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各轄市、區(qū)教育局（教育文體局、社會事業(yè)局），直屬及有關(guān)學(xué)校：
近年來，中小學(xué)生、幼兒遭受性侵的事件屢有發(fā)生。為確保校園安全和諧穩(wěn)定和少年兒童健康成長，現(xiàn)就加強全市中小學(xué)、幼兒園防性侵工作提出如下要求：
一、開展隱患排查提高安全警惕性。各地各校要全面檢查學(xué)校日常安全管理制度是否存在漏洞，重點檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況，特別是要關(guān)注班級內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無學(xué)習(xí)成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。要重點加強對城郊接合部學(xué)校、外來務(wù)工子女集中學(xué)校的排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時整改，發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認真核實，涉及違法犯罪的要及時報警并報告上級部門。
二、做好預(yù)防教育提高防范保護意識。要通過課堂教學(xué)、講座、班隊會、主題活動、編發(fā)手冊、QQ和微信群等多種形式開展性知識教育、預(yù)防性侵犯教育，提高師生、家長對性侵犯犯罪的認識。要廣泛宣傳兒童安全自護知識、家長（監(jiān)護人）法律責(zé)任，教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高自我保護意識和能力，了解預(yù)防性侵犯的知識，知曉什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高警覺，外出時盡量結(jié)伴而行，離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯(lián)系方式等，牢記父母電話及報警電話。當(dāng)前，要在放假前開展一次預(yù)防性侵專題教育，播放防性侵專題教育片（視頻資料見附件）。
三、健全制度消除安全管理漏洞。建立低年級學(xué)生上學(xué)放學(xué)接送交接制度，不得將晚離校學(xué)生交與無關(guān)人員。健全學(xué)生請假、銷假制度，嚴禁學(xué)生私自離校。嚴格落實值班、巡查制度，加強校園周邊治安綜合治理。嚴格實行外來人員、車輛登記制度和內(nèi)部人員、車輛出入證制度。寄宿制學(xué)校女生宿舍應(yīng)實行“封閉式”管理，尚未實現(xiàn)“封閉式”管理的要抓緊時間改善宿舍條件。女生宿舍原則上應(yīng)聘用女性管理人員。未經(jīng)宿管人員許可，所有男性，包括老師和家長，一律不得進入女生宿舍。宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩，要立即向?qū)W校報告并采取相應(yīng)防范措施。學(xué)生臨時有事離校回家必須向?qū)W校請假并電話告知家長，經(jīng)宿舍管理人員同意并登記后方可離校。做好學(xué)生夜間點名工作，發(fā)現(xiàn)有無故夜不歸宿者要及時報告。加強人防、物防和技防建設(shè)，完善重點時段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。
四、強化崗位職責(zé)和師德法紀教育。中小學(xué)校長、幼兒園園長是校園內(nèi)部安全管理和學(xué)生保護第一責(zé)任人。按照有關(guān)規(guī)定嚴格審查校長、教師和職工從業(yè)資格，加強對臨時聘用人員的準入資質(zhì)審查，堅決清理和杜絕不合格人員進入學(xué)校工作崗位，嚴禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、有精神病史人員擔(dān)任教職員工。強化師德教風(fēng)和法律紀律教育，對品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的，按管理權(quán)限撤銷其教師資格。關(guān)注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況，加強心理輔導(dǎo)，防止個別教職員工出現(xiàn)極端心理問題，及時預(yù)防個別教職員工出現(xiàn)的不良行為。
五、妥善處置中小學(xué)生幼兒性侵犯事件。各地各校要建立中小學(xué)生、幼兒性侵犯案件及時報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯，學(xué)?；蚣议L要立即報警并彼此告知，同時學(xué)校要及時向上級教育主管部門報告，報告時相關(guān)人員有義務(wù)保護未成年人合法權(quán)益，嚴格保護學(xué)生隱私，防止泄露有關(guān)學(xué)生個人及其家庭的信息，避免再次傷害。各地教育部門和學(xué)校要與共青團、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等積極配合，向被性侵犯的學(xué)生及其家人提供幫助，及時開展相應(yīng)的心理輔導(dǎo)和家庭支持，幫助他們盡快走出心理陰影，被性侵犯的學(xué)生有轉(zhuǎn)學(xué)需求的應(yīng)予以安排。
附件：安安康康教你如何防性侵
常州市教育局
2017年6月27日
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