今年以來,我局按照上級部署要求,堅持民生為本、人才優(yōu)先的工作主線,抓落實、補短板、促和諧,各項工作均取得預期成效,實現(xiàn)了時間過半、任務過半。
一、突出創(chuàng)新引領導向,人才引進培養(yǎng)取得新進展
圍繞“聚力創(chuàng)新”,參與制定常州市新一輪人才新政,起草完成企業(yè)引進緊缺人才、在常高校高層次人才引進計劃等實施細則。深入實施“龍城英才計劃”,335個優(yōu)先支持項目在線注冊填報。精心組織“萬名碩博常州行”系列活動,大力實施“名校優(yōu)才引進計劃”、“研究生社會實踐引育計劃”和“職場精英引進計劃”,上半年引進各類人才1.8萬名。平穩(wěn)實施外國人來華工作許可制度,新辦許可證102件。列入省級外專項目目錄的項目91項,同比增長32%。首次舉辦“石墨烯產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展”國家級專技人才高級研修班,連續(xù)第3年開展十大產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)掛鉤聯(lián)系服務。舉辦首屆常州技能人才周系列活動,開展高技能人才表彰、高技能人才成果展、技能領軍人才事跡宣講、企業(yè)新型學徒制簽約、頂崗實習校企對接、緊缺職業(yè)(工種)人才招聘會等。
二、突出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作實現(xiàn)新突破
圍繞“聚焦富民”,制定《培植常州幸福樹創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民行動方案(2017-2020年)》及其配套文件。舉辦第三屆常州市大學生創(chuàng)業(yè)大賽,424個項目報名參賽。上半年,全市開展創(chuàng)業(yè)培訓7914人,完成省廳年度目標的118.12%;扶持創(chuàng)業(yè)8439人,其中引領大學生創(chuàng)業(yè)1389人,分別完成117.21%、99.21%。聚焦高校畢業(yè)生就業(yè)服務,開發(fā)3.9萬個高校畢業(yè)生就業(yè)崗位,組織805名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。落實失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策,目前市本級610家企業(yè)通過2016年度穩(wěn)崗補貼審核。階段性降低失業(yè)保險費率0.5個百分點,全年為企減負2.3億元。建立職工安置數(shù)據(jù)庫,做好三家去產(chǎn)能企業(yè)112名分流安置職工的實名制動態(tài)管理和服務工作。
三、突出更加公平更可持續(xù)目標,城鄉(xiāng)一體社會保障體系再上新臺階
修改完善機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革相關配套文件,做好參保登記工作,截至6月末,全市已登記參保單位2369家,登記參保人員144235人,均完成95%以上。推進常武居民養(yǎng)老保險一體化,形成常武兩地居民養(yǎng)老保險制度修訂方案。指導轄市、區(qū)做好新老被征地農(nóng)民社會保障政策的銜接。修訂完善我市工傷保險浮動費率管理辦法,每年為常武地區(qū)用人單位減負2500萬元。調(diào)整我市生育保險費率。全面開展定點醫(yī)藥機構協(xié)議管理,首批協(xié)議管理的定點單位準入工作有序推進。1-5月,大市范圍內(nèi)省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算率74%,73家納入省內(nèi)異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構名單,全省排名第四;4月我市正式接入國家聯(lián)網(wǎng)結算平臺,10家納入跨省異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構名單。
四、突出公開、公平、公正要求,人事管理科學化水平得到新提升
扎實開展公務員考錄工作,提升“陽光考錄”品牌。出臺《關于運用信息手段開展公務員平時考核工作的意見》,年內(nèi)實現(xiàn)市級機關運用信息手段開展公務員平時考核工作全覆蓋。規(guī)范開展事業(yè)單位統(tǒng)一公開招聘工作。落實解困政策,全力做好企軍穩(wěn)定工作。出臺《關于貫徹落實〈省人社廳省財政廳省衛(wèi)計委關于深化我省公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導意見〉的通知》,創(chuàng)新考核結果與績效工資掛鉤機制,將綜合職能考核結果和落實醫(yī)改重點任務考核結果與績效工資總量和專項績效實行“雙掛鉤”。上半年組織實施各類人事考試50項,累計參加考試人數(shù)42645人,做到了安全、無事故。
五、突出健全大調(diào)解、大調(diào)處工作新格局,和諧勞動關系建設展現(xiàn)新成效
深入貫徹中央和省委省政府構建和諧勞動關系的意見,出臺《關于構建和諧勞動關系的實施意見》。指導鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展省級和諧勞動關系綜合試驗區(qū)建設。深化中小企業(yè)人力資源管理人員法律法規(guī)“大培訓”,開展培訓2103人次。持續(xù)加強鎮(zhèn)(街道)勞動人事爭議調(diào)解中心規(guī)范化建設和巡回仲裁庭建設,推動案件就地就近解決。落實《深化市屬企業(yè)負責人薪酬制度改革實施意見》精神,起草配套文件,同步實施轄市(區(qū))國企負責人薪改工作。落實勞動保障綜合執(zhí)法體制改革,建立“一表兩清單,兩庫一平臺”和“六項工作機制”。全面開展“互聯(lián)網(wǎng)”勞動保障書面審查,減少企業(yè)來回奔波。截至6月末,全市勞動保障監(jiān)察機構受理投訴舉報案件1151件,同比下降6.2%。全市各級調(diào)解組織和仲裁機構共處理各類勞動人事爭議案件5541件,同比下降29.2%;其中勞動人事爭議仲裁機構立案處理案件2812件,同比下降5.7%。
六、突出基層基礎建設,干部隊伍和公共服務能力呈現(xiàn)新面貌
扎實開展“大討論、大走訪、大轉變、實干為民”活動,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。深化“放管服”改革,提升行政許可效能?!叭珖?2333電話咨詢服務示范單位”稱號落地常州,上半年12333電話呼入總量69萬,服務滿意度99.8%。全市累計申領江蘇省社會保障卡412萬張,社會保障卡用卡目錄開通率91.18%。開發(fā)人臉識別系統(tǒng),運用于門診慢性病鑒定的體檢環(huán)節(jié)和異地領取社保待遇資格認證環(huán)節(jié)。市社保中心綜合柜員經(jīng)辦模式正式上線,變“多頭受理”、“串聯(lián)辦理”為“一窗受理”、“并聯(lián)辦理”。持續(xù)推進人社基層平臺項目建設,組織實施28個平臺建設項目。
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