全和完善受依申請(qǐng)公開(kāi)辦理程序制度、保密監(jiān)督管理制度等，使政府信息公開(kāi)工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。3.強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦理工作水平，不斷提高群眾滿意度。
六、說(shuō)明和附表
現(xiàn)對(duì)2011年1月1日至2011年12月31日期間，常州市公安局政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、咨詢、申訴情況統(tǒng)計(jì)如下：
附表：
主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)
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指標(biāo)
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單位
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數(shù)量
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主動(dòng)公開(kāi)動(dòng)態(tài)信息數(shù)
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條
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53
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新增的規(guī)范性文件數(shù)
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件
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3
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依申請(qǐng)公開(kāi)信息數(shù)
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條
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2
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申請(qǐng)總數(shù)
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條
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0
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其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)
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條
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0
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2.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)
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條
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1
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3.信函申請(qǐng)數(shù)
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條
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1
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4.其他形式申請(qǐng)數(shù)
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條
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0
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對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)
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條
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2
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其中:1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)
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條
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1
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2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)
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條
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0
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3.否決公開(kāi)答復(fù)總數(shù)
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條
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1
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常州市公安局
2012年3月28日
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