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徐建平等7名委員：
你們提出的“關于強化我市垃圾分類宣傳與執(zhí)行力的建議”提案收悉，現(xiàn)答復如下：
一、針對“宣傳上力度不夠，沒有引起廣大市民的重視和積極參與”的答復
從2017年至今，我市生活垃圾分類和治理工作開展近4年，其中宣傳引導是分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理體系正常運行的重要環(huán)節(jié)。市城管局根據《2020年常州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施方案》（常政辦發(fā)〔2020〕34號）積極開展生活垃圾分類的宣傳教育工作：1. 不斷創(chuàng)新宣傳形式和載體。充分利用各類主流媒體、廣泛依托各類活動開展多種形式的分類宣傳，切實擴大垃圾分類的覆蓋面和知曉率。2. 線上開展針對宣傳。針對學校、醫(yī)院、銀行、機關事業(yè)單位、商業(yè)綜合體、車站、公共場所、小區(qū)、行政村等不同區(qū)域的不同群體，因地制宜制定差異化的宣傳方案，開展有針對性的宣傳，引領垃圾分類新時尚。3. 塊上強化隊伍建設。建立一支包含分類管理人員、操作人員、指導員、志愿者等的分類工作隊伍。4. 點上做實分類指導。充分發(fā)揮分類指導員的宣傳指導教育作用，按標配備分類指導員。
下一步，將繼續(xù)堅持宣傳引導，助推居民分類習慣養(yǎng)成。一是面上系統(tǒng)開展分類宣傳。與市委宣傳部聯(lián)合出臺《常州市生活垃圾分類宣傳工作方案》，共同推進全市生活垃圾分類的新聞宣傳、社會宣傳以及網絡宣傳等工作，為我市生活垃圾分類工作的開展提供積極有效的輿論支持，使我市生活垃圾分類知識入眼、入腦、入心。二是線上落實帶動連片。黨員帶好頭，堅持“黨建+垃圾分類”，將垃圾分類納入黨員月度學習、主題黨日、義工活動等黨建活動中；公共機構作表率，以“黨政機關強制分類”示范帶動全社會垃圾分類工作；小手拉大手，深入落實《常州市學校生活垃圾分類實施方案》，使垃圾分類在全市中小學校蔚然成風，并通過學生帶動家長積極參與垃圾分類，促進社會化分類的深入開展。三是點上做好示范引領，督促指導各轄市區(qū)完成7個生活垃圾分類示范片區(qū)、35個生活垃圾分類實效試點小區(qū)、7個生活垃圾四分類試點小區(qū)、3個農村生活垃圾分類全域試點鎮(zhèn)的創(chuàng)建；有序推進課題項目的調查研究工作，為生活垃圾分類工作的科學開展提供理論指導。
二、針對“組織領導分工不明確，沒有形成合理的、便于執(zhí)行的組織構架”和“強化責任落實等方面力度不夠”的答復
自生活垃圾分類工作開展以來，我市各轄市區(qū)城管（城建）局高度重視，切實把生活垃圾分類作為當前的重點工作來抓，對照年度工作目標任務要求，明確職責分工，有序推進實施，確保年度目標任務的圓滿完成。建立半月報、月報、半年度和年度總結制度，按照要求將相關數(shù)據報表和總結定期發(fā)送給指定部門，以此來督促自身工作的推進。市城管局出臺考核辦法，組織條線考核，通過季度考核、年度考核、過程考核和目標考核相結合的方式，從垃圾分類工作的組織推進情況、階段目標任務完成情況、垃圾分類設施的建設和運行管理情況等方面開展考核，督促各轄市區(qū)落實目標任務，鞏固促進分類長效。
在下一步工作中，將加強生活垃圾分類工作的監(jiān)督和管理工作，具體如下：
1.加強組織領導。2020年6月，常州市生活垃圾分類和治理工作領導小組正式成立，以市政府分管領導為組長、28個成員單位分管領導為成員的領導小組，共同協(xié)調解決垃圾分類推進中存在的重大事項和瓶頸問題。
2.嚴格監(jiān)督考核。建立層級考核制度，市城管局定期對各轄市區(qū)、常州經開區(qū)開展綜合考核和長效考評，通報考核結果；將垃圾分類納入文明城市、園林城市、高質量發(fā)展、機關績效等考核體系；引入社會公眾監(jiān)督，多渠道向社會公布垃圾分類實施區(qū)域、垃圾分類相關責任主體、投訴舉報電話等信息，廣泛接受社會監(jiān)督。
3.完善分類系統(tǒng)。促進兩網融合，整治形成一批布局合理、管理規(guī)范的再生資源回收網點，引進或孵化一批再生資源回收龍頭骨干企業(yè)，實現(xiàn)可回收物投放、收集、分揀設施的科學布局，探索形成“互聯(lián)網+再生資源回收”模式，促進兩網有機融合。統(tǒng)籌分類設施建設，統(tǒng)籌建設分散或相對集中的農村易腐垃圾、農貿市場有機垃圾等處理設施，充分依托現(xiàn)有生活垃圾轉運站，將其改造成垃圾分類轉運站，集成可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、大件垃圾等收集或處理功能，實現(xiàn)統(tǒng)一集中規(guī)范管理。
4.提升執(zhí)法力度。深入落實《常州市生活垃圾分類管理辦法》，推動建立一套行之有效的配套政策體系。市、轄市區(qū)城市管理主管部門應會同相關部門建立垃圾分類聯(lián)合執(zhí)法配合機制，開展垃圾分類常態(tài)化執(zhí)法工作。各轄市區(qū)、常州經開區(qū)每年要形成2個以上典型案例，以此督促引導垃圾分類有關單位和個人履職盡責。
最后，感謝你們對我市城管環(huán)衛(wèi)工作的關心和支持，并懇請您一如既往地為城市管理工作多多建言獻策，共謀常州的美好明天！
常州市城市管理局
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