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各有關(guān)單位：
為鼓勵(lì)社會(huì)力量參與博物館建設(shè)，推動(dòng)常州市非國有博物館健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》《博物館條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，擬定了《常州市鼓勵(lì)非國有博物館發(fā)展管理辦法》，現(xiàn)予以下發(fā)。
常州市文化廣電新聞出版局 常 州 市 財(cái) 政 局
2015年12月30日
常州市鼓勵(lì)非國有博物館發(fā)展管理辦法
第一條 為引導(dǎo)社會(huì)力量參與博物館建設(shè)，推動(dòng)非國有博物館事業(yè)健康發(fā)展，提升常州市文化軟實(shí)力，根據(jù)國務(wù)院《博物館條例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱非國有博物館，是指為了教育、研究、欣賞等目的，由個(gè)人、非國有控股企業(yè)、非財(cái)政撥款社會(huì)組織利用或主要利用非國有文物、標(biāo)本、資料等資產(chǎn)依法設(shè)立的非營利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條 文物行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非國有博物館的監(jiān)督管理工作。
第四條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人興辦體現(xiàn)區(qū)域特色、行業(yè)特性或地方文化特點(diǎn)以及與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放進(jìn)程密切相關(guān)的專題性博物館。
鼓勵(lì)在歷史文化街區(qū)、古鎮(zhèn)、古村落范圍內(nèi)以及旅游景區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)興辦非國有博物館。
鼓勵(lì)利用各級(jí)文物保護(hù)單位和歷史建筑興辦非國有博物館。
第五條 非國有博物館的陳列展覽主題和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《博物館條例》及相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，內(nèi)容不適宜未成年人的，博物館不得接納未成年人；陳列展覽要與辦館宗旨相適應(yīng)，突出藏品特色。
第六條 非國有博物館應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)、條件，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的社會(huì)教育和服務(wù)活動(dòng)，參與社區(qū)文化建設(shè)和對(duì)外文化交流與合作。
第七條 鼓勵(lì)非國有博物館挖掘藏品內(nèi)涵，與文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，開發(fā)衍生產(chǎn)品，增強(qiáng)博物館發(fā)展能力。
第八條 非國有博物館應(yīng)當(dāng)充分利用館藏資源開展教育教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)建設(shè)青少年教育資源庫，設(shè)計(jì)適合“進(jìn)校園、下基層”的流動(dòng)展覽和教育項(xiàng)目。
第九條 非國有博物館應(yīng)當(dāng)發(fā)揮藏品優(yōu)勢，開展相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的理論及應(yīng)用研究，提高業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)專業(yè)人才的成長；應(yīng)當(dāng)為高等院校、科研機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者等開展科學(xué)研究工作提供支持和幫助。
第十條 非國有博物館在接收捐贈(zèng)、門票收入、非營利性收入等方面，依法享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
第十一條 鼓勵(lì)非國有博物館免費(fèi)向公眾開放。市財(cái)政部門將根據(jù)免費(fèi)開放情況每年給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,具體的補(bǔ)助辦法，另行制定。
第十二條 免費(fèi)開放的非國有博物館可以向市文物行政部門提出補(bǔ)助申請，市文物行政部門委托博物館行業(yè)組織等專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)博物館開展的陳列展覽、社會(huì)服務(wù)、教育教學(xué)實(shí)踐、學(xué)術(shù)研究等利用活動(dòng)的數(shù)量及質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為市文物、財(cái)政部門確定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的主要依據(jù)。
第十三條 對(duì)非國有博物館實(shí)行分級(jí)、分類管理，文物行政部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督，提升非國有博物館的規(guī)范化程度。
第十四條 申請人通過弄虛作假或其他不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)助資金的，由市文物行政部門會(huì)同市財(cái)政部門依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 有關(guān)部門、單位及其工作人員在非國有博物館事業(yè)發(fā)展工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本辦法適用于新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)，金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)和溧陽市可參照執(zhí)行。
第十七條 本辦法自2016年1月1日起施行。
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